अरब लीगका महासचिव: कुवेत र खाडीको सुरक्षा अरब राष्ट्रिय सुरक्षाको अभिन्न अंग हो

अरब लीगका महासचिव नबील फहमीले कुवेत र अरब खाडीका देशहरूको सुरक्षा अरब राष्ट्रिय सुरक्षा प्रणालीको अभिन्न अंग हो भन्ने कुरामा जोड दिएका छन्। उनले अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको उल्लंघनले अरब देशहरूको सार्वभौमसत्ता वा हितमा असर पार्ने कुनै पनि कार्यप्रति अरब लीग मौन रहने छैन भनेका छन्, र सदस्य देशहरूको सुरक्षा र स्थिरतालाई समर्थन गर्न आफ्नो राजनीतिक र कूटनीतिक प्रयासहरू जारी राख्ने बताएका छन्।

कुवेतमा आफ्नो औपचारिक भ्रमणका क्रममा स्थानीय सञ्चार माध्यमका प्रतिनिधिहरूसँगको भेटमा फहमीले खाडीका देशहरूको भूभाग, सार्वभौमसत्ता र हितमा—including कुवेत—भएको आक्रमण, विशेष गरी ईरानसँग जोडिएका आक्रमणहरूले क्षेत्रले सामना गरिरहेको सुरक्षा र राजनीतिक चुनौतीहरूको परिमाणलाई देखाउँछ भन्ने कुरामा जोड दिएका छन्। उनले अरब लीगले कुवेतका हितहरूको संरक्षण र क्षेत्रीय स्थिरतालाई बलियो बनाउन सहयोग पुर्‍याउने गरी विभिन्न प्रकारको समर्थन र राजनीतिक सहयोग प्रदान गर्न तयार रहेको स्पष्ट पारेका छन्।

उनले कुवेतको दशकौंदेखि अरब मुद्दाप्रति देखाएको स्थिर र समर्थनमूलक रुखको मूल्यांकन गर्दै, देशको मुक्तिपूर्व र पश्चातका चरणहरूमा कुवेतले खेलेको भूमिकालाई स्मरण गरेका छन्। उनले आफूलाई गरिएको उष्ण स्वागतप्रति गर्व महसुस गरेको र कुवेतका उच्च अधिकारीहरूसँगको भेटवार्ता गहिरो र खुल्ला भएको, जसमा हालका चुनौतीहरू र अरब साझा प्रयासको भविष्यबारे रणनीतिक र विस्तृत छलफलहरू भएको बताएका छन्।

उनले कुवेतका सन्देश र दृष्टिकोणहरू लिएर कaire फर्कने बताएका छन्, जसमा अरब लीगको भूमिका र आगामी चरणबारे कुवेतका विचारहरू समावेश छन्। उनले आफ्नो भेटवार्ताहरूमा महासचिवालयको कामको दृष्टिकोणको रूपरेखाहरू प्रस्तुत गरेको, जसले अरब हितहरूको संरक्षणलाई सर्वोच्च प्राथमिकताको रूपमा राख्छ भन्ने स्पष्ट पारेका छन्।

अरब सुरक्षा प्रणालीबारे सोधिएको प्रश्नको जवाफमा, अरब लीगले सदस्य देशहरूको सार्वभौमसत्ताको संरक्षणका लागि कुन ग्यारेन्टीहरू दिन सक्छ भन्ने कुरामा फहमीले अरब लीग र अरब देशहरू एकीकृत प्रणाली हुन्, जसमा देशहरूले मार्गदर्शन गर्ने जिम्मेवारी लिन्छन् भन्ने स्पष्ट पारेका छन्।

