केन्द्रीय बैंकले बैंक ऋणको प्रतिफलमा सरकारी सम्पत्तिलाँ ग्यारेन्टीको रूपमा प्रयोग गर्नबाट बहिष्कार गरेको छ

कुवेत के केंद्रीय बैंक द्वारा थोपे गए और बैंकिंग क्षेत्र द्वारा अपनाए गए पूर्व-सक्रिय जोखिम निवारण एवं सावधानीपूर्ण नीतिगत दृष्टिकोण के अंतर्गत, संपत्ति के रूप में वर्गीकृत सरकारी संपत्तियों के लिए एक नया तंत्र अपनाया जाएगा, जहाँ अब बैंकिंग सुविधाओं या ऋणों के लिए गिरवी या वारंटी के रूप में स्वीकार करने और वर्गीकृत करने की अनुमति नहीं है।

निरंतर समीक्षाओं के संदर्भ में, जिनका मुख्य उद्देश्य जोखिम को न्यूनतम स्तर तक कम करना है, कुवेत के केंद्रीय बैंक ने स्थानीय बैंकों, निवेश कंपनियों और वित्त कंपनियों को निर्देश दिया है कि वे ग्राहकों को प्रदान की गई क्रेडिट सुविधाओं या वित्तपोषण के लिए सरकारी संपत्तियों पर लगाए गए आवंटन पत्रों (quotas/allotment letters) को वारंटी के रूप में निर्भर न करें, और भविष्य की नियमित रिपोर्टिंग के दौरान संबंधित नियामक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए गिरवी के रूप में गणना की जाने वाली वस्तुओं में उन्हें शामिल न करें।

केंद्रीय बैंक ने स्पष्ट किया कि ये निर्देश क्रेडिट और वित्तीय नीति को उचित और विनियमित करने के उद्देश्य से हैं, साथ ही यह भी महत्वपूर्ण है कि लाभार्थी संस्थाओं द्वारा प्रदान की गई वारंटी की प्रकृति का ध्यान रखा जाए, ताकि क्रेडिट जोखिम को कम करने की उनकी क्षमता और आवश्यकता पड़ने पर उनकी कार्यान्वयन एवं तरलता योग्यता सुनिश्चित की जा सके।

केंद्रीय बैंक ने इस बात पर जोर दिया कि प्रचलित सावधानीपूर्ण अभ्यास के ढांचे के भीतर, उन क्रेडिट सुविधाओं का व्यापक मूल्यांकन किया जाए जो इन वारंटी के विरुद्ध प्रदान की गई हैं (यदि कोई हों), और यह मूल्यांकन किया जाए कि क्रेडिट और वित्तीय नीति को उचित बनाने और विनियमित करने से संबंधित जारी दिशा-निर्देशों के तहत, पर्याप्त अवधि के भीतर स्वीकार्य अतिरिक्त वारंटी प्रदान करने की आवश्यकता है या नहीं।

बैंकिंग स्रोतों ने पुष्टि की कि बैंकों ने इस मामले में पहले से ही जोखिम निवारण किया है, और जोर दिया कि आवंटन पत्रों के विरुद्ध कोई सुविधा प्रदान नहीं की जाती है, बल्कि आवंटन पत्र पर स्थित संस्था की प्रकृति, संचालनात्मक प्रकृति और नकदी प्रवाह को ध्यान में रखा जाता है। उदाहरण के लिए, उत्पादक और लाभदायक फैक्ट्रियों में वास्तविक अंतर होता है—संस्था के मूल्य और सरकारी संपत्ति के रूप में भूमि के मूल्य के बीच।

स्रोतों ने कहा कि अन्य मामलों में, कुछ कंपनियाँ इन संपत्ति संपत्तियों को अपने सामान्य संपत्ति के रूप में गिनाती थीं, जिसके कारण ये कुछ कंपनियों के कुछ संतुलन पत्रों में समूहीकृत थीं। ऐसे मामलों में, सरकारी संपत्ति के रूप में निर्दिष्ट संपत्ति संपत्तियों के मूल्य को बाहर रखने के बाद वारंटी के मूल्य की समीक्षा की आवश्यकता होगी।

स्रोतों ने आगे बताया कि सरकारी संपत्तियों के साथ व्यवहार पहले से ही उपयोग के अधिकार (usufruct rights) के रूप में जाना जाता है, इसलिए इन्हें गिरवी और वारंटी के समीकरण में अकेले, एकमात्र या मुख्य संपत्ति के रूप में स्वीकार नहीं किया जा सकता है। उन्होंने संकेत दिया कि बैंकों द्वारा इस मामले की तकनीकी रूप से सटीक व्याख्या में अपनाई गई सावधानी और पूर्व-निवारक उपाय इन दिशा-निर्देशों को बाध्यकारी बना देते हैं और उन्हें नियामक दिशा-निर्देशों के अंतर्गत स्थापित तथ्य में परिवर्तित कर देते हैं।