ग्रीनल्याण्ड सम्झौता: ट्रम्पले सुरक्षा नियन्त्रण खोसे... डेनमार्कले सार्वभौमसत्तामा अडिग
अमेरिकी प्रशासनले ग्रीनल्यान्डमाथि नियन्त्रण गर्ने धम्की दिँदै आएको केही महिनापछि, वासिङ्टन र कोपेनहेगनले उत्तरी ध्रुवमा रहेको यस टापुसम्बन्धी सम्झौतामा पुगेको घोषणा गरेका छन्। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्पले यस सम्झौताले अमेरिकालाई यसको सुरक्षामाथि 'स्थायी नियन्त्रण' प्रदान गर्ने बताएका छन्। अर्कोतर्फ, डेनमार्क र ग्रीनल्यान्डले तत्कालै यस सम्झौताले डेनमार्कको सार्वभौमसत्ता वा टापुका बासिन्दाले आफ्नो भविष्य निर्धारण गर्ने अधिकारमा कुनै असर नपर्ने जोड दिएका छन्। यो अभिव्यक्तिले अमेरिकी नयाँ अधिकारहरूको दायराबारेका प्रश्नहरूको अन्तिम समाधान नगरी विवादलाई नियन्त्रणमा राख्ने प्रयासलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ।
डेनमार्क र ग्रीनल्यान्डले यस सम्झौतालाई स्वागत गरेका छन्, जसको अनुमोदन अगामी हप्ता न्युयोर्कमा सन्घीय राष्ट्रसङ्घको महासभामा बैठकहरूका क्रममा तीनवटै सरकारहरूले गर्ने अपेक्षा गरिएको छ। डेनमार्कका विदेश मन्त्री लार्स लुके रस्मसेनले आज अमेरिकी पक्षसँगको लामो असुरक्षाको अवधिलाई उत्तरी ध्रुव र उत्तरी अट्लान्टिकको सुरक्षालाई बलियो बनाउने र डेनमार्कका 'लाल रेखा'हरूको सम्मान गर्ने बाध्यकारी सम्झौताले प्रतिस्थापन गर्ने आशा व्यक्त गरे। तथापि, यो सम्झौता कार्यान्वयनमा आउन अघि डेनमार्क र ग्रीनल्यान्डका संसदहरूबाट अनुमोदन लिनु आवश्यक छ।
तर, यस सम्झौताको मुख्य विरोधाभास अट्लान्टिक महासागरका दुवै तिर प्रयोग गरिएको भाषामा देखिन्छ। कोपेनहेगनले सम्झौताले डेनमार्कको राजतन्त्रको सार्वभौमसत्ता, भौगोलिक अखण्डता र ग्रीनल्यान्डका जनताले आफ्नो भविष्य निर्धारण गर्ने अधिकारलाई पुष्टि गरेको भन्दै आउँदा, ट्रम्पले वासिङ्टनले ग्रीनल्यान्डमा सुरक्षा र अन्य सबै आवश्यकताहरूमाथि 'स्थायी नियन्त्रण' हासिल गरेको र यो सम्झौता अवधि ननिर्धारित र अन्त्यविहीन रहेको घोषणा गरे। उनले अमेरिकालाई शत्रु मान्ने कुनै पनि पक्षले वासिङ्टनको स्पष्ट लिखित अनुमति बिना टापुमा कुनै पनि सैन्य आधार स्थापना गर्न, सैन्य उपस्थिति कायम राख्न वा संवेदनशील लगानी गर्न नसक्ने पनि बताए।
यसरी, सार्वजनिक भएकै फारमले डेनमार्कका हातमा औपचारिक रूपमा सार्वभौमसत्ता कायम राख्दै टापुभित्र अमेरिकी प्रभाव र सुरक्षा उपस्थितिको विस्तार नै बढी देखिन्छ। तर, यस विस्तारको सीमा अझै अज्ञात रहेको सम्झौताको अन्तिम पाठमा निर्भर रहनेछ, जसका मूल विवरणहरू अझै सार्वजनिक भएका छैनन्। यसमा नयाँ अमेरिकी सेनाको आकार, संरचनाहरू र वासिङ्टनले विदेश नीति वा प्राकृतिक स्रोतहरू जस्ता क्षेत्रहरूमा औपचारिक अधिकारहरू हासिल गर्ने कि नगर्ने भन्ने कुरा समावेश छ।
अमेरिकी विदेश मन्त्री मार्को रुबियोले सम्झौताले ग्रीनल्यान्डसँग सम्बन्धित अमेरिकी राष्ट्रिय सुरक्षाका सबै चिन्ताहरूलाई सम्बोधन गरेको बताए। उनले यसलाई अमेरिका र अमेरिकी जनताका लागि ठूलो उपलब्धिको रूपमा वर्णन गर्दै, सम्झौताले अमेरिकी नागरिकहरूको करदाताको पैसा खर्च नगरी उत्तरी ध्रुवमा अमेरिकी सुरक्षा हितहरूलाई स्थायी रूपमा सुनिश्चित गरेको जोड दिए। उनले थपे कि ग्रीनल्यान्ड उत्तर अमेरिकी रणनीतिक रक्षा क्षेत्रको अंग नै रहनेछ, जसले गर्दा कुनै पनि शत्रुले टापु वा त्यसको आसपासका क्षेत्रहरूमा पहुँच प्राप्त गर्न सक्ने छैन।