सहयोगी कार्यवाही, जबकि सचिवालय पहल, समर्थन र राजनीतिक समन्वयको भूमिका निर्वाह गर्दछ। उनले संकेत गरे कि हाल उपलब्ध ग्यारेन्टीहरू सैन्य वा प्रत्यक्ष सुरक्षात्मक प्रकृतिका छैनन्, बरु यी राजनीतिक र कूटनीतिक गतिशीलतालाई सक्रिय बनाउने, अरब देशहरूको स्थितिहरू एकताबद्ध गर्ने, र अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको कुनै पनि उल्लंघनको सामना गर्ने—जसले अरब हितहरूमा असर पार्छ—मा केन्द्रित छन्। उनले भने, “म अरब अवस्थाप्रति चिन्तित छु र असन्तुष्ट पनि छु,” र संकेत गरे कि क्षेत्रीय पक्षहरूको कारण वा आन्तरिक विवादहरूका कारण अरब देशहरूले सामना गरिरहेका विविध संकटहरू र चुनौतीहरूले अरब सहयोगी कार्यविधिहरूको गम्भीर पुनरावलोकन आवश्यक बनाउँछ। उनले जोड दिए कि अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको सम्मानले अरब देशहरूको सार्वभौमसत्ता र सामूहिक सुरक्षाको संरक्षणको आधार हुनुपर्छ, र शक्तिको कानूनको सट्टा कानूनको शक्तिलाई निर्भरता अरब देशहरूका लागि रणनीतिक आवश्यकता हो भन्ने कुरामा जोड दिए। उनले थपे कि उनी अरब लीगको क्षमतालाई सदस्य देशहरूको सुरक्षात्मक ग्यारेन्टीहरू विकास गर्न योगदान पुर्याउन सक्षम बनाउन बलियो बनाउन प्रयास गरिरहेका छन्, जसको लागि अरब सरकारहरू र सचिवालय बीच साझा प्रयास र निरन्तर सहयोग आवश्यक छ।

एक व्यापक अरब प्रतिरोध प्रणालीतर्फ

उत्तर अट्लान्टिक सन्धि संगठन (नाटो) जस्तो अरब रक्षा गठबन्धन स्थापनाको सम्भावनाको बारेमा, फहमीले भने कि अरब देशहरूमा पहिले नै साझा रक्षा सम्बन्धी सम्झौताहरू छन्, तर यी हालका चुनौतीहरूको प्रकृतिसँग अनुकूल हुने गरी विकास र कार्यान्वयनको आवश्यकता छ। उनले स्पष्ट पारे कि उनको दृष्टिकोणले सैन्य पक्षमा मात्र सीमित नभई राजनीतिक प्रतिरोध, सामूहिक कूटनीतिक कार्य, र आर्थिक सहयोगलाई पनि समावेश गर्ने गरी एक व्यापक अरब प्रतिरोध प्रणाली निर्माण गर्ने छ। उनले संकेत गरे कि उत्तर अट्लान्टिक सन्धि संगठन (नाटो) एक विशिष्ट खतराको सामना गर्न सन्दर्भमा स्थापना भएको थियो, जबकि अरब प्रणालीले अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको कुनै पनि उल्लंघनको सामना गर्ने सिद्धान्तबाट सुरु हुनुपर्छ, जसले अरब देशहरूको सार्वभौमसत्ता वा हितहरूमा असर पार्छ।

फिलिस्तीनी मुद्दा अरब प्राथमिकता

फिलिस्तीनी मुद्दाको सन्दर्भमा, फहमीले जोड दिए कि यो मुद्दा अरब प्राथमिकताको रूपमा रहनेछ।

