विमानस्थल क्षेत्रमा ड्रोन प्रयोगमा प्रतिबन्ध

राज्यपत्र «कुवेत टुडे»मा प्रकाशित सन् २०२६ को संख्या ८९ को कानूनको विधेयकको अध्यादेशले ड्रोन, हल्का खेल विमान, एरोस्पोर्ट्स र तिनीहरूसँग सम्बन्धित गतिविधिहरूको प्रयोगलाई विनियमन गर्ने प्रावधानहरू समावेश गरेको छ, जसका मुख्य बुँदाहरू निम्न अनुसार छन्:

अध्याय १: सामान्य प्रावधानहरू

१. अनुच्छेद (१): यस कानूनको विधेयकको अध्यादेशको प्रावधानहरू लागू गर्दा, निम्न शब्दहरू र वाक्यांशहरूको अर्थ तल उल्लेख गरिएको अनुसार हुनेछ:

- सम्बन्धित मन्त्री: नागरिक उड्डयनसँग सम्बन्धित मन्त्री।

- निकाय: नागरिक उड्डयन प्राधिकरण।

- विमान: ड्रोन वा हल्का खेल विमान।

- ड्रोन: ड्रोन वा उडान प्रणाली, जसको सञ्चालनमा कुनै पाइलट सवार हुँदैन, र यसमा यसको सञ्चालन र नियन्त्रणसँग सम्बन्धित सबै तत्वहरू, उपकरणहरू र प्रणालीहरू समावेश हुन्छन्, चाहे यो रेडियो तरंगहरू वा अन्य इलेक्ट्रोनिक सञ्चार प्रविधिहरू मार्फत दूरस्थ रूपमा सञ्चालित वा निर्देशित होस्, वा स्वचालित सफ्टवेयर वा सञ्चालन प्रणालीहरू अनुसार स्वचालित रूपमा सञ्चालित होस्, जुन नागरिक उड्डयन क्षेत्रमा स्वीकृत वर्गीकरण, नियमहरू र मापदण्डहरू अनुसार हुन्छ।

- हल्का खेल विमान: ६०० किलोग्राम वा हाइड्रोफाइल विमानका लागि ६५० किलोग्राम भन्दा बढी नभएको विमान वा उडान प्रणाली, जसमा पाइलटले उडानका लागि इन्जिन, सल वा पखेटा प्रयोग गर्दछन्, र यो मनोरञ्जन, विनोद वा व्यावसायिक प्रयोगका लागि प्रयोग गरिन्छ।

- एरोस्पोर्ट्स: आनन्द, प्रतिस्पर्धा वा वायु प्रदर्शनका लागि कुनै यन्त्र, पखेटा, प्याराशुट वा हावाको फुल्लो प्रयोग गरेर उडान वा उड्ने प्रक्रिया।

- विमानस्थल: भूमि वा पानीको निश्चित क्षेत्र, जसमा विमानहरूको उडान, अवतरण वा चालको दौरान पूर्ण रूपमा वा आंशिक रूपमा प्रयोगका लागि समर्पित भवनहरू र संरचनाहरू हुन्छन्।

- विमान सञ्चालक: विमान सञ्चालनको लागि अनुमतिपत्र प्राप्त प्राकृतिक वा कानूनी व्यक्तिको।

- विमान कमाण्डर: उडान अवधि सुरुदेखि अन्त्यसम्म विमानको नियन्त्रणको लागि जिम्मेवार व्यक्ति।

- दर्ता: विमानलाई निकायमा दर्ता गर्ने प्रशासनिक प्रक्रिया, जसमा विमानको लागि एउटा अद्वितीय दर्ता पहिचान प्रमुख रूपमा प्रदर्शन गरिन्छ र यसको विवरण, स्वामित्व र सञ्चालन प्रमाणित गरिन्छ।

- उडान योग्यता प्रमाणपत्र: दर्ता गर्ने देशमा स्वीकृत नियमहरू अनुसार उडान योग्यताका आवश्यकताहरू पूरा गरेको प्रमाणित गर्ने प्रमाणपत्र।

- प्रतिबन्धित क्षेत्र: देशको भूमिगत क्षेत्र र आन्तरिक जल क्षेत्रमाथि निश्चित आयाम भएको वायु क्षेत्र, जहाँ विमानको उडन पूर्ण रूपमा निषेधित छ।

