उन्नत उद्योग कम्पनीले अतिरिक्त आर्थिक मूल्यको अवसर प्रदान गर्दछ

विशेषज्ञ तेल स्रोतहरूले पुष्टि गरेका छन् कि २०१३ मा प्रस्तुत गरिएको, ‘विश्वको तेल राजधानी कुवेत’ शीर्षकको पहल, जुन late इन्जिनियर अहमद अल-अरबिदको नेतृत्वमा थियो, को परिणामस्वरूप कुवेत एडभान्ड इन्डस्ट्रिज होल्डिङ कम्पनी (KAIC) स्थापनाको परियोजना अगाडि बढ्यो। यो पहलको एक प्रमुख अङ्ग थियो, जसले संकेत गर्थ्यो कि कच्चा तेलको बिक्रीबाट प्राप्त आम्दानीभन्दा धेरै गुणा बढी आम्दानी गर्न सकिन्छ, यदि तेलका सबै घटकहरूको प्रशोधन र उद्योगीकरण गरियो भने, र त्यसपछि परम्परागत तेल आम्दानीका लागि वैकल्पिक आम्दानीका स्रोतहरू सिर्जना गरियो।

स्रोतहरूले भने कि यस व्यापक विचारलाई करिब ६ वटा समितिले प्रस्तुत गरेका थिए, र सङ्कलित सामग्रीको कुल लम्बाइ ९०० पृष्ठ थियो, जुन पछि १५० पृष्ठको संक्षिप्त र स्पष्ट रूपमा ढाँचाइएको ‘व्यापक स्मरणपत्र’ मा परिणत भयो। यसमा सुरक्षा, तेल, तेल उद्योग, शिक्षा जस्ता प्रमुख अङ्गहरू समावेश थिए, साथै जनसङ्ख्या संरचनाको अङ्ग पनि थियो। स्रोतहरूले टिप्पणी गरे कि यो विचार कुवेतको लागि एक राष्ट्रिय परियोजना वा विकास योजनाको रूपमा पनि प्रस्तुत गर्न सकिन्थ्यो, जुन सोही परियोजनाको सबैभन्दा उपयुक्त नाम हो।

त्यसैगरी, उनीहरूले बताए कि यो पहल पूर्ण रूपमा कुवेती मूलको हो। यसलाई विभिन्न क्षेत्रका ५० जना अनुभवी कुवेती विशेषज्ञहरूले गहिरो रूपमा अध्ययन गरेपछि, यसलाई विचारशील र सल्लाहकार समुदायका करिब ३०० व्यक्तित्वहरू समक्ष प्रस्तुत गरिएको थियो।

स्रोतहरूले उल्लेख गरे कि यस विचारका प्रवर्तकहरू विभिन्न वैज्ञानिक र व्यावहारिक पृष्ठभूमिका धनी थिए, र यसको बजारिकरण २०१३ देखि नै सुरु गरिएको थियो। उनहरूले भने कि त्यस समयको राजनीतिक वातावरण र कोभिड-१९ महामारीको अवधिले यसको बजारिकरणको गति र तरिकामा ठूलो प्रभाव पारेको थियो।

उनहरूले जोड दिए कि कुनै पनि अवस्थामा, कुवेतको संविधानको धारा २१ सँग अनुकूल हुँदै, तेललाई राष्ट्रिय हितका लागि उपयोग गर्नु अनिवार्य छ। संविधानले स्पष्ट रूपमा निर्देशन दिन्छ कि सबै प्राकृतिक स्रोतहरू र तिनीहरूका सम्पत्तिहरू राज्यको स्वामित्वमा हुन्छन्, र राज्यले राष्ट्रिय सुरक्षा र आर्थिक आवश्यकताहरूलाई ध्यानमा राख्दै तिनीहरूको संरक्षण र उत्तम उपयोग सुनिश्चित गर्नुपर्छ। यो पहलको एक प्रमुख आधारस्तम्भ थियो, जसअन्तर्गत पहलका सबै अङ्गहरूलाई समेट्ने गरी सेमिनारहरू आयोजना गरिएको थियो, जसमा तेललाई एक ‘विजयी कार्ड’ को रूपमा प्रयोग गरेर रूपान्तरणकारी र पेट्रोकेमिकल उद्योगहरूको आधार बनाउने र त्यसबाट स्थानीय अर्थतन्त्रका लागि थप मूल्य थप्ने उद्योगहरू सञ्चालन गर्ने बारे छलफल गरिएको थियो।

स्रोतहरूले भने कि यो विचार उच्च योजना तथा विकास परिषद्द्वारा सराहना गरिएको थियो, र त्यस समयमा परिषद्का महासचिवले यसलाई चरणबद्ध रूपमा सरकारलाई प्रस्तुत गर्ने सुझाव दिएका थिए, जसको अर्थ थियो कि सरकारले यसलाई आफ्नो विवेक अनुसार कार्यान्वयन गर्नेछ। उनहरूले यसलाई राष्ट्रमा विकास मामिलाहरू सम्हाल्ने एक प्रतिष्ठित व्यक्तित्वको प्रमाणको रूपमा लिए।