केन्द्रीय र अरब कार्यमा प्राथमिकता, इजरायली आक्रमण र पश्चिमी तटमा बस्ती विस्तारको निरन्तरता तथा गजाकोरमा भइरहेका परिवर्तनहरूले राजनीतिक समाधानमा पुग्नलाई अझ कठिन बनाएकोमा जोड दिँदै, उनले पछिल्ला दशकहरूमा गरिएका प्रयासहरूले आक्रमण अन्त्य गर्न वा न्यायपूर्ण र व्यापक समाधानमा पुग्न सकेनन् भनी स्पष्ट पारे, इजरायलको कठोर र अमेरिकी सुरक्षा समर्थनले इजरायली स्थितिहरूलाई समर्थन गर्दै समाधानका अवसरहरूलाई जटिल बनाउन सहयोग पुर्‍याएको बताए। उनले दुई-राज्य समाधान अझै फिलिस्तीनी मुद्दाको एकमात्र सम्भावित समाधान हो तर बस्ती विस्तार, भौगोलिक र जनसंख्यागत परिवर्तनहरूका कारण यो पाँच वा दशक अघिको तुलनामा अझ कठिन बनेको थपे।

कुवेतका अधिकारीहरूले चेतावनी दिएका छन् कि इजरायली बस्ती नीतिले भौगोलिक रूपमा जोडिएको फिलिस्तीनी राज्यको स्थापनाको सम्भावनालाई खतरा पुर्याएको छ, र उनले इजरायली अभ्यासहरूले फिलिस्तीनी पहिचानलाई कमजोर पार्ने र विद्यमान वास्तविकता परिवर्तन गर्ने लक्ष्य राखेको बताए। उनले अरब देशहरू अरब शान्ति पहलका आधारभूत सिद्धान्तहरूमा अडिग रहेको पुष्टि गरे, जुन २००२ मा बेइरुत शिखर सम्मेलनले स्वीकार गरेको थियो, जसको प्रमुख माग कब्जाको अन्त्य र व्यापक समाधान हो। फिलिस्तीनी मुद्दाको प्राथमिकताले अन्य अरब संकटहरूसँगको व्यवहारलाई रोक्नु हुँदैन, किनकि ती सबै संकटहरूमा अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको सम्मान र सार्वभौमसत्ताको उल्लङ्घन तथा भूमि कब्जाको अस्वीकार गर्नु साझा आधार हो।

यमन र सउदी अरबमाथि आक्रमण

यमनका विकासक्रम र सउदी अरब राजशाहीमाथि भएको आक्रमणको विषयमा, फहमीले सउदीका नागरिक स्थानहरूमाथि भएको आक्रमणको निन्दा गरेका छन्, र यी आक्रमणहरू सार्वभौमसत्ताको उल्लङ्घन र जिम्मेवारी लिनुपर्ने अस्वीकार्य अभ्यास भएको बताएका छन्, चाहे त्यो कार्यान्वयन गर्ने वा समर्थन गर्ने नै किन नहोस्। उनले लामो समयदेखि चल्दै आएको यमन संकटले राष्ट्रिय राज्यमा दिगो स्थिरताको अभाव जस्ता मौलिक समस्यालाई उजागर गरेको र त्यसको परिणामस्वरूप आन्तरिक विभाजन, आन्तरिक संघर्ष र बाह्य हस्तक्षेपले यमनी जनता र छिमेकी देशहरूको सुरक्षामा नकारात्मक असर पारेको स्पष्ट पारे। उनले यमन मामिलाका विकासक्रमहरू अध्ययन गर्न सुरु गरेको र यसबारे परामर्श भइरहेको बताए, तर उपचारका विवरणहरू अझै उठाइएको छैन, र उनले हालका घटनाक्रमहरूबारे यमनी पक्षसँग कुराकानी गरेको पनि उल्लेख गरे। उनले यमन राज्यको स्थिरता क्षेत्रीय सुरक्षाको लागि एक आधारभूत तत्व भएको र विघटन तथा संघर्ष जारी रहँदा थप हस्तक्षेपका लागि ढोका खुल्ने र सुरक्षा तथा मानवीय चुनौतीहरू दोब्बर हुने पुष्टि गरे।

