रना अल-फाइर्स: सार्वजनिक धन रक्षा र भ्रष्टाचार विरोधीमा कानुनी, नियामक र सुरक्षात्मक एकीकरण

अब्दुल करिम अहमद

भ्रष्टाचार विरोधी सामान्य प्राधिकरण ‘नज़ाहा’ की अध्यक्ष डा. रना अल-फारिसले सार्वजनिक धनमाथि हुने आक्रमणका अपराधहरूको सामना गर्न कानुन निर्माण, निगरानी, सुरक्षा र न्यायिक निकायहरू बीच प्रभावकारी समन्वय आवश्यक रहेको बताइन्, जसले गलत प्रवृत्तिहरू छिटो पहिचान गर्ने, अपराधहरू उजागर गर्ने र संलग्नहरूलाई जवाफदेही बनाउने गराउँछ। उनले सार्वजनिक धनको संरक्षण राष्ट्रिय दायित्व हो र यसले समाजको अधिकार तथा नागरिकहरूको हितसँग जोडिएको छ भन्ने कुरामा जोड दिइन्।

यी कुराहरू कुवेत न्यायिक र कानुनी अध्ययन संस्थानले ‘नज़ाहा’ सँगको सहकार्यमा आयोजना गरेको छलफल कार्यक्रममा उठाइएको थियो, जसको शीर्षक थियो: “सार्वजनिक धनको संरक्षण र भ्रष्टाचार विरोधमा कानुनी, निगरानी र सुरक्षात्मक एकीकरण।”

अल-फारिसले सार्वजनिक धनको संरक्षण स्पष्ट संवैधानिक आधारमा टिकेको बताइन्, जसमा संविधानको धारा १७ ले सार्वजनिक धनको अछुतोपन र यसको संरक्षण प्रत्येक नागरिकको दायित्व रहेको स्पष्ट पारेको छ। उनले कुनै पनि गलत प्रवृत्तिले सार्वजनिक धनमाथि मात्र होइन, बरु समाजलाई फाइदा पुर्‍याउनुपर्ने परियोजनाहरू, सेवाहरू र विकास कार्यक्रमहरूमा पनि असर पार्ने र तिनीहरूलाई अवरुद्ध गर्ने बताइन्।

उनले कानुनी प्रावधानहरू विकास गर्ने, अधिकार क्षेत्र र जिम्मेवारीहरू सटीक रूपमा तोक्ने, निगरानी निकायहरूको क्षमता बढाउने, उल्लंघनहरू पत्ता लगाउने, तिनीहरूलाई दस्तावेजीकरण गर्ने र कमजोरीहरू समाधान गर्ने, अनुसन्धान र तथ्य संकलनका क्रममा सुरक्षात्मक समन्वय बढाउने, कानुन र प्रक्रियागत ग्यारेन्टीहरूको पालना गर्दै अधिकारहरूको संरक्षण गर्ने कुरामा जोड दिइन्। उनले न्यायपालिका र सार्वजनिक अभियोजन निकायहरू कानुन लागू गर्ने र न्याय सुनिश्चित गर्ने आधारस्तम्भ हुन् भन्ने कुरामा जोड दिइन्।

अर्कोतर्फ, कुवेत न्यायिक र कानुनी अध्ययन संस्थानका निर्देशक र प्रमुख सल्लाहकार बद्र अल-मुसाएदले सार्वजनिक धनको संरक्षण प्रशासनिक र आर्थिक पक्षहरूभन्दा पर जान्छ, किनकि यो राज्यका स्रोतहरू जोगाउने, संस्थाहरूप्रति विश्वास बढाउने, पारदर्शिता, निष्पक्षता, जवाफदेहिता र शासन प्रणालीका सिद्धान्तहरूलाई मजबुत बनाउने कानुनी र राष्ट्रिय जिम्मेवारी हो भन्ने कुरामा जोड दिइन्।

कुवेतका अधिकारीहरूले वित्तीय र प्रविधि क्षेत्रमा भइरहेका तीव्र परिवर्तनहरूले भ्रष्टाचार विरोधी उपायहरूको विकास गर्नुपर्ने आवश्यकतालाई जनाएका छन्। उनीहरूले घटनाहरू भएपछि मात्र तिनीहरूको समाधान गर्ने परम्परागत दृष्टिकोणबाट हट्दै, रोकथाम, जोखिम मूल्याङ्कन, प्रारम्भिक पहिचान र जवाफदेहितामा आधारित पूर्वानुमानित दृष्टिकोण अपनाउनुपर्ने बताएका छन्। यसलाई हासिल गर्न कानूनी, नियामक र सुरक्षा निकायहरू बीच समन्वयी सहकार्य, तथा प्रत्येक निकायको अधिकार र स्वाधीनतालाई सम्बोधन गर्दै जानकारी र अनुभवको आदानप्रदान आवश्यक छ।

अल-मिसदले भ्रष्टाचारका अपराधहरू पत्ता लगाउन र सामना गर्न कृत्रिम बुद्धिमत्ता र आधुनिक प्रविधिहरूको प्रयोगसँगै, नियन्त्रण र अनुसन्धानका उपकरणहरू विकास गर्न ती प्रविधिहरूको सम्भावनाहरूको सदुपयोग गर्नका लागि सम्बन्धित क्षेत्रमा कार्यरत कर्मचारीहरूको क्षमता अभिवृद्धि र विशेष तालिम तथा प्रशिक्षणको महत्त्वमा जोड दिए।

अर्कोतिर, संस्थाका सञ्चार, सम्बन्ध र अनुसन्धान विभागका उप-निर्देशक तथा चर्चा सत्रका सञ्चालक सल्लाहकार डा. अहमद अल-मिक्लादले सार्वजनिक धनको संरक्षण केवल कानूनी प्रावधानहरूले अपराधलाई दोषी ठहर गर्नुमा मात्र सीमित नरहेको, बरु कानून निर्माणबाट सुरु भई सरकारी स्रोतहरूको उत्तम व्यवस्थापन, सार्वजनिक पदको दायित्व पालना, खर्चको निगरानी, कानूनको कार्यान्वयन र सार्वजनिक धनमाथि हस्तक्षेप गर्नेहरूको विरुद्ध कानूनी कारबाहीसम्म फैलिएको एकीकृत प्रणाली मार्फत मात्र सम्भव भएको स्पष्ट पारे।

अल-मिक्लादले सार्वजनिक पदमा नियुक्त हुनुले राष्ट्रिय र कानूनी दायित्वहरू थप्ने बताउँदै, यो दायित्व पालना गर्न र सार्वजनिक धनको संरक्षण गर्न प्रत्येक नागरिकको कर्तव्य रहेको जोड दिए।