उनहरूले थपे कि विश्वभर तेल र ग्याँज जस्ता प्राथमिक स्रोतहरूको खोजी जारी रहेको बेला, कुवेतका लागि अन्तर्राष्ट्रिय परामर्श कम्पनीहरूले प्रस्तुत गरेका विकास अध्ययनहरू कुवेतको प्राकृतिक स्रोत तेल र ग्याँज बिना नै अर्थतन्त्र र विकास कार्यक्रमहरूमा आधारित थिए। यो कुरा पूर्व ब्रिटिश प्रधानमन्त्री टोनी ब्लेयरको कार्यालयले गरेको अध्ययनले पुष्टि गरेको थियो, जसले मरणोपरान्त शेख नसर अल-सबाह अहमदले अनुरोध गरेपछि, पहलका अङ्गहरूबारे विचारकहरूसँग छलफल गरेको थियो। शेख नसर अल-सबाह अहमद त्यस समयमा ‘सिल्क सिटी’ को पहलका प्रवर्तक थिए। ब्लेयर कार्यालयका अधिकारीहरूसँगको छलफल र पहलको अध्ययनपछि, उनहरूले यसको वास्तविकता र कुवेत जस्तो तेल उत्पादक देशको लागि यसको उपयुक्ततालाई स्वीकार गरे, र यसलाई १० वर्षे कार्यान्वयन योजनाहरू तयार गर्न अन्तर्राष्ट्रिय परामर्शदाताको आवश्यकता पर्ने भएकाले, यसको पारित भएपछि सहभागी हुन तयार रहेको पनि व्यक्त गरे।

स्रोतहरूले संकेत गरेका छन् कि यो पहलको विचार ‘तेल उद्योग’का प्रमुख अक्षहरूमा निर्भर छ, जसले परिणामकारी र रसायनिक उद्योगहरूलाई प्रोत्साहन गरी कच्चा तेलको प्रति ब्यारेल मूल्य अधिकतम बनाउन आह्वान गर्दछ, र यसबाट उपभोक्ता वस्तुहरू के-के उत्पादन गर्न सकिन्छ भन्ने कुरामा जोड दिन्छ। यसै सन्दर्भमा, राज्यले स्वामित्व रहेको र माथि उल्लेखित उद्योगहरूसँग सम्बन्धित एउटा होल्डिङ कम्पनी स्थापना गर्ने प्रस्ताव गरिएको छ। यस होल्डिङ कम्पनीको तेल क्षेत्रसँगको सम्बन्ध केवल कुनै पनि परियोजनाका लागि तेल कम्पनीहरूबाट उपयुक्त कच्चा पदार्थ खरिद गर्नुमा सीमित हुनेछ। अर्कोतर्फ, होल्डिङ कम्पनीले आर्थिक सम्भावना अध्ययनको प्रारम्भिक तयारी गर्ने, र होल्डिङ कम्पनी, रणनीतिक विदेशी साझेदार र स्थानीय साझेदारबीच आवश्यक साझेदारी स्थापना गर्ने जिम्मेवारी लिनेछ। यसमा विदेशी साझेदारको हिस्सा सानो (minority) हुनेछ, र ५० प्रतिशत हिस्सा नागरिकहरूका लागि आरक्षित हुनेछ। यसरी, रोजगारीका अवसरहरू सिर्जना गरी युवाहरूलाई रोजगार प्रदान गर्न सकिनेछ, र कुवेतको हित र यसको वित्तीय तथा व्यापारिक केन्द्रमा परिणत गर्ने दृष्टिकोणलाई पूरा गर्ने व्यापारिक वातावरण निर्माण हुनेछ। यी साझेदारीहरूले निजी र सरकारी क्षेत्रबीच एकीकरणमा मद्दत पुर्‍याउनेछन्। साथै, पेट्रोकेमिकल क्षेत्रका लागि विशेष तालिम केन्द्रहरूको आवश्यकतालाई पनि यसले उजागर गर्दछ, जसले यी परियोजनाहरूबाट लाभ उठाउन गति दिन मद्दत गर्नेछ। होल्डिङ कम्पनी स्थापनाको विचारको अध्ययन समितिसँगको छलफलमा डिसेम्बर २०२३ देखि डिसेम्बर २०२४ सम्म करिब एक वर्ष लागेको स्पष्ट पारिएको छ। पहिलो छलफलमा ५० मतमध्ये ४८ मतले विधेयकको अनुमोदन गरिएको थियो, तर जनवरी २०२४ मा दोस्रो छलफलमा मतदान हुन सकेन, किनभने त्यसबेला संसद विघटन भइसकेको थियो।

स्रोतले उल्लेख गरेकी छिन् कि संस्थापकहरूले परियोजना, विशेष गरी होल्डिङ कम्पनीसँग सम्बन्धित कानुनी प्रावधानहरू तयार पारेका थिए, जुन होल्डिङ कम्पनी स्थापना कानुनका प्रावधानहरूको आधार थिए। अन्तिम ३९ वटा प्रावधानहरू निर्माण गर्न आर्थिक मन्त्रालय, ‘फतवा र विधायी’ विभाग, आर्थिक सभा, र राष्ट्रिय सभाका समितिहरू जस्ता सम्बन्धित पक्षहरूले सहभागिता जनाएका थिए। यसै आधारमा, कच्चा तेलको ब्यारेललाई ‘सुनौलो ब्यारेल’ भनिने प्रचलन सुरु भएको छ, जसले जापानको उदाहरण दिन्छ। जापानले कुवेतबाट तेल आयात गर्छ र त्यसलाई टायर, प्लास्टिक, फर्निचर र अन्य वस्तुहरूमा परिणत गर्छ। हामीले पनि यस्ता तेलमा आधारित केही उद्योगहरूलाई देशभित्रै स्थापना गर्न सक्छौं।

स्रोतले संकेत गरेकी छिन् कि कुवेतले यस क्षेत्रमा तेल उद्योगका आधारभूत संरचनाहरू धेरै वर्षअघि नै स्थापना गरिसकेको थियो, र यसले पेट्रोकेमिकल परियोजनाहरू कार्यान्वयन गर्न अग्रणी भूमिका निर्वाह गरेको थियो, जसमा १९६२/१९६३ मा सञ्चालनमा ल्याइएको युरिया कारखाना पनि समावेश छ।