नेतृत्वलाई: 'नजाहा' (स्वच्छता) को उन्मूलन

छ वर्ष पहिले जुलाई महिनामा, जब उहाँ प्रधानमन्त्री थिए, तत्कालीन शासनकालमा सरकारी कार्यप्रणालीको खराब प्रदर्शनको गहिरो विश्लेषणसहित एक अत्यन्त महत्त्वपूर्ण अभिव्यक्ति दिनुभएको थियो। उहाँले भन्नुभएको थियो, “भ्रष्टाचारको परिमाणले नियन्त्रणको संख्यालाई प्रतिबिम्बित गर्दैन।” जब उहाँले बारावटा नियामक निकायहरूसँग भेटवार्ता गर्नुभएको थियो, उहाँले अधिकार उल्लङ्घन गर्नेहरूलाई जवाफदेही बनाउन र लुटिएका सम्पत्तिहरू फिर्ता लिन आह्वान गर्नुभएको थियो, साथै न्यायिक प्रणाली, सरकारी वकिलको कार्यालय (प्रोसिक्युटर) र लेखा परीक्षण कार्यालयको भूमिका कति महत्त्वपूर्ण छ भन्ने कुरामा जोड दिनुभएको थियो, र यस राष्ट्रिय अभियानमा नागरिक समासंस्थाहरू र नागरिकहरूले पनि आफ्नो भूमिका खेल्न आह्वान गर्नुभएको थियो।

त्यसैले, उहाँको सन्देश स्पष्ट थियो कि तत्कालीन शासनकालमा राज्यका निकायहरूको अत्यधिक विस्तार र केही निकायहरूको महत्त्वपूर्णताले गर्दा, कुवेत शिक्षा गुणवत्ता संघले उहाँको आह्वान स्वीकार गर्दै उहाँसँग धेरै पटक भेटवार्ता गरी नियन्त्रण र भ्रष्टाचार विरोधमा हाम्रो भूमिका स्पष्ट पार्न खोज्यो, र उहाँलाई कानुन तथा समाधानहरू प्रस्तुत गर्यौं। उहाँले थप सहकार्य गर्ने प्रतिबद्धता जनाउनुभएको थियो।

यस दृष्टिकोणबाट, हामीले धेरै वर्षयता केही सरकारी निकायहरू रद्द गर्न माग गर्यौं, र दुई वर्ष पहिले अगस्ट महिनामा हामीले सञ्चार प्राधिकरणलाई मन्त्रालयसँग एकीकृत गर्न र सडक प्राधिकरणलाई रद्द गरी मन्त्रालयसँग जोड्न माग गर्दै एक लेख लेख्यौं, जुन पछि रद्द गरियो। हामीले कुवेतको कुरान र सुन्नत प्रकाशन प्राधिकरण रद्द गर्न पनि माग गर्यौं, जसको स्थापनामा हामी नै थियौं, र यो पनि पछि रद्द गरियो। हामीले खाद्य तथा पोषण प्राधिकरण रद्द गर्न पनि माग गर्यौं, किनकि यसको काम नगरपालिकाका दुई विभागहरूको कामभन्दा बढी छैन। हामीले साथै सार्वजनिक-निजी साझेदारी परियोजना प्राधिकरण र लगानी प्रोत्साहन प्राधिकरणका कामहरूलाई कुवेत लगानी प्राधिकरणका एक विभागमा स्थानान्तरण गर्न सुझाव दियौं, जबकि नियन्त्रणको काम व्यापार मन्त्रालयको अधिकार क्षेत्रमा पर्छ। शिक्षाको पतन हेर्दै रहेको राष्ट्रिय शिक्षा विकास केन्द्र रद्द गर्न पनि हामीले माग गर्यौं। कुवेत वैज्ञानिक अनुसन्धान संस्थानलाई हामीले बारम्बार रद्द गर्न र कुनै पनि विश्वविद्यालयसँग एकीकृत गर्न माग गर्यौं, र यस सम्बन्धमा चाँडै एउटा विशेष अध्ययन प्रस्तुत गर्नेछौं।

