सहकार्य देशहरूको व्यापारिक धोकाधडी नियन्त्रणका लागि एकीकृत (नियम) मा संशोधन गर्ने आदेश

आधिकारिक पत्रिका "कुवैत अल-यौम" (Kuwait Al-Yaum)मा २०२६ को ९३ नम्बरको कानुनी अध्यादेश जारी गरिएको छ, जसले २०१९ को २० नम्बरको कानुनद्वारा जारी गरिएको खाडी सहकार्य परिषदका देशहरूको एकीकृत व्यापारिक धोकाधडी नियन्त्रण कानुन (नियम) को धारा (११) मा संशोधन गरेको छ। यसका धाराहरू निम्न अनुसार छन्:

पहिलो धारा: "२०१९ को २० नम्बरको उल्लेखित कानुनसँग जोडिएको खाडी सहकार्य परिषदका देशहरूको एकीकृत व्यापारिक धोकाधडी प्रतिरोध कानुन (नियम) को धारा (११) को पाठलाई निम्न पाठद्वारा प्रतिस्थापन गरिन्छ:

'यस कानुन (नियम) को धारा (२), (३) र (५), तथा धारा (८) को उपधारा (क) र (ख) का प्रावधानहरूको उल्लंघन गर्ने प्रत्येक व्यक्तिलाई दुई वर्षभन्दा बढी नभएको कारावास, वा ५,००० (पाँच हजार) सौदी रियाल वा परिषदका देशहरूको मुद्रासँग तुलनात्मक रूपमा बराबरको रकमभन्दा कम नभएको जुर्माना, वा १,०००,००० (एक मिलियन) सौदी रियाल वा परिषदका देशहरूको मुद्रासँग तुलनात्मक रूपमा बराबरको रकमभन्दा बढी नभएको जुर्माना, वा उक्त दुईमध्ये कुनै एक सजाय लगाइनेछ।'

दोस्रो धारा: मन्त्रीहरूले—प्रत्येकले आफ्नो सम्बन्धित क्षेत्रमा—यस कानुनी अध्यादेशको कार्यान्वयन गर्नेछन्, र यसलाई आधिकारिक पत्रिकामा प्रकाशित भएको मितिदेखि लागू हुनेछ।

२०२६ को ९३ नम्बरको कानुनी अध्यादेश, जसले २०१९ को २० नम्बरको कानुनद्वारा जारी गरिएको खाडी सहकार्य परिषदका देशहरूको एकीकृत व्यापारिक धोकाधडी नियन्त्रण कानुन (नियम) को धारा (११) मा संशोधन गरेको छ, यसको व्याख्यात्मक टिप्पणीमा निम्न उल्लेख छ:

२०१९ को २० नम्बरको कानुन जारी गरिएको थियो, जसमा खाडी सहकार्य परिषदका देशहरूको एकीकृत व्यापारिक धोकाधडी नियन्त्रण कानुन (नियम) समावेश थियो। यसले व्यापारिक धोकाधडी नियन्त्रणका प्रावधानहरू व्यवस्थित गरेको छ, निषेधित धोकाधडीका रूपहरू स्पष्ट पारेको छ, आपूर्तिकर्तामाथि लागू गरिएका बाध्यताहरू निर्धारण गरेको छ, झूटो/धोकाधडी सामानको नियन्त्रण र यसको व्यवस्थापनसँग सम्बन्धित प्रावधानहरू व्यवस्थित गरेको छ, साथै यसका प्रावधानहरूको उल्लंघनका लागि निर्धारित सजायहरू पनि उल्लेख गरेको छ।

उल्लेखित कानुनको धारा (२) ले निषेधित व्यापारिक धोकाधडीका रूपहरू निर्धारण गरेको छ। धारा (३) ले आपूर्तिकर्तालाई बजार र भण्डारबाट धोकाधडी सामान फिर्ता लिन बाध्य पारेको छ। धारा (४) ले आपूर्तिकर्ताले धोकाधडी सामानको प्रकृतिबारे जानकार भएको भन्ने कुराको अनुमानित नियम व्यवस्थित गरेको छ। धारा (५) ले आपूर्तिकर्तालाई धोकाधडी सामानको मूल्य किनकर्तालाई फिर्ता गर्न बाध्य पारेको छ। त्यसैगरी, धारा (६) ले कानुनका प्रावधानहरू कार्यान्वयन गर्ने जिम्मेवारी दिइएका कर्मचारीहरूको एक वर्गलाई न्यायिक नियन्त्रण अधिकार प्रदान गर्ने व्यवस्था गरेको छ।

