संविधान पारित भएको ६४ औं वर्षगाँठ... आन्तरिक र बाह्य चुनौतीहरूको सामनामा 'अजेय दुर्ग'

आज बुधबार कुवेतको आधुनिक इतिहासमा एक महत्त्वपूर्ण राष्ट्रिय मोड भएको दिनको ६४औं वर्षगाँठ हो, जसमा देशको संविधान पारित भएको थियो, किनभने यसले राज्यको सामान्य प्रणाली निर्धारण गर्दछ।

कुवेतको संविधान १९६२ नोभेम्बर ११ मा जारी भएको कुवेतको लोकतान्त्रिक यात्रामा एक महत्त्वपूर्ण मोड हो, विशेष गरी १९३८ मा पारित संवैधानिक दस्तावेजको लागि गरिएका प्रयासहरूको स्मरण गर्दा, जसले १९६२ को संविधानको जन्मको बाटो हल्लायो।

यो वर्षगाँठ एक राष्ट्रिय अवसर हो, जसमा कुवेतका नागरिकहरूले देशको अमर ऐतिहासिक रेकर्डको गर्व र गौरवका साथ स्मरण गर्दछन्, र लोकतन्त्र, न्याय, स्वतन्त्रता, समानता र समान अवसरको निरन्तरताप्रति आफ्नो दृढता प्रकट गर्दछन्।

कुवेतले प्रत्येक वर्ष नोभेम्बर ११ मा त्यो ऐतिहासिक दिनको स्मरण गर्दछ, जब कुवेतका पूर्व अमीर शेख अब्दुल्लाह अल-सालिम अल-सabahले १९६२ मा कुवेतको संविधानमा हस्ताक्षर गरेका थिए।

संविधान पारित हुनु अघि, शेख अब्दुल्लाह अल-सालिम अल-सabahले १९६१ अगस्ट २६ मा संक्रमणकालीन अवधि र स्थायी संविधान बनाउन संस्थापक सभाको लागि निर्वाचन गर्ने उद्देश्यले एक अमीरी आदेश जारी गरेका थिए।

शेख अब्दुल्लाह अल-सालिमले १९६२ जनवरी २० मा संस्थापक सभाको उद्घाटनमा भन्नुभयो: "परमेश्वरको नाममा, हामी भविष्यको शासनको आधार राख्ने जिम्मेवारी बोक्ने संस्थापक सभाको कार्यहरूको उद्घाटन गर्दछौं।"

त्यस बैठकमा संस्थापक सभाका सदस्यहरूको निर्वाचन भयो, र अब्दुल्लातिफ मोहम्मद थुनियान अल-गानिमलाई सभाको अध्यक्ष र डा. अहमद खतیبलाई उपाध्यक्ष चुनियो।

कुवेतका अधिकारीहरूले सन् १९६२ को नोभेम्बर ३ मा आयोजित एक बैठकमा संविधान समितिले तयार पारेको अन्तिम संविधान प्रस्तावलाई कुवेतको स्थापना सभाद्वारा सर्वसम्मत रूपमा अनुमोदन गरिएको थियो। त्यसपछि, स्थापना सभाले सो प्रस्ताव शेख अब्दुल्लाह अल-साबिर समिरलाई पेश गर्यो, जसले सन् १९६२ को नोभेम्बर ११ मा स्थापना सभाले अनुमोदन गरेको रूपमा नै त्यसमा हस्ताक्षर गरेर आदेश जारी गरेका थिए र त्यसको अर्को दिन आधिकारिक गजेटमा प्रकाशित गरिएको थियो।

कुवेतको संविधानमा १८३ वटा धाराहरू छन्, जुन पाँच भागहरूमा विभाजित छन्। पहिलो भागमा राज्य र शासन प्रणाली सम्बन्धी विषयहरू समावेश छन्, दोस्रो भागमा कुवेती समाजका आधारभूत तत्वहरू, तेस्रो भागमा सामान्य अधिकारहरू र कर्तव्यहरू, चौथो भागमा शासनका तीनवटा अङ्गहरू—राष्ट्रप्रमुख, विधायिका, कार्यकारी र न्यायिक अङ्ग—र पाँचौं भागमा सामान्य र अस्थायी व्यवस्थाहरू समावेश छन्।

कुवेतमा लोकतान्त्रिक जीवनको यात्रामा धेरै राजनीतिक चरणहरू आए। त्यो सम्पूर्ण अवधिमा संविधानले आन्तरिक र बाह्य चुनौतीहरूको सामना गर्न एक अटल किल्लाको रूपमा काम गर्यो, विशेष गरी सन् १९९० को अगस्टमा भएको इराकी आक्रमणको विनाशकारी घटनामा, जब कुवेतीहरू आन्तरिक र बाह्य रूपमा कानुनी शासन र बुद्धिमानीपूर्ण नेतृत्वको अड्डामा एकजुट भए।

