सलैममि नाकाको विस्तार र 'दोरा' क्षेत्रलाई समर्थन गर्न स्थान पुन: व्यवस्थापन गर्न अनुमति

कुवेतका अधिकारीहरूले कुवेतको नगरपालिका परिषदको प्राविधिक समितिले ग्रीष्मकालीन बिदाको अन्त्यपछि आफ्नो काम सुरु गरेको र सीमा शुल्क महाप्रशासनको अनुरोधमा सलामिमी सीमा नाकाको विस्तार तथा दुरा क्षेत्रको भू-भाग परियोजनालाई समर्थन गर्न स्थान पुन: व्यवस्थापन गर्ने निर्णय गरेको जनाएका छन्।

इन्जिनियर मनिरा अल-अमीरले भनिन् कि बैठकमा प्राविधिक र संरचनात्मक महत्त्वका धेरै विषयवस्तुहरू र मामिलाहरूको छलफल गरिएको थियो। उनले समितिले सम्बन्धित निकायहरूबाट प्राप्त प्राविधिक अध्ययन र जवाफहरूको आधारमा काम गरेको र यसले कुवेत राज्यमा सार्वजनिक हित, शहरी संरचना, सेवाहरू र पूर्वाधारको सुरक्षा कायम राख्ने उद्देश्य राखेको स्पष्ट पारिन्।

समितिले दस प्रमुख मामिलाहरूको छलफल गर्यो, जसमा पूर्वाधार, गृहस्वास्थ्य, कुवेत सार्वजनिक यातायात कम्पनीका लागि स्थानहरूको पुन: व्यवस्थापन, सलामिमी सीमा नाकाको विस्तार, र दुरा समुद्री क्षेत्रको भू-भाग उपचार सुविधाहरूलाई समर्थन गर्ने रणनीतिक मामिला समावेश थिए। साथै, अल-शरक क्षेत्रमा पार्किङ भवनमा थप तल्ला थप्ने, हौली क्षेत्रमा एक प्लटको पुन: व्यवस्थापन, सरकारी निकायहरूका लागि खाली जग्गालाई अस्थायी पार्किङको रूपमा प्रयोग गर्ने, र सडक हर्म (Right of Way) भित्रका स्थानहरूलाई पार्किङको रूपमा व्यवस्थित र प्रयोग गर्ने अनुरोधहरू पनि समावेश थिए।

सार्वजनिक कार्य मन्त्रालयले सबाह अल-अहमद दक्षिण बस्ती (N11) भित्र रहेको एक विद्यमान मार्गको अन्त्यसँग गृहस्वास्थ्य पम्पिङ स्टेशन जोड्न गृहस्वास्थ्य मार्गको विशेष अधिकारको अनुरोध सम्बन्धमा, इन्जिनियर अल-अमीरले समितिले लगभग १९०० मिटर लम्बाइ र १० मिटर चौडाइ भएको मार्गको लागि अनुमति दिएको स्पष्ट पारिन्।

यस अनुमतिमा केही सर्तहरू थिए, जसमा सार्वजनिक सुविधा र सेवा उपसमितिबाट आएका सर्तहरूको पालना र कार्यान्वयन अघि यससँग समन्वय गर्ने, र पर्यावरणीय तथा सामाजिक प्रभाव मूल्याङ्कनको व्यापक अध्ययन पर्यावरण महासंस्थाले अनुमोदन गरेपछि मात्र पेश गर्ने सर्तहरू समावेश थिए। समितिले हरित पट्टी परियोजनाको कारणले स्थान स्थापित गर्न पनि अनुरोध गर्यो, जसको लागि नगरपालिका परिषदले निर्णय गरिसकेको छ। सम्बन्धित प्रशासनहरूलाई पूर्वाधार सेवाहरूसँगको टकराव वा संरचनात्मक कारणहरूले गर्दा मार्गको लम्बाइ र निर्देशाङ्कहरूमा आवश्यक परिमार्जन गर्न अधिकार प्रदान गरियो, तर निर्धारित लम्बाइभन्दा बढी हुन दिइएन।