उल्लेखित कानुनको धारा (११) ले धारा (३), (४), (६), र धारा (८) को उपधारा (क) र (ख) का प्रावधानहरूको उल्लंघनका लागि सजाय निर्धारण गरेको थियो, तर धारा (२) र (५) लाई समावेश नगरेको थियो, जसमा निषेधित व्यापारिक धोकाधडीका रूपहरू र धोकाधडी सामानको मूल्य किनकर्तालाई फिर्ता गर्ने बाध्यतासँग प्रत्यक्ष रूपमा सम्बन्धित महत्त्वपूर्ण प्रावधानहरू समावेश छन्।

यसैगरि, धारा (4) र धारा (6) मा त्यस्ता कृत्य वा अवस्थाहरू समावेश छैनन् जसलाई स्वतः अपराध र दण्डको विषय बनाउन सकिन्छ। धारा (4) ले झूटो सामानको प्रकृतिबारे आपूर्तिकर्ताको ज्ञानको अनुमानसँग सम्बन्धित एक निर्णय तोक्छ, जबकि धारा (6) ले केही कर्मचारीहरूलाई न्यायिक अनुसन्धान अधिकारीको दर्जा प्रदान गर्ने व्यवस्था गर्छ।

अरबियन खाडी सहकार्य परिषद् (GCC) देशहरूको एकीकृत व्यापारिक धोकाधडी नियन्त्रण ऐन (नियम) को मूल धारा (11) को शब्दब्युत्पत्ति समीक्षाबाट, जुन २०१६ डिसेम्बर ६–७ तारिखमा बह्रेनमा सम्पन्न परिषद्को ३७औं अधिवेशनमा सर्वोच्च परिषद्ले स्वीकृत गरेको थियो, र GCC को सामान्य सचिवालयले उक्त धाराको पाठमा रहेको छपाइको त्रुटिबारे पत्रमा उल्लेख गरेको आधारमा, धारा (11) को पाठलाई कानुनी 의도의 अनुसार सुधार गरिएको छ, जसले गर्दा दण्डले धारा (2), (3), (5) र धारा (8) को उप-धारा (क) र (ख) का प्रावधानहरूको उल्लंघनलाई समेट्छ।

त्यसैले, उल्लेखित ऐन (नियम) को धारा (11) मा उल्लेख गरिएको संदर्भमा रहेको त्रुटिलाई सुधार गर्न र राष्ट्रिय पाठलाई GCC देशहरूको एकीकृत व्यापारिक धोकाधडी नियन्त्रण ऐन (नियम) को सही सुधारित पाठसँग मेल खाने गरी, यो ऐन-द्वारा-अनुमोदित हुने अध्यादेश (Decree-Law) तयार पारिएको छ। यसको पहिलो धाराले यसको धारा (11) को पाठलाई प्रतिस्थापन गर्ने व्यवस्था गरेको छ, जसको परिणामस्वरूप दण्डले धारा (2), (3), (5) र धारा (8) को उप-धारा (क) र (ख) का प्रावधानहरूको उल्लंघनलाई समेट्छ, र धारा (4) र (6) मा संदर्भ दिने व्यवस्था हटाइन्छ। दोस्रो धाराले यसलाई सरकारी राजपत्रमा प्रकाशित हुने मितिदेखि लागू हुने व्यवस्था गरेको छ।

१४४५ हिजरी, २ जुलकादा (जुन १० मे २०२४ गते) मा शाही हुकुम जारी भएको थियो, र यसको धारा ४ ले कानुनहरू अध्यादेशद्वारा जारी हुनुपर्ने व्यवस्था गरेको छ, त्यसैले यो अध्यादेश जारी गरिएको हो।