- प्रतिबन्धित क्षेत्र: देशको भूमिगत क्षेत्र र आन्तरिक जल क्षेत्रमाथि निश्चित आयाम भएको वायु क्षेत्र, जहाँ विमानको उडन निश्चित र स्पष्ट सर्तहरू अनुसार सीमित छ।

- विमानस्थल क्षेत्र: विमानस्थलहरूको छिमेकी क्षेत्र, जसमा नागरिक उड्डयन कानूनको अनुच्छेद २० अनुसार निकायले तोके अनुसार वायु यातायातका लागि इजारा अधिकारहरू समावेश हुन्छन्।

- दृश्य रेखा (VLOS): ड्रोन प्रणाली सञ्चालन टोलीले विमानको सञ्चालन, टकरावबाट बच्ने जिम्मेवारी र विभाजन प्रबन्धनका लागि विमान प्रणालीहरूसँग प्रत्यक्ष दृश्य सम्पर्क कायम राख्ने प्रक्रिया।

- विस्तृत दृश्य रेखा (BVLOS): ड्रोन प्रणाली सञ्चालन टोलीले विमानको स्क्रीन प्रयोग गरेर अप्रत्यक्ष दृश्य सम्पर्क कायम राख्ने र विमानको सञ्चालन, टकरावबाट बच्ने जिम्मेवारी र विभाजन प्रबन्धन गर्ने प्रक्रिया।

- सञ्चालन प्रक्रियाहरू: उडान, नियन्त्रण, अवतरण र तिनीहरूसँग सम्बन्धित गतिविधिहरू सहित विमानको प्रयोग र सञ्चालनसँग सम्बन्धित सबै कुरा।

- सञ्चालन निर्देशिका: विमान सञ्चालन कर्मचारीहरूले पालना गर्नुपर्ने प्रक्रियाहरू, निर्देशनहरू र मार्गदर्शनहरू समावेश गर्ने निर्देशिका।

२. अनुच्छेद (२): यस कानूनको विधेयकको अध्यादेशको उद्देश्य कुवेत राज्यभित्र ड्रोन, हल्का खेल विमान, एरोस्पोर्ट्स र तिनीहरूसँग सम्बन्धित गतिविधिहरूको प्रयोग प्रक्रियाहरूलाई विनियमन गरेर वायु क्षेत्रको सुरक्षा र सुरक्षालाई कायम राख्नु हो।

अध्याय २: नागरिक उड्डयन प्राधिकरण

३. अनुच्छेद (३): निकायले यस कानूनको विधेयकको अध्यादेशको प्रावधानहरूको लागू हुन अनुगमन गर्नेछ, र यसका लागि निम्न अधिकारहरू हुनेछन्:

- सञ्चालन प्रक्रियाहरूको सुरक्षा र सुरक्षका लागि आवश्यक कदमहरू र उपायहरू लिने।

- अनुमतिपत्र प्राप्त र अनुमति प्राप्त व्यक्तिहरूको पालना सुनिश्चित गर्न नियन्त्रण र निरीक्षण गर्ने।

- यस कानूनको विधेयकको अध्यादेशको प्रावधानहरू लागू गर्न आवश्यक निर्देशिकाहरू जारी गर्ने।

- ड्रोन, हल्का खेल विमान र एरोस्पोर्ट्ससँग सम्बन्धित विशेष गतिविधिहरू, जसमा डिजाइन, निर्माण, असेम्बली, संशोधन, परीक्षण, मर्मत, सिमुलेसन प्रणालीहरूको विकास, तालिम र योग्यता, र पूर्वाधार निर्माण समावेश छन्, स्वीकृत सरकारी निकायहरूसँग समन्वय गरेर तोक्ने र विनियमन गर्ने।

४. अनुच्छेद (४): निकायले विमानका प्रकारहरू वर्गीकरण गर्नेछ र सञ्चालकहरूमा हुनुपर्ने योग्यताका सर्तहरू तोक्नेछ।

५. अनुच्छेद (५): निकायले प्रत्येक विमान प्रकारका लागि उडानको उचाईको सीमा तोक्नेछ।

६. अनुच्छेद (६): निकायले सम्बन्धित सरकारी निकायहरूसँग समन्वय गरेर विमानहरू प्रयोग गर्दा लिनुपर्ने उपायहरू तयार पार्नेछ।