त्यसपछि, हामीले लेखमा उल्लेख गरेको कुराको महत्त्व यस कुरामा निहित छ कि भ्रष्टाचार निवारणको सार्वजनिक निकाय (नज़ाहा) को अस्तित्व समाप्त गर्नुपर्छ, जससँग हामीले राष्ट्रिय ईमानदारी, पारदर्शिता र भ्रष्टाचार निवारणको रणनीति विकासका प्रक्रियाहरू पूरा गर्न उच्च योजना आयोग र संयुक्त राष्ट्रसंघीय कार्यालयहरूसँगको सहकार्यमा धेरै पटक सहयोग गरेका थियौं। साथै, हामीले शिक्षामा भ्रष्टाचार निवारणका लागि संयुक्त समिति गठन गर्ने हाम्रो संस्थाको पहिलो महासचिवको निमन्त्रणालाई स्वीकार गरेका थियौं र यस सम्बन्धमा नौवटा आयामहरू भएको एक अध्ययन प्रस्तुत गरेका थियौं।

"नज़ाहा" द्वारा सार्वजनिक पदमा रहने सबै व्यक्तिको निगरानी र उनको वित्तीय विवरण पेश गराउने काम अन्य विद्यमान निगरानी निकायहरूले पनि गर्न सक्छन्, जसको अगुवाइ लेखा परीक्षा कार्यालय र सेवा कार्यालयले गर्छन्, जसलाई केन्द्रीय बैंक, न्याय मन्त्रालय, वित्तीय अनुसन्धान एकाइ र आन्तरिक मन्त्रालयसँग सम्बन्धित सुरक्षा निकायहरू (जस्तै अनुसन्धान र अपराध अनुसन्धान शाखा) ले समर्थन गर्छन्। यसपछि न्यायपालिका र न्यायिक प्रणालीको भूमिका आउँछ।

"नज़ाहा" ले सूचनादातालाई सुरक्षा प्रदान गर्न सक्छ भन्ने विश्वास नहुनुको कारण यसविरुद्ध एक अपील अदालतको फैसला आएको हो, जुन दुई वर्ष अघि "अल-जरीदा" पत्रिकाले प्रकाशित गरेको थियो। सो फैसला सार्वजनिक सम्पत्तिको क्षति सम्बन्धी सूचना दिएको एक कुवैती नागरिकको पक्षमा थियो। धेरैले, हामी संस्था पनि सहित, "नज़ाहा" ले अधिकारीहरूविरुद्धका सूचनाहरू स्वीकार गर्न लचिलोपणा देखाउँछ भन्ने विश्वास गरेका थियौं, तर यसको सीमितता स्पष्ट भएपछि यसको प्रभावकारिताको पुनःमूल्याङ्कन गर्नु आवश्यक देखिएको छ, विशेष गरी लेखा परीक्षा कार्यालय जस्ता ठूला र अधिक प्रभावकारी निगरानी निकायहरूको उपस्थितिमा, जसले सरकारी निकायहरूको निगरानीमा पूर्ण अधिकार राख्छ। हामीले त्रिशताब्दी अघि नै "रुज्जान" मुद्दामा यसलाई न्यायिक प्रवक्तासमक्ष पठाउने अधिकार प्रदान गर्न आह्वान गरिसकेका छौं। "लेखा परीक्षा" को निगरानीले "नज़ाहा" जस्तै अधिकारीहरूको भ्रष्टाचारका सूचनाहरूको प्रतीक्षा गर्दैन, यद्यपि यो काम पनि यसलाई सुम्पिन सकिन्छ।

निष्कर्षमा, भ्रष्टाचार निवारण निकायमा केही राष्ट्रिय योग्यताहरू र सीमित कर्तव्यहरू छन्, जसलाई विद्यमान निगरानी निकायहरूमा सजिलै स्थानान्तरण गर्न सकिन्छ, जसले नेतृत्वलाई "नज़ाहा" लाई विघटन गर्न सक्षम बनाउँछ।