कागजात प्रमाणित गर्ने कानूनका केही व्यवस्थाहरू संशोधन गर्ने अध्यादेश जारी

सन् २०२६ को कानून नम्बर १२२ को राजपत्र प्रकाशित भएर आएको विधेयकले सन् २०२० को कानून नम्बर १० को केही प्रावधानहरूमा संशोधन गरेको छ, जुन प्रक्रियाहरूलाई सरल बनाउने, प्राधिकृत निकायहरू बीचको इलेक्ट्रोनिक सम्बन्धनलाई विकास गर्ने, र आधिकारिक अभिलेख तथा दस्तावेजहरूलाई सुदृढ बनाउने उद्देश्यले गरिएको हो, जबकि विद्यमान कानूनी स्थितिहरूको संरक्षण गरिएको छ।

संशोधन भएको विधेयकको व्याख्यात्मक स्मरणपत्रले पाँच बुँदाहरू समावेश गरेको छ र जनाउँछ कि व्यावहारिक अनुप्रयोगले दस्तावेजीकरणको विकास पूरा गर्न दुई मुख्य मार्गहरूको आवश्यकता देखाएको छ: पहिलो, न्याय मन्त्रालय र उद्योग तथा वाणिज्य मन्त्रालय बीच प्रक्रियात्मक दोहोरोपन रोक्न कम्पनीका सम्झौताहरू र त्यससँग सम्बन्धित दस्तावेजहरूको अनुमोदन प्रक्रियालाई सहज बनाउने; दोस्रो, विवाह, तलाक, तलाकपछि पुनः विवाह, र दूधखुवाइबाट निषिद्ध सम्बन्ध जस्ता व्यक्तिगत स्थिति सम्बन्धी मामिलाहरूको विशेषतालाई अधिक विस्तृत प्रक्रियात्मक प्रावधानहरूद्वारा सम्बोधन गर्ने, जसले अधिकारहरूको संरक्षण गर्ने र प्रमाणिकरणलाई व्यवस्थित गर्नेछ, तर व्यक्तिगत स्थिति सम्बन्धी कानूनहरूमा व्यवस्थित भौतिक प्रावधानहरूमा हस्तक्षेप गर्ने छैन।

विधेयकको पहिलो धाराले सन् २०२० को कानून नम्बर १० को '९ क' धारालाई प्रतिस्थापन गरेको छ, जसको पहिलो खण्डमा उल्लेख छ कि सम्बन्धित पक्षहरू वा तिनीहरूका वकीलहरूले नोटरी अगाडि व्यक्तिगत रूपमा, स्वचालित इलेक्ट्रोनिक प्रणाली मार्फत, वा न्याय मन्त्रालयद्वारा अनुमोदित आधुनिक वा इलेक्ट्रोनिक सञ्चार माध्यमहरू मार्फत दृश्य सम्पर्क (भिडियो कन्फरेन्स) द्वारा उपस्थिति जनाउनुपर्छ, ताकि अविश्वसनीय उपकरण वा एप्लिकेसनहरूको प्रयोगबाट हुने सम्भावित छल, पहिचान चोरी, वा उपस्थिति वा इच्छाको वैधतामा विवाद हुन नपाओस् भन्ने उद्देश्यले।

दोस्रो खण्डले न्यायाधीश, सरकारी नोटरी, र अधिकृत (माअ्जुन) लाई प्रत्येकले आफ्नो अधिकार क्षेत्रभित्र रहँदै व्यक्तिगत स्थिति सम्बन्धी मामिलाहरू इलेक्ट्रोनिक रूपमा र दूरीबाट दस्तावेजीकरण गर्न अनुमति दिएको छ, जसले सम्बन्धित पक्षहरूलाई सुविधा पुर्‍याउँछ र इलेक्ट्रोनिक दस्तावेजीकरणका प्रावधानहरू व्यक्तिगत स्थिति सम्बन्धी मामिलाहरूमा लागू हुन्छन् कि हुँदैनन् भन्ने विषयमा उत्पन्न हुन सक्ने विवादहरूको अन्त्य गर्छ।

