परिवार अदालतको कानुनमा मुद्दा चलाउने प्रक्रिया विकासका लागि ११ वटा आधारभूत बिन्दुहरूको थप

कुवेतका अधिकारीहरूले पेश गरेको नयाँ परिवार अदालत विधेयकमा ११ वटा नयाँ प्रावधानहरू समावेश छन्, जसले परिवार कानूनको कार्यान्वयनबाट उत्पन्न भएका केही व्यावहारिक समस्याहरू समाधान गर्न, मुद्दा चलाउने प्रक्रिया र अदालतका फैसलाहरूको कार्यान्वयनलाई सुधार गर्न, र परिवार अदालतको अधिकार क्षेत्रलाई परिवारसँग सम्बन्धित वा त्यससँग जोडिएका नयाँ विवादहरूसम्म विस्तार गर्न लक्षित गरिएको छ।

सबैभन्दा प्रमुख संशोधनहरूमध्ये एक भनेको परिवार अदालतहरूको कार्यालयहरू प्रान्तहरूसँग सीमित नहुनु हो, जसले गर्दा विभिन्न प्रान्तहरूमा मुद्दा दर्ता गर्दा विवादका पक्षहरू बिखरिने समस्याबाट बच्नका लागि एक वा बढी कार्यालय स्थापना गर्न सकिन्छ। पहिलो धाराअनुसार, अदालतको एक वा बढी कार्यालय हुनेछ र यो उच्च अदालत र अपील अदालतसँग सम्बन्धित शाखाहरूबाट बनेको हुनेछ। न्याय मन्त्रीलाई अदालतका कार्यालयहरूमा मुद्दा दर्ताको व्यवस्थापन गर्ने अधिकार प्रदान गरिएको छ, जसले प्रशासनिक रूपमा राम्रो संगठन सुनिश्चित गर्नेछ।

यस परियोजनाले परिवार अदालतको विशेष अधिकार क्षेत्रलाई पनि विस्तार गर्ने लक्ष्य राख्छ, जुन अघि विवाह, तलाक, नफका, हिरासत आदि जस्ता व्यक्तिगत स्थिति सम्बन्धी विवादहरूसम्म सीमित थियो, अब यसले परिवारसँग सम्बन्धित वा त्यससँग जोडिएका सबै विवादहरू, परिवार अदालतका फैसलाहरूको कार्यान्वयनसँग सम्बन्धित विषयहरू, र यी विवादहरूबाट उत्पन्न क्षतिपूर्तिको मागहरूलाई पनि समावेश गर्नेछ।

व्यावहारिक कमजोरीहरू समाधान गर्ने उद्देश्यले, परियोजनाले परिवार अदालतका अस्थायी मामिलाहरूको न्यायाधीशलाई निश्चित विषयहरूमा अर्जीहरूमा आधारित आदेशहरू जारी गर्ने अधिकार निर्धारण गर्दछ, जसमा हिरासतमा रहेका व्यक्तिहरूलाई अस्थायी रूपमा देश बाहिर यात्रा गर्न अनुमति दिने वा रोक्ने आदेशहरू समावेश छन्। साथै, परिवार विवाद समाधान केन्द्रबाट जारी गरिएका सुलहका प्रोटोकलहरूलाई केन्द्रका अध्यक्षले अस्वीकार वा नजरअन्दाज गर्दा कार्यान्वयन योग्य रूपमा तयार पार्ने व्यवस्था गरिएको छ।

यस परियोजनाले न्याय मन्त्रालयको तालिकामा दर्ता भएका र शरियत, सामाजिक वा मनोवैज्ञानिक मामिलाहरूमा विशेषज्ञता भएका विशेषज्ञहरूप्रति जवाफदेहिता र सजायका उपकरणहरूलाई सक्रिय बनाउँदै, दर्ताका शर्तहरू, पेशागत आचरणका नियमहरू, योग्यताको मूल्याङ्कन, र अनुशासनात्मक प्रक्रियाहरू निर्धारण गर्दछ, साथै विशेषज्ञहरूको

उनको विरुद्ध अनुशासनात्मक कारबाही गर्न सकिने सजायहरू तोक्न र छानविन गर्न समिति गठन गरिएको छ। यस परियोजनाले पारिवारिक विवाद समाधान केन्द्रको भूमिकालाई कानूनी र न्यायिक विशेषज्ञता प्रदान गरेर सुदृढ बनाएको छ, जसको अध्यक्षता न्याय परिषदको निर्णयद्वारा नियुक्त न्यायाधीशले गर्छन्, जसको पदस्तर सल्लाहकारभन्दा कम हुनु हुँदैन, र उनीहरूलाई उच्च अदालतका एक वा बढी न्यायाधीशहरूले सहयोग गर्छन्। केन्द्रका अध्यक्षले पक्षहरूमध्ये एकको अनुरोधमा समझौताको प्रोटोकलको प्रतिलिपिलाई कार्यान्वयन योग्य रूपमा प्रमाणित गर्छन्, जसले यसलाई पारिवारिक अधिकारहरू प्राप्त गर्न अदालतमा जानुको विकल्प बन्न सक्ने कार्यान्वयन योग्य आधार बनाउँछ।

