संविधान पारित भएको ६४ औं वर्षगाँठ: आन्तरिक र बाह्य चुनौतीहरूको सामनामा अटल किला

गत बुधबार कुवेतको देशको संविधान पारित भएकोको ६४औं वर्षगाँठ थियो, जुन आधुनिक कुवेतको इतिहासमा सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण राष्ट्रिय मोडहरूमध्ये एक हो किनभने यसले राज्यको सामान्य प्रणाली निर्धारण गर्दछ। कुवेतको संविधानको १९६२ को नोभेम्बर ११ मा जारी हुनु यसको लोकतान्त्रिक यात्रामा एक महत्त्वपूर्ण मोड हो, विशेष गरी १९३८ मा पारित संवैधानिक दस्तावेजबाट सुरु भएको र १९६२ को संविधानको जन्मको लागि मार्ग प्रशस्त गरेको दशकौंदेखि आफ्ना नागरिकहरूले गरेका प्रयासहरूको स्मरण गर्दा। यो वर्षगाँठ एक राष्ट्रिय महत्त्वपूर्ण अवसर हो जसमा कुवेतका नागरिकहरूले देशको अमर ऐतिहासिक रेकर्डलाई अत्यधिक गर्व र आत्मसम्भ्रमका भावनाहरूले स्मरण गर्छन्, र लोकतन्त्र, न्याय, स्वतन्त्रता, समानता र अवसरको समानताको स्थायी मूल्यहरूप्रति आफ्नो दृढताको पुष्टि गर्छन्। कुवेतले प्रत्येक वर्ष नोभेम्बर ११ मा त्यो ऐतिहासिक वर्षगाँठ स्मरण गर्दछ, जब देशका पूर्व शासक शेख अब्दुल्लाह अल-सालिम (रहिमहुल्लाह) ले १९६२ मा कुवेतको संविधानमा अनुमोदन गर्नुभएको थियो। संविधान पारित हुनु अघि, शेख अब्दुल्लाह अल-सालिमले १९६१ को अगस्ट २६ मा संक्रमणकालीन अवधिका लागि आधारभूत नियम र संविधान सभाको निर्वाचन गर्ने उद्देश्यले एक अमीरियल डिग्री जारी गर्नुभएको थियो। शेख अब्दुल्लाह अल-सालिमले १९६२ को जनवरी २० मा संविधान सभाको उद्घाटनमा भन्नुभएको थियो: "अल्लाहको नाममा, सर्वोच्च शक्तिशाली, हामी भविष्यको शासनको आधार राख्ने जिम्मेवारी बोक्ने संविधान सभाको कार्यहरूको उद्घाटन गर्दछौं।" त्यो बैठकमा संविधान सभाका सदस्यहरूको निर्वाचन भयो, र अब्दुल्लातीफ मोहम्मद थुनियान अल-गानिमलाई सभाको अध्यक्ष र डा. अहमद अल-खतीबलाई उपाध्यक्ष चुनियो। संविधान सभाको छैठौं बैठकमा संविधान समिति गठन भयो, जसमा पाँच सदस्यहरू थिए: अब्दुल्लातीफ अल-गानिम, पूर्व अमीर शेख साद अल-अब्दुल्लाह (रहिमहुल्लाह), जो त्यस समयमा गृहमन्त्री र संविधान मस्यौदा तयार पार्ने समितिका अध्यक्ष थिए, हम्द अल-जाइद अल-खालिद, न्यायमन्त्री, र याकूब यूसुफ अल-हमिदी। कुवैतका अधिकारीहरूले संसदमा संविधानको अन्तिम प्रस्ताव प्रस्तुत गरेका थिए, जसलाई संस्थापक संसदले १९६२ नोभेम्बर ३ मा बसेको बैठकमा सबै सदस्यहरूको एकमतले अनुमोदन गरेको थियो। त्यसपछि संसदले त्यो प्रस्ताव शेख अब्दुल्लाह अल-सालिमलाई पेश गर्यो, जसले १९६२ नोभेम्बर ११ मा संसदद्वारा अनुमोदित रूपमा त्यसमा हस्ताक्षर गरेर जारी गरे र जारी भएको अर्को दिन आधिकारिक गजेटमा प्रकाशित गरियो। कुवैतको संविधानमा १८३ वटा धाराहरू छन्, जुन पाँच खण्डहरूमा विभाजित छन्। पहिलो खण्ड राज्य र शासन प्रणालीसँग सम्बन्धित छ, दोस्रो खण्ड कुवैती समाजका मौलिक आधारहरूसँग सम्बन्धित छ, र तेस्रो खण्ड सामान्य अधिकारहरू र कर्तव्यहरूसँग सम्बन्धित छ। चौथो खण्डले शासकीय सत्ताहरूको उल्लेख गर्दछ, जसमा पाँच अध्यायहरू छन्: पहिलो सामान्य प्रावधानहरूसँग सम्बन्धित छ, दोस्रो राष्ट्रप्रमुखसँग, तेस्रो विधायिका सत्तासँग, चौथो कार्यपालिका सत्तासँग, र पाँचौं न्यायपालिका सत्तासँग सम्बन्धित छ। संविधानको पाँचौं