वासिङ्टनले पनि सम्झौताले अमेरिकालाई स्थायी पहुँचका अधिकारहरू, सैन्य आधारहरू स्थापना गर्ने र वायु उडान गर्ने क्षमता प्रदान गरेको बताएको छ, जसले उत्तर अमेरिकी रक्षाको लागि टापु प्रयोग गर्ने अमेरिकी क्षमतालाई विस्तार गर्नेछ। अमेरिकी प्रशासनले अझै यी अधिकारहरूलाई व्यावहारिक रूपमा कसरी कार्यान्वयन गरिने वा कति सैन्य उपस्थिति कायम गरिने भन्ने कुरा स्पष्ट पारेको छैन।
ट्रम्पले जनवरी २०२५ मा व्हाइट हाउसमा फर्किएपछिदेखि नै ग्रीनल्यान्डलाई आफ्नो रणनीतिक गणनाको अंग बनाएका थिए। उनले बारम्बार यसमाथि अमेरिकी नियन्त्रण सुरक्षाका कारणहरूका लागि आवश्यक रहेको बताएका थिए। संकटको चरम अवस्थामा, उनले यसलाई अमेरिकामाथि थप्ने र बल प्रयोग गर्ने सम्भावनाको पनि संकेत गरेका थिए, जसले डेनमार्क र नाटोका युरोपियन सहयोगीहरूमा चिन्ता बढाएको थियो।
अमेरिकी र पश्चिमी गणनाहरूमा यस टापुको असाधारण महत्त्व छ। यो उत्तर अमेरिका र रुसबीचको भौगोलिक रूपमा सबैभन्दा छोटो बाटोमा अवस्थित छ। यसको स्थानले उत्तरी मार्गहरूको निगरानी र उत्तर अमेरिकी रक्षा गर्न सक्षम बनाउँछ। साथै, यसमा अहिलेसम्म व्यापक रूपमा विकास नगरिएका दुर्लभ खनिज स्रोतहरू पनि छन्।
उत्तरी ध्रुवमा बर्फ पग्लिँदै जाँदा र नयाँ समुद्री बाटोहरू उदाउँदै जाँदा, सो क्षेत्र र त्यसका स्रोत तथा यातायात मार्गहरूमा प्रतिस्पर्धा बढ्दै गएको छ, जसले ग्रीनल्याण्डलाई सैन्य सुरक्षा, ऊर्जा, खनिज स्रोत र वैश्विक व्यापारको बीचमा एक महत्त्वपूर्ण बिन्दु बनाएको छ।
यो सम्झौता शून्यबाट सुरु हुँदैन; अमेरिकाले पहिले नै ग्रीनल्याण्डमा सैन्य उपस्थिति कायम राखेको छ, जसको सबैभन्दा प्रमुख उदाहरण द्वीपको उत्तर भागमा रहेको पिटोफिक फौजदारी हो। साथै, सन् १९५१ मा अमेरिका र डेनमार्कबीच भएको र सन् २००४ मा अद्यावधिक गरिएको रक्षा सम्झौताले वासिङ्टनलाई द्वीपमा आफ्नो सैन्य तैनाती र पूर्वाधारहरू विस्तार गर्न अनुमति दिन्छ, जसको शर्त डेनिस र ग्रीनल्याण्डिक अधिकारीहरूलाई पूर्व सूचना दिनु हो।
सञ्चार माध्यमहरूका रिपोर्टहरू अनुसार, वासिङ्टनले उत्तरमा आफ्नो उपस्थिति कायम राख्दै ग्रीनल्याण्डको दक्षिणी भागमा नयाँ सैन्य फौजदारीहरू स्थापना गर्ने योजना बनाएको छ, तर यी जानकारीहरू अहिलेसम्म सम्झौतामा सार्वजनिक रूपमा विस्तृत रूपमा उल्लेखित भएका छैनन्।
यो नयाँ सम्झौतै गत जनवरीमा सुरु भएको प्रक्रियाको निरन्तरता हो, जब ट्रम्पले दाभोस अर्थव्यवस्था मञ्चमा नाटोका महासचिव मार्क रुटेसँग ग्रीनल्याण्डको भविष्यबारे सहमति जनाएका थिए, जसका विवरणहरू अझै अस्पष्ट छन्। अहिलेको सम्झौता त्यो सहमतिको कार्यान्वयन रूप हो कि त्यसबाट छुट्टै अर्को सम्झौता हो भन्ने कुरा अझै स्पष्ट भएको छैन।
डेनमार्ककी प्रधानमन्त्री मेते फ्रेडरिकसेनले 'ग्रीनल्याण्ड, डेनमार्कको साम्राज्य र अमेरिकी संयुक्त राज्यका लागि राम्रो सम्झौता हुने सम्भावना' भएको बताएकी थिइन्, जसले नाटो र युरोपका लागि पनि फाइदाजनक हुने विश्वास व्यक्त गरिन्। ग्रीनल्याण्डका प्रधानमन्त्री जेन्स फ्रेडरिक निल्सेनले सम्झौताले क्षेत्रको सुरक्षालाई बलियो बनाएको बताए भने ग्रीनल्याण्डका विदेश मन्त्री मोटे बे एगिडिएले यो विकासलाई 'हामीसँग अब हातमा रहेको सम्झौता छ' भनी वर्णन गरे।