इन्जिनियर मनिरा अल-अमीरले कुवेत सार्वजनिक यातायात कम्पनीका लागि शोइख गेराज र अब्दुल्ला बन्दरगाहका स्थानहरूको कुवेत उद्योग महासंस्थाले कुवेत वित्त मन्त्रालयमा पुन: व्यवस्थापन गर्ने मन्त्रिपरिषदको सम्बन्धित निर्णयको कार्यान्वयनको रूपमा समितिले अनुमति दिएको जानकारी दिइन्। यसमा अब्दुल्ला बन्दरगाह गेराजको २००,००० वर्ग मिटर र शोइख गेराजको ६७,२७९.५ वर्ग मिटर क्षेत्रफल समावेश थियो। सम्बन्धित प्रशासनहरूलाई पूर्वाधार सेवाहरूसँगको टकराव वा संरचनात्मक कारणहरूले गर्दा निर्धारित क्षेत्रभन्दा बढी नहुने गरी स्थानहरूको आयाम र क्षेत्रफलमा आवश्यक संरचनात्मक परिमार्जन गर्न र त्यससँग विरोधाभास हुने अघिल्ला निर्णयहरू रद्द गर्न अधिकार प्रदान गरियो।

अर्को मामिलामा, समितिले सीमा शुल्क महाप्रशासनको अनुरोधमा सलामिमी सीमा नाकाको स्थानको विस्तारको लागि अनुमति दियो, जसको लागि लगभग एक मिलियन वर्ग मिटर थप क्षेत्रफल आवश्यक थियो। विस्तारपछि स्थानको कुल क्षेत्रफल लगभग २,३३९,१३२ वर्ग मिटर हुनेछ। यस विस्तारलाई सुख्खा र न्यानो भण्डारण क्षेत्रहरू, छायाँ र खुला भण्डारण क्षेत्रहरू, र सीमा नाकाका लागि अतिरिक्त सेवाहरूको रूपमा प्रयोग गरिनेछ, जुन स्थानको सरकारी प्रयोगसँग मेल खान्छ। अनुमतिमा कार्यान्वयन अघि पर्यावरणीय र सामाजिक प्रभाव मूल्याङ्कनको व्यापक अध्ययन पेश गर्ने, सार्वजनिक सुविधा उपसमितिबाट आएका सर्तहरूको पालना र समन्वय गर्ने, र सम्बन्धित प्रशासनहरूलाई निर्धारित क्षेत्रभन्दा बढी नहुने गरी आवश्यक संरचनात्मक परिमार्जन गर्न अनुमति दिने सर्तहरू थिए।

इन्जिनियर मनिरा अल-अमीरले समितिले तेस्रो ओलिफिन र दोस्रो एरोम्याटिक्स (D2) परियोजनाको स्थानको विशेष अधिकार रद्द गरी कुवेत गल्फ पेट्रोलियम कम्पनीलाई पुन: व्यवस्थापन गर्ने अनुरोधलाई पनि अनुमति दिएको जानकारी दिइन्, जसले जोर क्षेत्रमा दुरा समुद्री क्षेत्र (OPF) को भू-भाग उपचार सुविधाहरूको विस्तारलाई समर्थन गर्नेछ। २.५ मिलियन वर्ग मिटर क्षेत्रफल भएको यो स्थानको पुन: व्यवस्थापनको अनुमति सम्बन्धित निकायहरू, जसमा पेट्रोकेमिकल इन्डस्ट्री कम्पनी, कुवेत पेट्रोलियम कम्पनी, र तेल मन्त्रालय समावेश छन्, बाट आएका अनुमतिहरू आएपछि दिइएको थियो। उनले दुरा क्षेत्र विकास परियोजनाको महत्त्व र यसले देशमा पार्ने प्राणघातक प्रभाव र लाभको बारेमा उल्लेख गरिनुलाई पनि स्पष्ट पारिन्। अनुमतिमा सार्वजनिक सुविधा उपसमितिबाट आएका सर्तहरूको पालना र कार्यान्वयन अघि समन्वय गर्ने सर्त थियो, साथै पूर्वाधार सेवाहरूसँगको टकराव वा संरचनात्मक कारणहरूले गर्दा निर्धारित क्षेत्रभन्दा बढी नहुने गरी स्थानको आयाम र क्षेत्रफलमा परिमार्जन गर्न सम्बन्धित प्रशासनहरूलाई अधिकार प्रदान गरिएको थियो।