खण्डले सामान्य र अस्थायी प्रावधानहरू समावेश गर्दछ। राजनीतिक चरणहरू कुवैतमा लोकतान्त्रिक यात्राले धेरै राजनीतिक चरणहरूबाट गुज्रिएको छ, र त्यो सम्पूर्ण यात्रामा संविधान आन्तरिक र बाह्य चुनौतीहरूको सामना गर्न एक अटल किलाको रूपमा रह्यो, विशेष गरी १९९० अगस्टमा भएको इराकी आक्रमणको विनाशकारी घटनाको समयमा, जब कुवैतीहरू भित्र र बाहिर, नेतृत्व र जनता दुवैले वैधता र बुद्धिमानीपूर्ण नेतृत्वको झण्डा तल एकताबद्ध भए। १९९१ अप्रिलमा, दिवंगत शाही उच्चता शेख जाबिर अहमद अल-जाबर (परमेश्वरले उहाँको आत्मालाई शान्ति दिनुहोस्) ले एक भाषण दिनुभएको थियो, जसमा उहाँले भन्नुभएको थियो कि “परामर्श र देशका मामिलाहरूमा जनभागिता हाम्रो देशको जीवनको स्वाभाविक प्रकृति हो र यसका धेरै मार्गहरू छन्, तर संसदीय जीवनको पुनर्स्थापना जेदामा भएको जन सम्मेलनमा हामीले सहमति जनाएका थियौं।” यो १९९२ अक्टोबरमा साकार हुँदा संसदीय जीवन पुनः स्थापित भयो र राष्ट्रिय सभाले आफ्नो विधायिका र निगरानीका कर्तव्यहरू पुनः सञ्चालन गर्न थाल्यो। पछिका वर्षहरूमा कुवैतका अमीरहरूले सबै अवसरहरू र भाषणहरूमा आफ्ना पूर्व अमीर पूर्वजहरूको नीति अनुसरण गर्दै संविधानप्रतिको आफ्नो दृढताको पुष्टि गर्दै आएका छन्। कुवेतका अधिकारीहरूले संविधानलाई शासक र जनता बीचको सामाजिक सम्झौताको रूपमा स्थापित गर्न विशेष ध्यान दिएका छन्, साथै लोकतन्त्रका सिद्धान्तहरूलाई सुदृढ बनाउन र तिनीहरूको उत्तम प्रयोग सुनिश्चित गर्न पनि। यस कुरामा दिवंगत राजकुमार शेख साब्बाह अहमद (रहिमह) ले २६ अक्टोबर २०१० मा राष्ट्रिय सभाको सत्रमा आफ्नो भाषणमा जोड दिनुभएको थियो, जहाँ उहाँले भन्नुभएको थियो: “हाम्रो संविधानले यस लोकतन्त्रलाई संरक्षण प्रदान गर्दछ; यसका धाराहरूले प्रत्येक शाखाको अधिकार, सीमा र अधिकारहरू स्पष्ट रूपमा निर्धारण गर्दछन्। यी धाराहरूको कुनै पनि उल्लंघन संविधानको नै उल्लंघन हो, जुन सार्वजनिक हितको लागि लाभदायक छैन र अपेक्षित राष्ट्रिय लक्ष्यहरू प्राप्त गर्न सक्दैन।” दिवंगत राजकुमार शेख नोाफ़ अहमद (रहिमह) ले ३० सेप्टेम्बर २०२० मा राष्ट्रिय सभाको सत्रमा, जहाँ उहाँले देशका अमीरको रूपमा शपथ लिनुभएको थियो, आफ्नो भाषणमा भन्नुभएको थियो: “हामी हाम्रो संविधान र हाम्रो लोकतात्विक मार्गप्रवर्तनमा गर्व गर्दछौं; कानून र संस्थाहरूको देश कुवेतप्रति हामी गर्व गर्दछौं, र हाम्रो कुवेती समाजले चिनिने एउटै परिवारको भावनालाई व्यवहारमा उतार्न हाम्रो प्रतिबद्धता र हाम्रा स्थापित मौलिक सिद्धान्तहरूप्रति हाम्रो आस्था अटल छ।” यस कुरामा राजकुमार शेख मिशाल अहमदले धेरै पटक जोड दिनुभएको छ, जसमध्ये ८ अक्टोबर २०२० मा राष्ट्रिय सभाको सत्रमा उहाँलाई वारिस-ए-अहदको रूपमा अनुमोदन गर्दा उहाँले भन्नुभएको थियो कि उहाँले जनभागीदारीको नारा उचाल्नुहुनेछ र संविधानको दायराभित्र, न्यायको मार्गदर्शनमा, स्थिरतापूर्ण लोकतन्त्र र राष्ट्रिय सर्वोच्च हितलाई प्राथमिकता दिने चमकदार भविष्यको रूपरेखा तयार पार्न प्रयास गर्नुहुनेछ। कुवेतको संविधान राज्यको कानूनी र राजनीतिक निर्माणको आधारस्तम्भ बनेको रहन्छ, विशेष गरी किनभने यसले परम्परा र आधुनिकता बीच, शासनका अधिकारहरू र जनभागीदारीका आवश्यकताहरू बीच एउटा अनोखो सन्तुलन सिर्जना गरेको छ।