अरब शिखर सम्मेलनहरू र स्थिति समन्वय

क्षेत्रीय तनाव र खाड़ी देशहरूमाथि हुने आक्रमणहरूको छलफलका लागि आपतकालीन अरब शिखर सम्मेलन सम्भव हुने सम्भावनाको विषयमा, फहमीले अरब बैठकहरूको महत्त्वलाई जोड दिए।

राष्ट्रप्रमुखहरू र विदेशमन्त्रीहरूको स्तरमा, यसलाई स्थितिहरूको परामर्श, समन्वय र साझा प्राथमिकताहरू निर्धारण गर्ने अवसरको रूपमा लिइएको छ। उनले स्पष्ट पारे कि शिखर सम्मेलनहरूको महत्त्व केवल तिनीहरूको आयोजनामा मात्र निर्भर हुँदैन, बरु तिनीहरूको राम्रो तयारी र तिनीहरूबाट जारी निर्णयहरूको कार्यान्वयनको अनुगमनमा निर्भर हुन्छ। उहाँले उल्लेख गरे कि उच्च-स्तरीय बैठकहरू नयाँ पहलहरूको सुरुवात बिन्दु वा पूर्व-तयारी गरिएका निर्णयहरू घोषणा गर्ने उपयुक्त अवसर बन्न सक्छन्। उनले थपे कि अरब कूटनीतिक संवादहरू विभिन्न स्तरहरूमा निरन्तर जारी छन्, र क्षेत्रीय विकासहरूको प्रकाशमा तिनीहरूलाई बढावा दिने र संकटहरू मात्र सम्बोधन नगरी भविष्यको पूर्वानुमानसम्म फैलिने नियमित अरब शिखर सम्मेलनहरू आयोजना गर्ने प्रयास गर्नेछन्।

युरोपेली अनुभवको लाभ उठाउँदै

युरोपेली सङ्घको अनुभव र अरब साझा कार्यको यात्रा बीचको तुलना गर्दै, फुम्हीले युरोपेली अनुभवको प्रगतिको एक प्रमुख कारण यसका देशहरूले आफ्नै क्षमताहरू निर्माण गर्ने सक्षमतालाई देखे, जुन अन्तर्राष्ट्रिय साझेदारीहरूलाई निरन्तरता दिँदै समानान्तर रूपमा अगाडि बढ्यो। उनले स्पष्ट पारे कि अरब देशहरूले सुरक्षा, राजनीति र अर्थतन्त्रका क्षेत्रहरूमा विभिन्न चरणहरूमा बाह्य पक्षहरूमा अत्यधिक निर्भरता अपनाए, जसले आफ्नै उपकरणहरू विकास गर्ने र निर्णयको स्वतन्त्रतालाई बलियो बनाउने क्षमतामा असर पारेको छ। उनले जोड दिए कि आवश्यकता विश्वबाट अलग हुनु होइन, बरु अन्तर्राष्ट्रिय सहयोग र अरब आफ्नै क्षमता निर्माण बीच सन्तुलन कायम गर्नु हो, जसले राष्ट्रिय निर्णयको स्वतन्त्रतालाई बलियो बनाउँछ र ठूला शक्तिको नीतिहरूमा हुने परिवर्तनहरूको प्रभावलाई सीमित गर्छ।

तीन अक्षहरू भएको अरब एजेन्डा

फुम्हीले तीन प्रमुख अक्षहरूमा आधारित नवीन अरब एजेन्डा सञ्चालन गर्ने आफ्नो दृष्टिकोण प्रकट गरे, जुन संकटहरूको सामना गर्ने, अरब साझा कार्य प्रणाली विकास गर्ने, र आर्थिक तथा सामाजिक विकासलाई बलियो बनाउनेमा केन्द्रित छ। उनले स्पष्ट पारे कि पहिलो अक्ष हालका राजनीतिक र सुरक्षा संकटहरूको सम्बोधनमा केन्द्रित छ, जबकि दोस्रोले अरब संस्थाहरू र यान्त्रिकीहरू, जसमा अरब लीग पनि समावेश छ, विकास गर्ने लक्ष्य राख्छ।