७. अनुच्छेद (७): निकायले विमानको शोरका लागि मानक नियमहरू तयार पार्नेछ।

८. अनुच्छेद (८): निकायले विमान सञ्चालकले प्रस्तुत गरेको सञ्चालन निर्देशिकालाई स्वीकृति दिनेछ।

अध्याय ३: दर्ता, अनुमतिपत्र र अनुमतिहरू

पहिलो: दर्ता

९. अनुच्छेद (९): निकायले विमानसँग सम्बन्धित सबै जानकारी र त्यसमा लागू हुने कुनै पनि अधिकारहरू दर्ता गर्ने रजिष्ट्ररी स्थापना गर्नेछ। विमानका मालिकले कुवेत राज्यभित्र प्रयोग गर्नु अघि निकायमा विमान दर्ता गराउनुपर्छ र उडान योग्यता प्रमाणपत्र प्राप्त गर्नुपर्छ। निकायले कुवेत राज्यभित्र प्रयोगका लागि दर्ता गर्नुपर्ने विमानका विशेषताहरू तोक्नेछ, र यस कानूनको विधेयकको कार्यान्वयन विनियमले दर्ताका सर्तहरू, प्रक्रियाहरू, शुल्कहरू र रद्द गर्ने अवस्थाहरू तोक्नेछ। मालिकले दर्ता गरिएका जानकारीमा आउने कुनै पनि परिवर्तनको मितिबाट सात कार्यदिवस भित्र निकायलाई सूचित गर्नुपर्छ, जसको विवरण यस कानूनको विधेयकको कार्यान्वयन विनियमले तोक्नेछ।

दोस्रो: अनुमतिपत्रहरू

१०. अनुच्छेद (१०): कुवेत राज्यभित्र विमान सञ्चालन गर्न सञ्चालन अनुमतिपत्र प्राप्त नभएसम्म सञ्चालन गर्न पाइँदैन, र यस अनुमतिपत्र प्राप्त नभएसम्म कुनै पनि व्यक्तिले विमान चलाउन वा चलाउन मद्दत गर्न पाइँदैन। निकायले गृह मन्त्रालयको अनुमति प्राप्त गरेपछि कुवेती उड्डयन सुरक्षा नियमहरू र प्रणालीहरू अनुसार उक्त अनुमतिपत्रहरू जारी गर्नेछ। यस कानूनको विधेयकको कार्यान्वयन विनियमले उक्त अनुमतिपत्रहरू जारी गर्ने, नवीकरण गर्ने सर्तहरू, प्रक्रियाहरू र शुल्कहरू तोक्नेछ।

११. अनुच्छेद (११): निकायबाट अनुमतिपत्र प्राप्त नभएसम्म एरोस्पोर्ट्ससँग सम्बन्धित कुनै पनि गतिविधि प्रस्तुत गर्न पाइँदैन। यस कानूनको विधेयकको कार्यान्वयन विनियमले उक्त अनुमतिपत्र जारी गर्ने, नवीकरण गर्ने सर्तहरू, प्रक्रियाहरू र शुल्कहरू तोक्नेछ।

तेस्रो: अनुमतिहरू

१२. अनुच्छेद (१२): विमान, यसका सफ्टवेयर वा प्रणालीहरू, वा यसका भागहरू आयात, निर्माण, असेम्बली वा प्रोग्राम गर्न निकायको अनुमति र गृह मन्त्रालयको अनुमति प्राप्त नभएसम्म गर्न पाइँदैन। कुनै पनि प्राकृतिक वा कानूनी व्यक्तिले ड्रोन वा हल्का खेल विमान, तिनीहरूका प्रणालीहरू, भागहरू वा सम्बन्धित उपकरणहरूको आयात, निर्यात, निर्माण, असेम्बली, बिक्री, भाडामा दिने, प्रोग्रामिंग, वा एरोस्पोर्ट्स र तिनीहरूसँग सम्बन्धित गतिविधिहरूसँग सम्बन्धित कुनै पनि व्यावसायिक गतिविधि सञ्चालन गर्न व्यापार मन्त्रालयबाट व्यावसायिक अनुमतिपत्र र गृह मन्त्रालयको अनुमति तथा निकायको अनुमति प्राप्त नभएसम्म गर्न पाइँदैन। यस कानूनको विधेयकको कार्यान्वयन विनियमले उक्त अनुमतिहरू जारी गर्ने, नवीकरण गर्ने सर्तहरू, प्रक्रियाहरू र शुल्कहरू तोक्नेछ।

