राष्ट्रियता ऐनमा संशोधनको व्याख्यात्मक स्मृतिपत्र: कुवेती मूलका नागरिकहरूको राष्ट्रिय पहिचानको पुष्टि र आबद्धतालाई बलियो बनाउने

आज कुवेतको साप्ताहिक पत्रिकामा सन् २०२६ को कानून संख्या ७९ को राजपत्र अध्यादेशद्वारा सन् १९५९ को राजपत्र संख्या १५ को कुवेती नागरिकता ऐनका केही प्रावधानहरूमा संशोधन गर्ने सम्बन्धमा स्पष्टीकरण स्वरूप नोट प्रकाशित भएको छ, जसमा कुवेती मूल नागरिकहरूको राष्ट्रिय पहिचानलाई पुष्टि गर्ने र देशप्रतिको आस्था बलियो बनाउने उद्देश्यले सो अध्यादेशका केही प्रावधानहरूमा आवश्यक र मौलिक संशोधनहरू समावेश गरिएका छन्। स्पष्टीकरण स्वरूप नोटको पाठ निम्नानुसार छ:

कुवेती मूल नागरिकहरूको राष्ट्रिय पहिचानलाई पुष्टि गर्ने र कुवेत राज्यप्रतिको आस्था बलियो बनाउने उद्देश्यले, कुवेती नागरिकताको मामिलामा गलत तरिकाले (चाहे जानीचाहीँ वा अनजानै) गरिएका कारबाहीहरूका कारण उत्पन्न भएका कलिलो दोषहरूलाई निष्कासन र सुधार गरी, सन् २०२६ को राजपत्र अध्यादेश संख्या ५२ जारी गरिएको थियो, जसले सन् १९५९ को राजपत्र संख्या १५ को कुवेती नागरिकता ऐनका केही प्रावधानहरूमा संशोधन गरेको थियो।

यसै सन्दर्भमा, र राजपत्र आदेश मिति २०२४/५/१० जारी भएकाले, जसको धारा ४ ले कानूनहरू राजपत्र अध्यादेश मार्फत जारी गरिने उल्लेख गरेकोले, सोही राजपत्र अध्यादेश तयार पारिएको हो जसले माथि उल्लेखित सन् १९५९ को राजपत्र संख्या १५ का केही प्रावधानहरूमा आवश्यक र मौलिक संशोधनहरू ल्याउँदै कुवेती मूल नागरिकहरूको राष्ट्रिय पहिचानलाई पुष्टि गर्ने र देशप्रतिको आस्था बलियो बनाउने उद्देश्य राखेको छ।

यस राजपत्र अध्यादेशको धारा १ ले सन् १९५९ को राजपत्र संख्या १५ को धारा १४ को खण्ड (४) लाई प्रतिस्थापन गरेको छ। सो खण्डमा कुवेती नागरिकता प्राप्तिको उच्च समितिले गरेको छानबिन वा अदालतले दिएको अन्तिम फैसला मार्फत प्रमाणित हुने व्यक्तिलाई कुवेती नागरिकताबाट वञ्चित गरिनेछ, यदि उक्त व्यक्तिले जानीजानी आफ्नो वा अर्को व्यक्तिको नागरिकताको फाइलमा आफ्नो सन्तान वा वंशज नभएको कुनै व्यक्तिलाई वास्तविकता विपरित कुवेती नागरिकता प्रदान गर्ने उद्देश्यले थपेको पाइएमा।

यस खण्डले (प्रतिस्थापन पछि) सोही व्यक्तिको सन्तान वा वंशजमध्ये, यदि उक्त सन्तान वा वंशजले यो धोखाधडीको बारेमा जान्दथे र सम्बन्धित निकायलाई सूचित गरेनन् भने, उनीहरूलाई पनि कुवेती नागरिकताबाट वञ्चित गर्न सकिने व्यवस्था गरेको छ। यसले राष्ट्रिय संरचनाको संरक्षण र राज्यले नागरिकता सम्बन्धी मामिलाहरूलाई स्पष्ट सीमा र दृढ कानूनी नियमहरूको सीमाभित्र राखेर आफ्नो सार्वभौमसत्ताको अधिकार प्रयोग गर्ने गराउने उद्देश्य राखेको छ।