जबकि तेस्रोले विकासका अवसरहरू प्रदान गर्ने र नयाँ पुस्ताका आकांक्षाहरू पूरा गर्नेमा ध्यान केन्द्रित गर्दछ। उनले संसारका लगभग ६५ प्रतिशत अरब जनसंख्या ३० वर्षमुनिका छन् भन्ने कुराको पनि उल्लेख गरे, जसले अरब सरकारहरू र संस्थाहरूलाई युवाहरूको आकांक्षासँग मेल खाने आर्थिक अवसरहरू र उत्तम भविष्य प्रदान गर्ने दोब्बर जिम्मेवारी थोपर्छ। उनले उच्च आर्थिक वृद्धि दर हासिल गर्ने र अरब देशहरूको आत्मनिर्भर क्षमतालाई बलियो बनाउने कुराले सार्वभौमिक निर्णय स्वाधीनताको संरक्षणका लागि दुई आधारभूत शर्तहरू हुन् भन्ने कुरामा जोड दिए, आर्थिक, सुरक्षा र राजनीतिक क्षेत्रहरूमा बाह्य निर्भरता अत्यधिक हुँदा राष्ट्रिय निर्णयको दायरा सङ्कुचित हुने चेतावनी पनि दिए। निन्दाबाट व्यावहारिक पहलतिर अरब लिगले निन्दा र खेदका बयानहरू जारी गर्न सीमित रहने आलोचनाको जवाफमा, फुम्हीले आगामी चरणले संस्थागत कार्य र व्यावहारिक पहलहरूतिर अगाडि बढ्नुपर्ने र अरब साझा कार्य प्रणालीको विश्वसनीयता पुनः प्राप्त गर्नुपर्ने कुरामा जोड दिए। उनले आफ्नो पद सम्भालेदेखि नै अरब राष्ट्रिय सुरक्षाका उपकरणहरू विकास गर्ने र सामूहिक निवारण क्षमता बढाउने आवश्यकताको साथै राजनीतिक, आर्थिक र विकासशील कार्यका यान्त्रिकीहरू आधुनिकीकरण गर्ने कुराको प्रस्ताव राखेको स्पष्ट पारे। उनले सेप्टेम्बर देखि आगामी मार्ससम्मको अवधिमा नयाँ एजेन्डाका कार्यान्वयन विवरणहरू स्पष्ट पार्ने, त्यसपछि सदस्य देशहरूसँग परामर्श गरेर प्रत्येक विषयवस्तुको प्रकृति अनुसार तीन देखि पाँच वर्षसम्म फैलिने क्रमिक कार्यान्वयन कार्यक्रमहरू तयार पार्ने कुरामा जोड दिए। उनले अरब संकटहरूका लागि तत्काल समाधानका प्रतिबद्धताहरू नदिएको, तर विकास र कार्यान्वयन योग्य दृष्टिकोण, लक्ष्यहरू र यान्त्रिकीहरू प्रस्ताव गरेको कुरामा जोड दिए, अरब कार्यको सफलताले पहल, भविष्यको योजना र चालचलनका लागि आवश्यक उपकरणहरू प्रदान गर्नुपर्ने कुरामा पनि जोड दिए। फुम्हीले आफ्नो भनाइको समापन गर्दै महासचिवको पदमा एकमतले छनोट हुनु एउटा सम्मान र ठूलो जिम्मेवारी हो भन्ने कुरामा जोड दिए, र सदस्य देशहरूसँग परामर्श गरेर अरब लिगको प्रभावकारिता बढाउने कुरामा काम गर्ने प्रतिबद्धता जनाए।

अरब सहयोगमा विश्वास पुनर्स्थापना गर्दै, अरब हितहरूको संरक्षण र अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको सम्मानप्रति प्रतिबद्धताका आधारमा।