कुवेती महिलाले कुवेती पुरुषले कमाएको प्रत्येक १०० दिनारको विपरित ७३ दिनार कमाउँछिन्… तलबको खाडल ढिलोगरी सङ्कुचित हुँदैछ

प्रत्येक वर्ष सेप्टेम्बर १८ मा, विश्वले समान तलबको अन्तर्राष्ट्रिय दिवस मनाउँछ, जुन संयुक्त राष्ट्रसंघले 'समान मूल्यको समान कामका लागि समान तलब' को सिद्धान्तलाई समर्थन गर्न स्वीकार गरेको हो। संयुक्त राष्ट्रसंघले महिला र पुरुष बीचको वैश्विक तलबको खाडल लगभग २०% अनुमान गर्दछ।

कुवेतमा, यो अवसरले एक सिधा प्रश्न उठाउँछ, जसको उत्तर दिने तथ्याङ्कहरूले यसको महत्त्वपूर्ण भागको जवाफ दिन सक्छन्: के कुवेती महिलाहरूले पुरुषहरू भन्दा कम तलब पाउँछन्? र यो अन्तर कति छ?

कुवेत केन्द्रीय सांख्यिकीय कार्यालयको २०२६ को पहिलो त्रैमासिकको अन्तिम तथ्याङ्क अनुसार, सरकारी र निजी दुवै क्षेत्रमा कार्यरत कुवेतीहरूको औसत मासिक तलब १,८७७ दिनार थियो, जबकि कुवेती महिलाहरूको लागि यो १,३७६ दिनार थियो। अर्थात्, मासिक अन्तर ५०१ दिनार छ, र कुवेती महिलाहरूले कुवेती पुरुषको औसत तलबको प्रत्येक १०० दिनारको विनिमयमा औसतन लगभग ७३ दिनार कमाउँछन्।

तर कथा एउटा मात्र अंकभन्दा बढी जटिल छ; किनकि औसत तलबको खाडलले अनिवार्य रूपमा यो संकेत गर्दैन कि एउटै काम गर्ने एक पुरुष र एक महिलाको तलब फरक छ।

कुवेती महिलाको श्रम बजारमा सहभागिताको परिमाणलाई हेर्दा तलबको खाडलको महत्त्व अझ बढी हुन्छ। कुवेत सार्वजनिक नागरिक सूचना प्राधिकरणको जुन २०२६ को अन्त्यसम्मको सबैभन्दा ताजा तथ्याङ्क अनुसार, कुवेतमा लगभग ३.३ मिलियन मानिसहरू कार्यरत छन्, जसमध्ये महिलाहरू लगभग ३०.७% छन्, जुन एक मिलियनभन्दा बढी कार्यरत महिलाहरूको बराबर हो।

तर नागरिकहरूको बीचमा चित्र पूर्ण रूपमा फरक छ। लगभग ४९५,७०० कार्यरत नागरिकहरूमध्ये, महिलाहरू ४८.९% छन्, जुन लगभग २४२,००० कार्यरत नागरिक महिलाहरू र २५३,००० कार्यरत नागरिक पुरुषहरूको बराबर हो।

अर्को शब्दमा, कुवेती महिला श्रम बजारमा पुरुषसँग संख्यात्मक रूपमा बराबरीमा आइपुगेकी छिन्, तर उपस्थितिको यो बराबरीले औसत आम्दानीमा प्रतिबिम्बित भएको छैन।

निजी क्षेत्रमा, कुवैती नागरिकको औसत तलब १,६८१ दिनार छ भने कुवैती नागरिकको औसत तलब १,१४० दिनार छ, जसमा ५४१ दिनारको अन्तर छ। यसको अर्थ कुवैती महिलाको निजी क्षेत्रमा औसत तलब कुवैती पुरुषको औसत तलबभन्दा लगभग एक-तिहाई कम छ।

सन् २०२५ को पहिलो त्रैमास र सन् २०२६ को सोही अवधिको बीचमा, कुवैती महिलाको सरकारी र निजी दुवै क्षेत्रमा औसत तलब १,३४८ दिनारबाट बढेर १,३७६ दिनार पुगेको छ, जसले करिब २% वृद्धि देखाउँछ। अर्कोतर्फ, कुवैती पुरुषको औसत तलब १,८६५ दिनारबाट बढेर १,८७७ दिनार पुगेको छ, जसको वृद्धि दर लगभग ०.६४% छ।

यो अन्तर निजी क्षेत्रमा अझ स्पष्ट देखिन्छ, जहाँ कुवैती महिलाको औसत तलब एक वर्षमा १,०७० दिनारबाट बढेर १,१४० दिनार पुगेको छ, जसले करिब ६.५% वृद्धि देखाउँछ, जबकि कुवैती पुरुष नागरिकहरूको औसत तलबमा करिब १.१% वृद्धि भएको छ।