परियोजनाले पारिवारिक अदालतले जारी गर्ने फैसलाहरू निश्चित प्रकारका मुद्दाहरूमा अन्तिम मानिने व्यवस्था गरेको छ, यदि मुद्दाको रकम पाँच हजार कुवेती दिनाभन्दा बढी नभएमा, जसमा वसीयत, वाकफ, मेहर, इदतको खर्च, मुत्ताह, जुर्मानाको सफाइ, र पारिवारिक अदालतले हेर्ने विवादहरूबाट उत्पन्न क्षतिपूर्तिको मागहरू समावेश छन्। यसको उद्देश्य पक्षहरूको कानूनी स्थिति छिटो स्थिर बनाउनु र मुद्दाको बहु-स्तरीय प्रक्रियाबाट लामो समयसम्म अदालती प्रक्रियाहरू लम्ब्याउनबाट रोक्नु हो।

परियोजनाले निश्चित प्रकारका मुद्दाहरूमा फैसलाहरू संक्षिप्त वा बिना कारण जारी गर्न अनुमति दिएको छ, जसमा मेहर, इदतको खर्च, मुत्ताह, बालकको दृश्य र निवास, अक्षम, अपरिपक्क, लुकेका र अनुपस्थित व्यक्तिको सम्पत्ति प्रबन्धनका लागि वली, वसी वा क्युरेटरलाई अनुमति दिने, वाकफ र वसीयतको सम्पत्ति प्रबन्धनका लागि नाजर वा वसीलाई अनुमति दिने, र न्यायिक सहायक नियुक्त गर्ने समावेश छन्। यी अवस्थाहरूमा जब मुद्दा दाबीकर्ताका सबै मागहरू स्वीकार गरिन्छ र प्रतिवादीले मुद्दाको सूचना प्राप्त गरेपछि पनि आफ्नो बचावको विवरण पेस गर्दैन।

महत्वपूर्ण संशोधनहरूमध्ये एकले हफिज (रक्षक) लाई कानूनी वा न्यायिक रूपमा हफ्सात स्थापित भएपछि, बालकसँग सम्बन्धित प्रशासनिक कार्यहरू गर्न अधिकार दिएको छ, जसमा सबै आधिकारिक र पहिचान प्रमाणपत्रहरू निकाल्ने, नवीकरण गर्ने र प्राप्त गर्ने, नागरिकता कार्ड, जन्म प्रमाणपत्र र पासपोर्ट समावेश छन्।

कुवेतमा सरकारी वा निजी विद्यालय तथा संस्थामा अभिभावकको संरक्षणमा रहेका बालबालिकाको नामांकन, एउटा विद्यालयबाट अर्को विद्यालयमा स्थानान्तरण, उनको शैक्षिक मामिलाको अनुगमन र शैक्षिक प्रमाणपत्र प्राप्त गर्ने कार्यका साथै, दृष्टिगोचर (भेटघाट) केन्द्रहरूको विषयमा, परियोजनाले अभिभावकको संरक्षणमा रहेका बालबालिकाको भेटघाट र सुम्पनका लागि एक वा बढी केन्द्रहरूको व्यवस्था गर्ने प्रावधान गरेको छ। यी केन्द्रहरू न्याय मन्त्रालयद्वारा तयार पारिने र सुसज्जित गरिनेछन्, जसले परिवारिक सहानुभूति, आपसी मिलन र नातेदारीको सम्बन्ध कायम राख्ने उद्देश्य पूरा गर्नेछ र सानो बालक तथा उसका आफन्तहरूका लागि सुरक्षा, शान्ति र मनःशान्ति प्रदान गर्नेछ। यससँगै पर्याप्त संख्यामा कार्यकारी अधिकृतहरू, पुलिस बलका सदस्यहरू र परिवार तथा बालबालिकाका मामिलाका विशेषज्ञहरू पनि जोडिनेछन्। न्याय मन्त्रीले यी केन्द्रहरूको व्यवस्थापन र कार्यप्रणाली सम्बन्धी निर्देशन जारी गर्नेछन्।

परियोजनाले दृष्टिगोचर (भेटघाट) आदेशहरूको कार्यान्वयनमा देखिएका केही व्यावहारिक समस्याहरूको पनि समाधान गरेको छ। यसअन्तर्गत धारा २७ ले दृष्टिगोचरका अधिकारीलाई कार्यकारी प्रमाणपत्रमा निर्धारित समय र स्थानमा उपस्थित हुन बाध्य पारेको छ, जसले आफ्नो अधिकार प्रयोग गर्न सक्छन्। यदि उनको उपस्थिति असम्भव भएमा, उनले केन्द्रलाई सूचित गर्नुपर्छ र सम्भव भएमा पर्याप्त समयअघि कारणहरू स्पष्ट पार्नुपर्छ। यदि उनले बिना स्वीकार्य कारण बारम्बार उपस्थिति नजनाएमा, अदालतले अभिभावकको अनुरोधमा आधारित भएर कार्यकारी प्रमाणपत्रको कार्यान्वयन तीन महिनाभन्दा बढी नहुने गरी अस्थायी रूपमा रोक्न सक्छ। यदि दृष्टिगोचरका अधिकारीले आफ्नो अधिकारको दुरुपयोग गरी अभिभावकको संरक्षणमा रहेका बालक वा अभिभावकलाई क्षति पुर्याएको प्रमाणित भएमा, अदालतले कार्यकारी प्रमाणपत्रमा उल्लेखित दृष्टिगोचरको अधिकार खोस्ने फैसला गर्नेछ, जसले अभिभावकलाई क्षतिपूर्ति माग गर्ने अधिकारमा कुनै ह्रास आउँदैन, साथै उनले नयाँ मुद्दा दायर गरेर दृष्टिगोचरको माग गर्नबाट पनि रोकिने छैन।