दोस्रो धाराको अन्तिम थपित उपधारा (५) ले निम्न कुरा निर्धारण गर्दछ: व्यापार र उद्योग मन्त्रालयको व्यापार दर्ता एकाइका अधिकृत नोटरी र कर्मचारीहरूले सहकार्य गर्दै, कम्पनीहरू, तिनीहरूको स्थापना सम्बन्धी सम्झौताहरू, तिनीहरूमा आएका संशोधनहरू, र तिनीहरूमा आएका विभिन्न परिवर्तनहरू जस्तै समाप्ति, विघटन, लिक्विडेसन, साझेदारहरूको निस्कने वा हिस्सा वा अधिकारहरूको हस्तान्तरणसँग सम्बन्धित कागजातहरूको प्रमाणिकरण र प्रमाणीकरणमा दोहोरोपन नहोस् भन्ने गरी काम गर्नुपर्छ। यसका लागि, अधिकृत नोटरीले कम्पनी वा साझेदारको विरासत, साझेदारी विवादसँग सम्बन्धित कागजातहरू प्रमाणिकरण गर्दा आवश्यक व्यापार दर्ताका तथ्याङ्कहरू हेर्न पाउनेछन्, र प्रमाणीकरण एकाइले न्याय मन्त्रालयका नोटरी जर्नलहरू हेर्न पाउनेछन् जब कम्पनीका सम्झौताहरू प्रमाणित गरिन्छन्। जानकारी र कागजातहरूको आदानप्रदान अधिकृत नोटरी र प्रमाणीकरण एकाइका कर्मचारीहरू बीच लागू नियमहरू अनुसार हुनेछ।

थपिएका धारा १३-क (१३ मकर्रा) ले विवाह र त्यसका विभिन्न प्रकारका विच्छेदका तथ्यहरू प्रमाणिकरण गर्नुपर्ने कुरा निर्धारण गर्दछ, जुन प्रमाणिकरण कानून, यसको कार्यान्वयन विनियम, र सम्बन्धित अन्य कानूनहरूमा उल्लेखित नियमहरू अनुसार हुनुपर्छ। थपिएका धारा १३-क-क (१३ मकर्रा अ) ले विवाह सम्झौताको प्रमाणिकरण दुवै पक्षले विवाह गर्न लाग्नेहरूको तालीम कार्यक्रम पूरा गरेपछि मात्र गर्न सकिने कुरा प्रतिबन्धित गर्दछ। न्याय मन्त्रीले कार्यक्रमको पाठ्यक्रम, अवधि, पूरा गर्ने शर्तहरू, र यसको कार्यान्वयन गर्ने निकाय निर्धारण गर्ने निर्णय जारी गर्नेछन्।

थपिएका धारा २२-क (२२ मकर्रा) ले धारा १३-क-क मा उल्लेखित नियमको उल्लङ्घन गर्दै, दुवै पक्षले विवाह गर्न लाग्नेहरूको तालीम कार्यक्रम पूरा गरेको सुनिश्चित नगरी विवाह सम्झौताको प्रमाणिकरण गर्ने कुनै पनि नोटरी वा अधिकृत अधिकारीलाई एक वर्षभन्दा बढी नहुने कारावास र/वा एक हजार कुवेती दिनाभन्दा बढी नहुने जरिवाना वा दुवै सजायको एक सजाय दिने व्यवस्था गर्दछ, जुन अरू कुनै कानूनमा उल्लेखित कुनै पनि कठोर सजायप्रति हानि पुग्ने गरी हुनेछैन।

यस आदेशको धारा ३ ले व्यापार र उद्योग मन्त्रालयअन्तर्गत व्यापार रजिष्ट्र इकाईमा कम्पनीका कागजातहरूको अधिकार क्षेत्र स्थानान्तरण गर्न आवश्यक अस्थायी व्यवस्थाहरूलाई विनियमित गर्दछ। यसमा उल्लेख छ कि यस आदेश-कानूनको प्रावधानहरू लागू हुने मितिअघि न्याय मन्त्रालयमा प्रमाणित भएका कम्पनीका सम्झौताहरू, तिनीहरूमा गरिएका संशोधनहरू र यससँग सम्बन्धित अन्य कागजातहरू वैध र प्रभावकारी रहनेछन्। अधिकार क्षेत्रको यो स्थानान्तरणले कानूनअनुसार ती कागजातहरूको वैधता, प्रमाणिकता वा नفاذ (कार्यान्वयन) मा कुनै असर पार्दैन।

आदेशको धारा ४ ले सन् २०२० को संख्या १० को सोही कानूनको धारा ५ को खण्ड (३) लाई रद्द गरेको छ, जसले सरकारी नोटरीले कम्पनीका सम्झौताहरू प्रमाणित गर्ने, तिनीहरूमा संशोधन गर्ने, कम्पनीहरूको अस्तित्व समाप्त गर्ने, तिनीहरूलाई विघटन गर्ने वा त्यसबाट निस्कने अधिकारलाई परिभाषित गरेको थियो। साथै, यस आदेश-कानूनको प्रावधानहरूसँग विरोधाभासी कुनै पनि प्रावधानलाई रद्द गरिएको छ।