व्यापारीक ढाँचाको कानुन

जब हामी अरूको अर्थव्यवस्थाहरूलाई हाम्रो हातले सेवा गर्छौं, व्यापारीक ढाँचाको छिपानलाई कुनै पनि व्यक्तिले समर्थन गर्दैन, र उल्लंघनकर्ताहरूलाई जवाफदेही बनाउन कसैले विरोध गर्दैन; तर समस्या तब सुरु हुन्छ जब व्यक्तिगत उल्लंघनहरूको सम्बोधन एक संपूर्ण बजारलाई प्रभावित गर्ने सजायपूर्ण नीतिमा परिणत हुन्छ।

के हामी वास्तवमा अर्थव्यवस्था सुधार गर्न र व्यापारीक ढाँचाको छिपानलाई रोक्न चाहन्छौं, वा हामी बढी प्रतिबन्ध, सजाय र कडाइ मार्फत सजिलो समाधान खोज्दैछौं? यस्तो ठूलो परिधि र सजायपूर्ण मानसिकता भएको कानूनलाई पहिले नै मन्द गति, उच्च सञ्चालन लागत, जटिल प्रक्रियाहरू र छिमेकी देशहरूसँग तुलना गर्दा कम आकर्षक बजार भएको आर्थिक वातावरणमा लागू गर्न सकिँदैन।

एक वा दुई जनाले गरेका उल्लंघनहरूको कारण सम्पूर्ण बजारलाई सजाय दिनु अर्थव्यवस्था सुधार होइन, बरु यो सामूहिक सजाय हो जसको मूल्य हजारौं व्यापारी, उद्यमी र तिनीहरूसँग काम गर्ने कर्मचारीहरूले चुकाउनुपर्नेछ। आउने दिनहरूमा हामी धेरै उद्यमहरू आफ्ना ढोका बन्द गर्दै वा आफ्नो कारोबार र पूँजी छिमेकी देशहरूमा सार्दै देख्नेछौं, जहाँ लगानीकर्ताका लागि ढोका खुला छन्, सुविधा, लचकता र स्थिरता प्रदान गरिन्छ।

यहाँ विरोधाभास निहित छ: हामी ती उद्यमहरू र पैसालाई लाभान्वित हुनुपर्ने थियौं, प्रतिस्पर्धी अर्थव्यवस्थाहरूलाई सुनको प्लेटमा पस्कनु थिएन। कुनै पनि उद्यम कुवेत छोड्नुको अर्थ पूँजी निस्कनु हो, र रोजगारी, खपत, भाडा, शुल्क, खरिद र आर्थिक गतिविधिहरूको लाभ अर्को देशमा जान्छ। र सबैभन्दा खराब कुरा भनेको हामी आफैंले यो गर्छौं, र आयका स्रोतहरू विविधीकरण गर्ने र कुवेतलाई वित्तीय तथा व्यापारीक केन्द्रमा परिणत गर्ने कुरा गर्छौं; हामी कसरी व्यापारीक केन्द्र बन्न सक्छौं जब हामी लगानीकर्ताका अगाडि थप अवरोधहरू राख्छौं?!

यदि हामीले व्यापारीक ढाँचाको छिपानलाई वास्तविक रूपमा उन्मूलन गर्न चाहन्छौं भने, समाधान जटिल छैन: विदेशी लगानीकर्तालाई १००% पूर्ण स्वामित्वको व्यावसायिक लाइसेन्स स्वामित्वको अधिकार दिनुहोस्, जसका लागि कुनै नक्कली कुवेती साझेदारको आवश्यकता नहोस्, स्पष्ट नियमहरूको अधीनमा, र उनलाई आफ्नो गतिविधि र दायित्वहरूको लागि राज्यसँग प्रत्यक्ष रूपमा जवाफदेही बनाउनुहोस्।

कुवेतका अधिकारीहरूले लगानीकर्तालाई कानुनी रूपमा विचारपूर्वक व्यवस्थित नियमनअनुसार सम्बन्धित भू-सम्पत्तिको स्वामित्वको अधिकार पनि प्रदान गर्नुपर्छ, ताकि उनले महसुस गरून् कि कुवेत त्यस्तो देश हो जहाँ लगानी गर्न, स्थिर रहन र विस्तार गर्न सकिन्छ, र यो कुनै अस्थायी स्टेशन मात्र होइन जहाँ आफ्नो हितहरूमा खतरा देखिएपछि उनी तुरुन्तै छोड्छन्। लगानीकर्तालाई “आउनुहोस्, आफ्नो पैसा ल्याउनुहोस्, आफ्नो परियोजना खोल्नुहोस्, रोजगारी सिर्जना गर्नुहोस्, भाडा र शुल्क तिर्नुहोस्, बजारलाई सक्रिय बनाउनुहोस्, र त्यसपछि हामी उनीहरूको सामु प्रतिबन्धहरूको एउटा प्रणाली राख्छौं र उनीहरू रहने अपेक्षा गर्छौं” भन्ने तर्क कसरी काम गर्छ? संसार परिवर्तन भएको छ, क्षेत्र पनि परिवर्तन भएको छ, र खाडी क्षेत्रमा लगानीकर्ताहरूको लागि प्रतिस्पर्धा अत्यन्त तिव्र बनेको छ। आजको लगानीकर्तासँग धेरै विकल्पहरू छन्, र पुँजीले हामी ब्युरोक्र्यासी र कानुनी प्रयोगहरूमा सकिने पर्खिदैन। पुँजीले भावनात्मक पासपोर्ट बोक्दैन; यदि उनले वातावरण प्रतिकूल महसुस गर्यो भने, उनले आफ्नो पैसा सार्छन् र जान्छन्।

हामीलाई पुँजीलाई आकर्षित गर्ने कानुनहरूको आवश्यकता छ, प्रतिस्पर्धीहरूतिर धकेल्ने कानुनहरूको होइन। छिपेको व्यापार (टेस्टर) को विरुद्ध लड्नुहोस्, र वास्तविक अपराधीहरूमाथि कडा सजाय थोप्नुहोस्, तर सम्पूर्ण अर्थव्यवस्थालाई अभियुक्तको रूपमा नबनाउनुहोस्। किनकि यस्तो मानसिकताको निरन्तरताको अर्थ सरल रूपमा यही हो कि हामी लगानीका लागि प्रतिकूल वातावरण सिर्जना गरिरहेका छौं, जबकि छिमेकी देशहरू हामी गुमाउने परियोजनाहरूलाई स्वागत गर्न पर्खिरहेका छन्। त्यसैले भोलि आश्चर्य नगर्नुहोस् जब हामी यहाँ एउटा पसल बन्द हुँदै गरेको, कुवेतबाट कम्पनी सर्दै गरेको, र छिमेकी देशमा एउटा परियोजना नयाँ खुल्दै गरेको देख्छौं। त्यसबेला हाम्रो अर्थव्यवस्था नै हार्नेछ, प्रतिस्पर्धी नै लाभान्वित हुनेछ, र हामी ढिलो गरी यो कुरा बुझ्नेछौं कि हाम्रा केही कानुनहरूले टेस्टरको विरुद्ध लड्नुको सट्टा लगानी निर्यात गर्न मद्दत गरेको छ।