त्यसैले, तलबको खाडल अझै ठूलो छ, तर कुवैती महिलाहरूको औसत तलब हाल कुवैती पुरुषहरूको औसत तलबभन्दा छिटो गतिमा बढ्दै छ, विशेष गरी निजी क्षेत्रमा।

२६.७% को यो खाडलले सबै कुवैती पुरुषहरूको औसत तलबलाई सबै कुवैती महिलाहरूको औसत तलबसँग तुलना गर्दछ। यी तथ्याङ्कहरूले मात्र यो खुलाउँदैनन् कि एउटै पदमा कार्यरत एक पुरुष र एक महिला, समान पदको दर्जा, योग्यता र अनुभवका वर्षहरू भए तापनि, उनीहरूले फरक तलब पाउँछन् कि नहीं।

औसत तलब धेरै कारकहरूद्वारा प्रभावित हुन्छ, जसमा पुरुष र महिलाहरूले ओगटेका पदहरूको प्रकार, उनीहरूले काम गर्ने क्षेत्र, पदको दर्जा, अनुभवका वर्षहरू, र उच्च तलब भएका उच्च प्रशासनिक र नेतृत्व पदहरूमा पुग्ने अवसर समावेश छन्।

त्यसैले, 'औसत तलबको खाडल' को अवधारणा 'समान कामको लागि समान तलब' को अवधारणाभन्दा फरक छ।

विश्व आर्थिक मञ्चद्वारा प्रकाशित 'विश्व लिंग खाडल प्रतिवेदन' ले 'समान कामको लागि समान तलब' लाई आर्थिक भागीदारी र अवसरहरूको मापनमा एक छुट्टै सूचकको रूपमा लिन्छ, जसमा अनुमानित आय, श्रम बजारमा भागीदारी, र उच्च पदहरूमा पहुँच जस्ता अन्य सूचकहरू पनि समावेश छन्।

अन्तर्राष्ट्रीय संकेतकहरूले अर्को विरोधाभास पनि उजागर गर्दछन्। २०२५ को वैश्विक लिंग खाडल रिपोर्टमा, कुवेत १४८ देशमध्ये १२८औं स्थानमा आयो, जुन २०२४ को १३१औं स्थानको तुलनामा सुधार हो। रिपोर्ट अनुसार, कुवेतले शिक्षाको लिंग खाडल करिब ९९.३% पूर्ण रूपमा बन्द गर्यो, जबकि आर्थिक भागीदारी र अवसरको खाडल बन्द हुने दर ५५.१% मात्र थियो। यी दुई संकेतकहरू बीचको अन्तरले यस समस्यालाई केवल तलबभन्दा व्यापक सन्दर्भमा राख्छ। विश्व आर्थिक मञ्चले आर्थिक भागीदारी र अवसरहरूलाई श्रमशक्तिमा भागीदारी, आय, समान कामको लागि समान तलब, र पेशागत, प्राविधिक र उच्च पदहरूमा पहुँच जस्ता विभिन्न कारकहरूको समूहद्वारा मापन गर्दछ। अर्को शब्दमा भन्नुपर्दा, कुवेत शिक्षामा समानताको निकट पुगेको छ, र कुवेती महिलाहरू श्रम बजारमा पुरुषहरूसँग संख्यात्मक रूपमा बराबर हुन लागेका छन्, तर आर्थिक खाडल अझै धेरै ठूलो छ। महिलाहरूले राष्ट्रिय श्रमशक्तिको करिब आधा हिस्सा ओगटेपछि, बहस अब श्रम बजारमा रहेका महिलाहरूको संख्यामा मात्र सीमित छैन, बरु त्यस भागीदारीको गुणस्तरमा पनि केन्द्रित छ: उनीहरू कहाँ काम गर्छन्? कुन पदहरूमा छन्? कुन पद स्तरसम्म पुग्छन्? र उच्च तलब भएका पदहरूमा उनीहरूको उपस्थिति कस्तो छ? यी प्रश्नहरूको उत्तर दिने शक्ति औसत तलबका डाटाहरूले मात्रै छैन, तर यी डाटाहरूले खाडलको एक भाग व्याख्या गर्न मद्दत गर्न सक्छन्। अर्कोतिर, महिलाहरूले राष्ट्रिय श्रमशक्तिको ४८.९% हिस्सा ओगटेका छन्, र गत वर्षभरि उनीहरूको औसत तलब पुरुषहरूको तुलनामा छिटो गतिमा बढेको छ। अर्को फरक प्रश्न यो हो: के कुवेती महिलाले पुरुषहरूको तुलनामा समान कामको लागि कम तलब पाउँछन्? यसको उत्तर दिने शक्ति औसत डाटाहरूले मात्रै छैन। यहीँ विरोधाभास निहित छ: कुवेती महिलाहरू राष्ट्रिय श्रमशक्तिको करिब आधा बनेको छ, तर उनीहरूले अझै आम्दानीको समान आधा हिस्सा पाउँदै छैनन्।