अप्रिल १९९१ मा, अन्तिम दृष्टिबाट विदा हुनुभएका कुवेतका पूर्व अमीर शेख जाबिर अहमद अल जाबिर अल साबह (रहिमहुल्लाह) ले एक भाषण दिनुभएको थियो, जसमा उहाँले भन्नुभएको थियो, “शुरा (परामर्श) र जनताको सहभागिता हाम्रो देशको जीवनशैलीको स्वाभाविक अंग हो र यसका धेरै विधिहरू छन्; तथापि, संसदीय व्यवस्थाको पुनर्स्थापना हामीले जेडामा भएको जनसभा सम्मेलनमा सहमति जनाएका कुरा हो।” यो कुरा अक्टोबर १९९२ मा पूरा भयो, जब संसदीय व्यवस्था पुनः कायम भयो र राष्ट्र सभा (National Assembly) ले आफ्नो विधायक र निगरानीका कर्तव्यहरू पालन गर्न थाल्यो।

पछिका वर्षहरूमा, कुवेतका अमीरहरूले सबै अवसरहरू र भाषणहरूमा आफ्ना पूर्व अघिल्ला अमीरहरूको परम्परालाई अगाडि बढाउँदै संविधानप्रतिको आफ्नो दृढता र यसलाई स्थापित गर्ने प्रतिबद्धतालाई जोड दिँदै आएका छन्, किनभने संविधान शासक र जनता बीचको सामाजिक सम्झौताको प्रतिनिधित्व गर्दछ। साथै, लोकतन्त्रका सिद्धान्तहरूलाई स्थापित गर्ने र तिनीहरूको उचित प्रयोग सुनिश्चित गर्नेमा पनि उहाँहरूले जोड दिँदै आएका छन्।

यसै कुरालाई पुष्टि गर्दै, अन्तिम दृष्टिबाट विदा हुनुभएका पूर्व अमीर शेख साबिर अहमद अल जाबिर अल साबह (रहिमहुल्लाह) ले २६ अक्टोबर २०१० मा राष्ट्र सभामा दिनुभएको भाषणमा भन्नुभएको थियो, “हाम्रो संविधानले यस लोकतन्त्रलाई आश्रय दिएको छ, जसले प्रत्येक शाखाको अधिकार, सीमा र अधिकारहरू स्पष्ट रूपमा परिभाषित गरेको छ। यी प्रावधानहरूको कुनै पनि उल्लंघन संविधानको नै उल्लंघन हो। यो सार्वजनिक हितको पक्षमा छैन र हाम्रा इच्छित राष्ट्रिय लक्ष्यहरू हासिल गर्दैन।”

अन्तिम दृष्टिबाट विदा हुनुभएका पूर्व अमीर शेख नواف अहमद अल जाबिर अल साबह (रहिमहुल्लाह) ले ३० सेप्टेम्बर २०२० मा राष्ट्र सभाको बैठकमा, जहाँ उहाँले देशका अमीरको रूपमा शपथ लिनुभएको थियो, दिनुभएको भाषणमा उहाँले भन्नुभएको थियो, “हामीले हाम्रो संविधानप्रति गर्व गर्दछौं र हाम्रो लोकतान्त्रिक मार्गलाई अगाडि बढाउँदछौं। कानून र संस्थाहरूको देश, हाम्रो कुवेतप्रति हामी गर्व गर्दछौं। हाम्रो कुवेती समाजले चिनिने एउटै परिवारको भावनालाई व्यवहारमा उतार्ने र हाम्रा दृढ मूल्यवान सिद्धान्तहरूप्रति प्रतिबद्ध रहने हाम्रो प्रतिबद्धतालाई हामी पुनः दोहोर्याउँदछौं।”

कुवेतका अधिकारीहरूले यसलाई बारम्बार पुष्टि गरेका छन्, जसमा कुवेतका शासक शेख मिशअल अहमद अल-जाबिर अल-साबहले ८ अक्टोबर २०२० मा राष्ट्रिय सभाको सत्रमा आफ्नो राजकुमार पदका लागि मनोनयनको समयमा दिएका भाषण पनि समावेश छन्। उनले त्यस समयमा भनेका थिए कि उनी जनभागिदारीको नारा उठाउनेछन् र कुवेतको भविष्यको उज्यालो चित्र बनाउन प्रयास गर्नेछन्, जसमा स्थिरताको लोकतन्त्र, संविधानको दायराभित्र राष्ट्रिय उच्च हितलाई प्राथमिकता दिने, न्यायको मार्गदर्शनमा र सुखी जीवनको लक्ष्य राख्नेछन्।

कुवेतको संविधान राज्यको कानूनी र राजनीतिक निर्माणको आधारस्तम्भ बनेको छ, विशेष गरी किनभने यसले परम्परा र आधुनिकता बीच, शासनका अधिकारहरू र जनभागिदारीका आवश्यकताहरू बीच अद्वितीय सन्तुलन सिर्जना गरेको छ।