धारा १ ले सन् १९१५९ को राजपत्र संख्या १५ को धारा १९ लाई पनि प्रतिस्थापन गरेको छ, जसको नयाँ रूपान्तरणमा भनिएको छ कि आन्तरिक मामिला मन्त्रीले कुवेती नागरिकता प्रमाणित भएका व्यक्तिलाई दिने प्रमाणपत्र परम्परागत कागजी रूपमा नभई इलेक्ट्रोनिक रूपमा जारी गरिनेछ। यसले राज्यको व्यापक डिजिटलीकरणतर्फको प्रवृत्ति, डिजिटल प्लेटफर्महरू र कागजविहीन कारोबारहरूमा भर पर्ने प्रवृत्तिलाई अनुकूलन गर्दै सरकारी सेवाहरूको दक्षता बढाउने र आधिकारिक कागजातहरूको उच्च सुरक्षा र कानूनी मान्यता सुनिश्चित गर्ने उद्देश्य राखेको छ।

सोही धाराको दोस्रो खण्डले आन्तरिक मामिला मन्त्रीले जारी गर्ने निर्णयमा इलेक्ट्रोनिक प्रमाणपत्र जारी गर्ने आवश्यक प्राविधिक र तकनीकी मापदण्डहरू, यसको सुरक्षा, प्रयोग, प्रमाणिकरणका प्रक्रियाहरू, र रद्द वा निलम्बन गर्ने अवस्थाहरू निर्धारण गर्ने व्यवस्था गरेको छ।

कुवेत राज्यको संविधानको धारा ८२ ले राष्ट्रसभा (मज्लिस अल-उम्मा) को सदस्य बन्नका लागि आवश्यक शर्तहरूमध्ये एक यो पनि हो कि उक्त सदस्य कानूनअनुसार मूल कुवेती नागरिकता भएको हुनुपर्छ भन्ने उल्लेख गरेकोले, सोही राजपत्र अध्यादेशको धारा २ ले सन् १९५९ को राजपत्र संख्या १५ को धारा ७ मा नयाँ खण्ड थपेको छ, जसले स्पष्ट र सार्वजनिक रूपले भविष्यमा कुवेती नागरिकता प्राप्ति (प्रकृति) मार्फत नागरिकता प्राप्त गर्ने व्यक्तिलाई कुनै पनि प्रतिनिधिमूलक निकायमा मतदान गर्ने, उम्मेदवार बन्ने, वा नियुक्ति प्राप्त गर्ने अधिकारबाट वञ्चित गर्ने व्यवस्था गरेको छ। यसले संविधानका सम्बन्धित धाराहरूसँग सामञ्जस्य राख्दै, जनताका प्रतिनिधिहरू छान्ने अधिकार केवल मूल कुवेती नागरिकता भएका व्यक्तिहरूलाई मात्र सीमित गर्ने गरी राष्ट्रिय पहिचानलाई पुष्टि गर्ने उद्देश्य पूरा गरेको छ।

वर्तमान अवस्था, जसमा नागरिकताको प्रमाणपत्र कागजी र इलेक्ट्रोनिक नभएको थियो, र केही कानुनी प्रावधानहरूले आवश्यक कागजात पूरा गर्न यसलाई कागजी रूपमा पेस गर्नुपर्ने व्यवस्था गरेका थिए, त्यस अवस्थालाई सम्बोधन गर्न यस कानुनी आदेशको धारा ३ ले इलेक्ट्रोनिक प्रमाणपत्रलाई कागजी प्रमाणपत्रसँग समान प्रमाणिकता र कानुनी प्रभाव प्रदान गरेको छ। साथै, यसले सेवा वा सुविधा प्राप्त गर्नका लागि यसको पेस गर्नुपर्ने कानुनका सबै प्रावधानहरू लागू गर्दा कागजी प्रमाणपत्रको सट्टा इलेक्ट्रोनिक प्रमाणपत्रले प्रतिस्थापन गर्ने निर्णय गरेको छ। उक्त कानुनी आदेशको धारा ४ ले यसका प्रावधानहरूसँग विरोधाभासी कुनै पनि प्रावधानलाई रद्द गरेको छ, र धारा ५ ले प्रधानमन्त्री र मन्त्रीहरूलाई, प्रत्येकले आफ्नो आफ्नो जिम्मेवारी अनुसार, यसको कार्यान्वयन गर्न बाध्य पारेको छ, र यसको प्रभावकारी मिति आधिकारिक गजेटमा प्रकाशित भएको मितिबाट निर्धारण गरेको छ।