समितिले अल-शरक क्षेत्र, प्लट ८ मा रहेको बहुतल्ले पार्किङ भवनमा दुई तल्ला थप्ने एक रियल इस्टेट कम्पनीको अनुरोधलाई अस्वीकार गर्यो। प्राविधिक अध्ययनले देखायो कि दुई तल्ला थप्दा भवनमा दुई तल्ला तल, एक भूतल, र नौ दोहोरिने तल्लाहरू हुनेछन्, जसमा छतमा पार्किङ हुनेछ। यो हालै कुवेत नगरपालिकाले बहुतल्ले पार्किङ भवनहरूका लागि अपनाएको मापदण्ड र विशिष्टताहरूसँग विरोधाभासी छ। समितिको निर्णय प्राविधिक अध्ययन र हालका विशिष्टताहरूमा आधारित थियो, जसले अनुमोदित संरचनात्मक सर्तहरूको पालना सुनिश्चित गर्दछ।

यस्तै, हौली क्षेत्र, प्लट ८७ भित्र रहेको एक प्लटको पुन: व्यवस्थापनको अनुरोध पनि अस्वीकार गरियो। अध्ययनले देखायो कि अनुरोधित प्लट राज्यको स्वामित्वमा रहेको छ र यो आवासीय-व्यावसायिक क्षेत्रमा पर्दछ। उनले उल्लेख गरिनु अनुसार, यो मामिला सम्बन्धित कानूनअनुसार जग्गाहरूको मूल्याङ्कन र सार्वजनिक नीलामीमा प्रस्तुत गर्ने अधिकार प्राप्त वित्त मन्त्रालय, सरकारी सम्पत्ति प्रशासनको अधिकार क्षेत्रमा पर्दछ। यसकारण, प्राविधिक रायले अनुरोधलाई अनुमति दिन अस्वीकार गर्यो।

इन्जिनियर मनिरा अल-अमीरले प्राविधिक समितिले आफ्नो भूमिका निभाउँदै आएको र प्रस्तुत विषयवस्तुहरूलाई ध्यानपूर्वक अध्ययन गर्दै प्राविधिक अध्ययनहरू र सम्बन्धित प्रशासनहरूको जवाफहरूमा आधारित रहँदै प्राथमिकताका परियोजनाहरू र सेवाहरूलाई समर्थन गर्ने र संरचनात्मक, पर्यावरणीय सर्तहरूको पालना तथा विद्यमान पूर्वाधारको सुरक्षा गर्ने बीच सन्तुलन कायम गर्ने बताइन्।

नगरपालिका परिषदले पार्किङको अभावको समस्या समाधान गर्न र यातायात भीडभाड कम गर्न व्यावहारिक समाधानहरूतर्फ अग्रसर हुने प्रवृत्तिलाई समर्थन गर्दै, समितिले सडक हर्म भित्रका स्थानहरूलाई अस्थायी रूपमा सतह पार्किङको रूपमा प्रयोग गर्न अनुमति दिने गरी नगरपालिका परिषदको अघिल्लो निर्णयमा परिमार्जन गर्ने निर्णय गर्यो। यो मन्त्रिपरिषदको निर्णयको बुँदा एक (ख) को कार्यान्वयन हो। यो प्रवृत्ति उच्च यातायात घनत्व र पार्किङको अभाव भएका क्षेत्रहरूमा छोटो र मध्यम अवधिको समाधान खोज्ने उद्देश्यले गरिएको हो। यी पार्किङहरू अस्थायी हुनेछन् र सडक परियोजनाहरू कार्यान्वयन, विस्तार, वा सार्वजनिक कार्य मन्त्रालय, कुवेत नगरपालिका, वा अन्य सेवा मन्त्रालयहरूको अनुरोधमा हटाउन सकिनेछ।

अल-अमीरले यी पार्किङहरूले सडक सञ्जालको दक्षता र यातायात सुरक्षामा असर नपार्ने गरी केही नियमहरू तोकेको बताइन्। यसमा कुवेत नगरपालिका, गृह मन्त्रालय, र सार्वजनिक कार्य मन्त्रालयसँग समन्वय गरेर प्रत्येक स्थान निर्धारण गर्ने, कुनै पनि स्थान स्थापित गर्नु अघि सम्बन्धित सेवा मन्त्रालयहरूबाट अनुमति लिने, र प्रस्तावित पार्किङहरूले विद्यमान वा भविष्यका सेवा र पूर्वाधारहरूसँग टकराव नगर्ने सर्तहरू समावेश छन्। अस्थायी पार्किङहरूले मुख्य वा छिटो सडकहरूबाट सिधै प्रवेश वा निस्कने मार्गहरू सिर्जना नगरी क्षेत्रका आन्तरिक सडक सञ्जालसँग जोडिनुपर्छ। चोकहरू, प्रवेश र निस्कने मार्गहरूमा सुरक्षा आवश्यकताहरू र सुरक्षित दूरीहरूको ध्यान राख्नुपर्छ, र वित्त मन्त्रालयसँग सम्बन्धित स्थानहरू र प्रक्रियाहरूबारे समन्वय गर्नुपर्छ।

