हावा र खम्बा: कुवेतले विश्वस्तरीय विशेषज्ञताबाट वञ्चित हुँदैन

कुवैतका अधिकारीहरूले कुवैत एयरलाइन्सको बोर्ड अफ डायरेक्टर्समा तीन जना विदेशी सदस्यहरू नियुक्त गर्ने सरकारको निर्णयको स्वागत गरेका छन्, किनभने उनीहरू यस विदेशी विशेषज्ञताले उक्त संस्थानलाई जम्मा भएको घाटाबाट उद्धार गरी, जब यो खाडी र अरबी समुद्रमा नागरिक उड्डयनको अग्रणी थियो, त्यसको उज्ज्वल युगमा फर्काउने आशा राख्छन्।

विदेशी विशेषज्ञतालाई उपयोग गर्ने प्रथा विश्वका धेरै देशहरूमा परिचित र प्रचलित छ, तर केही दिनअघि जारी भएको न्यायिक व्यवस्थापन सम्बन्धी कानूनले त्यही दिशामा अगाडि बढेको देखिँदैन, किनकि यसले पाँच वर्षभित्र पूर्ण रूपमा कुवैतीकरण गर्ने व्यवस्था गरेको छ। अवधि चाहे जस्तो नै होस्, सुधारमूलक भए तापनि निर्णयहरूमा घुसपैठले आफ्नो लक्ष्य हासिल गर्न सक्दैन; किनकि केही क्षेत्रहरूमा विदेशी विशेषज्ञताको आवश्यकता अझै पनि रहन सक्छ, तर न्यूनतम सीमाभित्र र डा. उस्मान खलील जस्ता प्रसिद्ध विशेषज्ञहरूको रूपमा, जसले संविधानको मस्यौदा तयार पारेका थिए, र कुवैत सहरको पहिलो संरचनात्मक योजना तयार पारेका ब्रिटिश विशेषज्ञको रूपमा, र देशका ठूला आयोजनाहरूमा प्रायः ठूला विदेशी परामर्शदाता कम्पनीहरू छनोट गरिन्छन्। त्यसैले, यो ढोका आवश्यकता र यस विशेषज्ञताबाट हुने लाभको आधारमा खुला राख्नुपर्छ, र पाँच वर्ष वा अन्य कुनै कानूनद्वारा बन्द हुनु हुँदैन। कुवैती क्षेत्रका विशेषज्ञ र जानकार कर्मचारीहरूले मलाई बताए कि उनीहरूको मान्यता अनुसार, परिचित सीमाभित्र विदेशी विशेषज्ञतालाई उपयोग गर्ने ढोका खुला नै रहनुपर्छ, विशेष गरी किनकि अन्तिम निर्णय कुवैतीहरूको हातमा छ।

कुनै पनि संस्था वा संस्थानको पुरानो इतिहास वा स्थापना मितिलाई विदेशी विशेषज्ञतालाई त्याग्नको लागि तर्कको रूपमा प्रयोग गर्न हुँदैन, किनकि कुवैत एयरलाइन्स राज्यका सबैभन्दा पुराना संस्थाहरू मध्ये एक हो, तथापि यसलाई यी विशेषज्ञताहरूको आवश्यकता परेको छ। त्यसैले, संस्थान चाहे कति नै पुरानो र ऐतिहासिक भए तापनि विशेषज्ञताको आदानप्रदान आवश्यक छ। हालैका वर्षहरूमा विश्वका धेरै देशहरूमा न्यायिक सिद्धान्तहरूमा धेरै विकास भएको छ, र न्यायिक सुरक्षा, कानूनी सुरक्षा, आर्थिक सुरक्षा जस्ता सिद्धान्तहरूलाई संविधानको स्तरमा मानिएको छ। साथै, धेरै मामिलाहरू अन्तर्राष्ट्रिय मध्यस्थता वा अन्तर्राष्ट्रिय न्यायलयमा पठाइने गरेको छ, जसले यी क्षेत्रहरूमा विशेषज्ञताको आवश्यकतालाई पुष्टि गर्दछ।

जब म न्याय मन्त्री थिएँ, न्याय परिषदसँगको सहकार्यमा न्याय संस्थानको चक्रमा उत्कृष्ट प्रदर्शन गर्नेहरूलाई ब्रिटेनमा अंग्रेजी भाषामा कानूनमा विशेष अध्ययन गर्न पठाउने निर्णय भएको थियो। स्वास्थ्य मन्त्रालयले पनि वर्षौंदेखि यही विधि अपनाएको छ, जसले विश्वका शीर्ष विश्वविद्यालयहरू र अस्पतालहरूबाट विशेषज्ञता प्रमाणपत्र र बोर्ड प्राप्त गर्न चिकित्सकहरू पठाउँछ, जसका कारण हामीसँग सबै विशेषताका कुवैती परामर्शदाता चिकित्सकहरू छन्। तथापि, स्वास्थ्य मन्त्रालयले अझै पनि केही विश्वव्यापी चिकित्सा विशेषज्ञताहरूलाई केही शल्यक्रियाहरू गर्न र विशेषज्ञता आदानप्रदान गर्न आम्न्त्रण जारी राखेको छ, जुन निश्चित रूपमा सही र आवश्यक निर्णय हो।

केही विशेषज्ञहरूले मलाई बताए कि यस कानूनले सल्लाहकारबाट प्रमुख सल्लाहकारमा पदोन्नतिको न्यूनतम अवधि दस वर्षबाट घटाएर तीन वर्ष पारेको छ, जसको वार्षिक आर्थिक लागत लगभग एक करोड कुवैती दिनार हुन्छ, जबकि केही कर्मचारीहरूको तलब र सेवानिवृत्त न्यायाधीशहरूको पेन्सन घटाइँदैछ। राज्यले खर्चको सुदृढीकरणतर्फ अग्रसर भएको अवस्थामा, यदि यो तथ्य सत्य हो भने, यसको स्पष्टीकरण र व्याख्या आवश्यक छ।