«नज़ाहा» सार्वजनिक क्षेत्रमा भ्रष्टाचारको रोकथामका प्रयासहरू बलियो बनाउन «आदा'» परियोजनाको अनुभव प्रस्तुत गर्छ

सामान्य भ्रष्टाचार नियन्त्रण प्राधिकरण (निज़ाहा) ले सार्वजनिक क्षेत्रमा भ्रष्टाचारको प्रतिकारका प्रयासहरू बलियो बनाउनका लागि अरब मञ्चमा कुवेत राज्यको अनुभव प्रस्तुत गर्‍यो, जसमा पेशेवर आचरण संहितालाई निर्देशनात्मक पाठबाट मापनयोग्य संस्थागत अभ्यासमा रूपान्तरण गर्ने प्रक्रियालाई 'आदा' (प्रदर्शन) परियोजना मार्फत देखाइयो। यो सहभागिता छैटौं अरब भ्रष्टाचार नियन्त्रण सन्धिमा पक्षकार देशहरूको सम्मेलनको क्रममा भएको थियो, जुन अहिलेको महिनाको २१ देखि २३ गतेसम्म अरब लीगको सामान्य सचिवालयसँग सहकार्यमा कतारले आयोजना गरेको थियो।

निज़ाहाका नागरिक समाज संगठनहरूसँग सहकार्यका निरीक्षक यस्मिन अल-शरहानले मञ्चको पहिलो सत्र, 'आचरण संहिता, कार्यान्वयनको वास्तविकता र सार्वजनिक क्षेत्रको निष्ठाप्रति यसको प्रभाव' शीर्षकमा मुख्य वक्ताको रूपमा भाग लिएकी थिइन्। उनले कुवेतको अनुभव प्रस्तुत गर्‍यो, जसमा 'आदा' परियोजना मार्फत पेशेवर आचरण संहितालाई निर्देशनात्मक पाठबाट मापनयोग्य संस्थागत अभ्यासमा रूपान्तरण गरिएको छ।

अल-शरहानले स्पष्ट पारिन् कि 'आदा' परियोजना सार्वजनिक क्षेत्रको एक प्रमुख प्रतिकारक उपाय हो, जुन नागरिक सेवा मन्त्रालयद्वारा जारी पेशेवर आचरण संहितामा आधारित छ। यस परियोजना चार पूर्ण रूपमा एकताबद्ध स्तम्भहरूमा आधारित छ: संहिताको पालनाको स्तर बढाउन आवश्यक प्रशासनिक संरचनाको विकास; कर्मचारीहरूको सचेतना र व्यवहारको मापन र अनुगमन; संस्थागत सदस्यहरूको सचेतना बढाउने र शिक्षा दिने; र संहितालाई सर्वोत्तम रूपमा कार्यान्वयन गर्न सक्षम बनाउने प्रशिक्षण कार्यक्रमहरूको प्रदान।

उनले उल्लेख गरिन् कि यो परियोजना एक क्रमिक प्रणालीमा डिजाइन गरिएको छ, जसमा सहभागी संस्थाहरूलाई 'ब्रान्ज, सिल्वर, गोल्ड र डायमन्ड' नामक चार स्तरको प्रमाणीकरणमा वर्गीकृत गरिन्छ। यसले केवल मौजदात उपलब्धिहरूको मूल्याङ्कन मात्र गर्दैन, बरु निरन्तर सुधारलाई प्रोत्साहन गर्दछ, जसले गर्दा दैनिक कार्यहरूमा पेशेवर आचरणका मापदण्डहरूको समावेशीकरण हुन्छ र यसको प्रभाव मापनयोग्य रूपमा देखिन्छ। साथै, यसमा संस्थाभित्र प्रमाणित प्रशिक्षकहरू तयार पार्ने कार्यक्रम पनि समावेश छ, जसले स्वतः-सतत कार्यान्वयनको ग्यारेन्टी दिन्छ।

अल-शरहानले जनाइन् कि परियोजनाको सुरुवातदेखि नै यसले ملمुस नतिजाहरू हासिल गरेको छ। २४ वटा सरकारी संस्थाहरूले ब्रान्ज, सिल्वर र गोल्ड स्तरका आवश्यकताहरू पूरा गरेका छन्, र सचेतना र प्रशिक्षण कार्यक्रमहरूमा समावेश भएका कर्मचारीहरूको संख्या दशकौं हजारमा पुगेको छ। साथै, नागरिक सेवा मन्त्रालयसँग सहकार्यमा 'आदा' वार्षिक सम्मेलनको आयोजना गरिएको छ, जसमा सफल संस्थाहरूलाई सम्मान गरिन्छ र तिनीहरूको अनुभव प्रस्तुत गरिन्छ।

उनले जोड दिइन् कि आचरण संहिताहरूको अस्तित्व मात्र अपेक्षित प्रभाव प्राप्त गर्न पर्याप्त छैन, जबसम्म तिनीहरू नेतृत्व, कार्यान्वयन, प्रशिक्षण र जवाफदेहिता समावेश गर्ने एक पूर्ण संस्थागत प्रणालीमा समावेश नहुन्।

अल-शरहानले 'आदा' को महत्त्व यसमा छ कि यो औपचारिक अनुपालनाबाट निष्ठा र जवाफदेहितामा आधारित संस्थागत संस्कृति निर्माणमा सार्ने एक उपकरण हो। साथै, यो संयुक्त राष्ट्रसंघको भ्रष्टाचार नियन्त्रण सन्धि र अरब भ्रष्टाचार नियन्त्रण सन्धिले सार्वजनिक सेवादारहरूको लागि आचरण संहिता अपनाउने र यसलाई प्रमुख प्रतिकारक उपायको रूपमा कार्यान्वयन बलियो बनाउने बारेमा उल्लेख गरेको अनुसार, प्रभाव मापनका लागि वस्तुनिष्ठ सूचकहरू स्थापना गर्दछ।