१३. अनुच्छेद (१३): सरकारी निकायहरूले निकायबाट आवश्यक अनुमतिपत्र र अनुमतिहरू प्राप्त गरेपछि निम्न उद्देश्यहरूका लागि ड्रोन वा हल्का खेल विमान प्रयोग गर्न सक्छन्:

- राहत र आपतकालीन कार्यहरू, वा अन्य कुनै पनि चिकित्सा सेवाहरू।

- वैज्ञानिक र अनुसन्धान गतिविधिहरू।

- यस कानूनको विधेयकको कार्यान्वयन विनियमले तोकेका सरकारी गतिविधिहरू र सेवाहरू।

रक्षा मन्त्रालयलाई ड्रोन प्रयोगका लागि आवश्यक अनुमतिपत्र र अनुमतिहरू प्राप्त गर्न बाध्य पारिने छैन, तर यसले सैन्य वा सुरक्षा गोपनीयताको दायराभित्र नपर्ने कार्यहरू वा गतिविधिहरूको बारेमा निकायलाई सूचित गर्न बाध्य हुनेछ।

१४. यस कानूनको विधेयकमा उल्लेखित कुनै पनि अनुमतिपत्र वा अनुमतिहरू प्राप्त गर्ने वा नवीकरण गर्ने आवेदन निकायले जारी गर्ने फारमहरूमा प्रस्तुत गर्नुपर्छ। आवेदनमा आवश्यक सबै विवरणहरू, कागजातहरू, सर्तहरू र प्रक्रियाहरू पूरा भएको मितिबाट नौ puluh दिनभित्र आवेदनको निर्णय गरिनेछ, अन्यथा आवेदन अस्वीकृत मानिनेछ।

१५. यस कानूनको विधेयकको प्रावधानहरू अनुसार जारी गरिएका अनुमतिपत्र र अनुमतिहरूमा विशेष गरी निम्न कुराहरू समावेश हुनेछन्:

- अनुमतिपत्र वा अनुमति प्राप्त गर्ने व्यक्तिको विवरण।

- जारी गरिएको अनुमतिपत्र वा अनुमतिको विषय।

- अनुमतिपत्र वा अनुमतिको अवधि।

- भुक्तान गरिएको बीमा।

- पालना गर्नुपर्ने उपायहरू।

- अनुमतिपत्र वा अनुमति प्राप्त गर्ने व्यक्तिको जिम्मेवारीहरू।

- यस कानूनको विधेयकको कार्यान्वयन विनियमले तोकेका अन्य कुनै पनि विवरणहरू।

अध्याय ४: जिम्मेवारीहरू, निषेधहरू र उपायहरू

पहिलो: जिम्मेवारीहरू

१६. अनुच्छेद (१६): यस कानूनको विधेयकको प्रावधानहरू अनुसार अनुमतिपत्र वा अनुमति प्राप्त गर्ने व्यक्तिले आफूलाई जारी गरिएको अनुमतिपत्र वा अनुमतिको प्रावधानहरू र कुवेती उड्डयन सुरक्षा नियमहरू र प्रणालीहरू पालना गर्नुपर्नेछ।

१७. अनुच्छेद (१७): ड्रोनले पहिचान र दर्तासँग सम्बन्धित चिन्हहरू बोक्नुपर्नेछ, र हल्का खेल विमानले पहिचान, दर्ता र देशको झण्डासँग सम्बन्धित चिन्हहरू बोक्नुपर्नेछ, जसको विवरण निकायले तोक्नेछ।

१८. अनुच्छेद (१८): ड्रोन र हल्का खेल विमानका सञ्चालकहरूले निम्न कुराहरू गर्नुपर्नेछ:

१. आफ्नो कर्मचारीहरूको टोलीले आफ्नो जिम्मेवारीहरूबारे पर्याप्त ज्ञान र सचेतना राख्छन्, उनीहरू स्वास्थ्यवत्त छन्, थकान महसुस गर्दैनन्, र मदिरा, नशामुक्त पदार्थहरू वा मानसिक प्रभाव पार्ने पदार्थहरूको प्रभावमा छैनन् भनी सुनिश्चित गर्ने।

२. कुवेत राज्यको क्षेत्रमाथि उडानको दौरान सम्बन्धित निकायका अधिकारीहरूले जारी गरेको अवतरणका आदेशहरूलाई मान्ने।

३. उडानको उचाईको सीमाहरू पालना गर्ने।

४. विमानको शोरका लागि