समितिले सरकारी निकायहरूका लागि निर्धारण गरिएका खाली जग्गाहरूलाई त्यस क्षेत्रका लागि निर्धारित परियोजनाहरूको कार्यान्वयन सुरु हुनु अघि अस्थायी रूपमा सतह पार्किङको रूपमा प्रयोग गर्ने निर्णय पनि गर्यो, जुन मन्त्रिपरिषदको निर्णयको बुँदा एक (क) को कार्यान्वयन हो। यो प्रवृत्तिले ती जग्गाहरूका लागि निर्धारित परियोजनाहरू कार्यान्वयन हुनु अघिको अन्तरालीन अवधिमा सरकारी जग्गाहरूको प्रयोग नगरेको अवस्थामा उनको प्रभावकारी रूपमा उपयोग गर्ने एक व्यावहारिक समाधान हो। यसले अतिरिक्त पार्किङ स्थानहरू प्रदान गर्न र उपलब्ध जग्गाहरूको उपयोग गर्न मद्दत गर्दछ, जसले सरकारी निकायहरूको योजना वा निर्धारित भविष्यका परियोजनाहरूमा असर पार्दैन।

अल-अमीरले कुनै पनि स्थानको प्रयोग त्यसका लागि निर्धारित परियोजनाको कार्यान्वयन चरणसँग जोडिएको हुने बताइन्। प्रत्येक स्थानको प्रयोग सम्भव छ कि छैन र यसका विशेष सर्तहरू के हुन् भनेर निर्धारण गर्न कुवेत नगरपालिका, सार्वजनिक कार्य मन्त्रालय, र गृह मन्त्रालयसँग समन्वय गर्नुपर्छ। साथै, अस्थायी प्रयोगले परियोजनाको कार्यान्वयन कार्यक्रमसँग टकराव गर्दैन भन्ने सुनिश्चित गर्न विशेष अधिकार प्राप्त सरकारी निकायबाट अनुमति लिनुपर्छ। निर्धारित सरकारी निकायले अनुरोध गर्दा नै नयाँ पार्किङहरू तुरुन्तै हटाइनेछ, र पार्किङ निर्माण गर्ने निकायले हटाउने जिम्मेवारी लिनेछ। सम्बन्धित प्रक्रियाहरूबारे वित्त मन्त्रालयसँग समन्वय गर्नुपर्छ।

इन्जिनियर मनिरा अल-अमीरले यी अस्थायी समाधानहरूलाई वर्तमान आवश्यकताहरू समाधान गर्ने लचिलो उपायको रूपमा हेर्ने बताइन्, जसले स्थानहरूको भविष्यको योजनामा असर पार्दैन। यी समाधानहरूको सफलता सरकारी निकायहरू बीचको पूर्व समन्वय र प्रत्येक स्थानका लागि प्राविधिक, यातायात, र सेवा सर्तहरूको पूर्ण पालनामा निर्भर गर्दछ।

उनले बैठकका निष्कर्षहरूले नगरपालिका परिषदले सामना गरिरहेको विविध मामिलाहरूको प्रतिबिम्ब देखाएको र यी मामिलाहरू पूर्वाधार र सेवा परियोजनाहरूदेखि सुरु हुँदै सीमा नाकाहरू, रणनीतिक परियोजनाहरू, र रियल इस्टेट तथा संरचनात्मक अनुरोधहरूसम्म फैलिएको बताइन्। उनले कुनै पनि मामिलाको अध्ययनको आधारभूत मापदण्ड त्यो प्राविधिक र संरचनात्मक आवश्यकताहरूसँग कति मेल खान्छ र सार्वजनिक हित कसरी पूरा गर्छ भन्ने कुरामा निर्भर गर्दछ, भन्ने कुरामा जोड दिइन्।