कुवेत र पाकिस्तान बीच रक्षा सहयोग

कुवेतको आधिकारिक पत्रिका ‘कुवेत आज’मा कुवेत र पाकिस्तान बीचको रक्षा क्षेत्रमा सहयोग सम्बन्धी सम्झौतालाई अनुमोदन गर्ने कानूनको विधेयक जारी भएको छ। कानूनले दुवै पक्षको लागू हुने स्थानीय कानून र नियमहरू तथा अन्तर्राष्ट्रिय प्रतिबद्धताहरू अनुसार रक्षा र सशस्त्र सेनाको तालिमका क्षेत्रहरूमा सहयोगका आधारहरू तोक्ने व्यवस्था गरेको छ। यसमा तालिम, सैन्य विज्ञान, सशस्त्र सेनाहरू बीचको सैन्य सहयोग, लजिस्टिक्स, विभिन्न सैन्य क्षेत्रका व्यक्तिहरू, विशेषज्ञहरू, प्राविधिकहरू र विज्ञहरूको आदानप्रदान, वैज्ञानिक र प्रविधि क्षेत्र, सैन्य खुफिया, सूचना प्रणाली र इलेक्ट्रोनिक सञ्चार, र सैन्य तथा युद्ध उद्योगहरूमा सहयोग गर्ने व्यवस्था छ। साथै, दुई देशहरूले आध्यात्मिक मार्गदर्शन (सैन्य सञ्चार) र विभिन्न खेलकूद गतिविधिहरू, सांस्कृतिक र सामाजिक क्षेत्रहरू, र यो सम्झौताको कार्यान्वयनको सन्दर्भमा दुवै पक्षले सहमति जनाउने अन्य कुनै पनि क्षेत्रहरूमा सहयोग गर्नेछन्। सम्झौताले सैन्य क्षेत्रमा सबै प्रकारको सहयोगको कार्यान्वयन र समन्वय गर्न संयुक्त सैन्य समिति गठन गर्ने व्यवस्था पनि गरेको छ। यसमा तालिम, शिक्षा, लजिस्टिक्स र प्राविधिक विशेषज्ञहरूको आदानप्रदान समावेश छ, र दुवै पक्षबीच सबै क्षेत्रहरूमा समन्वय गर्न संयुक्त सैन्य समिति गठन गर्ने व्यवस्था छ।

कुवेत र पाकिस्तान बीच रक्षा क्षेत्रमा सहयोग सम्बन्धी सम्झौता

कुवेतको आधिकारिक पत्रिका ‘कुवेत आज’मा २०२६ को कानूनको विधेयक नम्बर ७३ जारी गरी कुवेतको सरकार र इस्लामिक गणतन्त्र पाकिस्तानको सरकार बीच रक्षा क्षेत्रमा सहयोग सम्बन्धी सम्झौतालाई अनुमोदन गरिएको छ, र यसका धाराहरूले निम्न व्यवस्था गरेको छ:

धारा १: कुवेतको सरकार र इस्लामिक गणतन्त्र पाकिस्तानको सरकार बीच रक्षा क्षेत्रमा सहयोग सम्बन्धी सम्झौतालाई अनुमोदन गरिन्छ, जुन २२ जुल-कादा १४४४ हिजरी (जुन ११, २०२३ ईस्वी) मा कुवेतमा हस्ताक्षर गरिएको थियो, र यसको पाठ यस कानूनको विधेयकसँग संलग्न छ।

धारा २: मन्त्रालयहरूले आफ्नो आफ्नो दायरा अनुसार यस कानूनको विधेयकको प्रावधानहरू कार्यान्वयन गर्नेछन्, र यो आधिकारिक पत्रिकामा प्रकाशित भएको मितिदेखि लागू हुनेछ।

२०२६ को कानूनको विधेयक नम्बर ७३ द्वारा कुवेतको सरकार र इस्लामिक गणतन्त्र पाकिस्तानको सरकार बीच रक्षा क्षेत्रमा सहयोग सम्बन्धी सम्झौतालाई अनुमोदन गर्ने सम्बन्धी स्पष्टीकरण स्मरणपत्रले निम्न कुराहरूलाई जोड दिएको छ:

दुई सरकारहरू र तिनीहरूका जनताहरू बीचको राजनीतिक र कूटनीतिक बुझाइ, धर्म, परम्परा र विरासतको सम्बन्धलाई पुष्टि गर्दै, र राजनीतिक, आर्थिक, धार्मिक, सांस्कृतिक र सामाजिक प्रणालीहरू बीच आपसी सहयोगलाई बलियो बनाउने दृढ संकल्पलाई पुष्टि गर्दै, र संयुक्त राष्ट्रसङ्घको सन्धिप्रति आफ्नो प्रतिबद्धतालाई दोहोर्याउँदै, ११/६/२०२३ मा कुवेतमा कुवेतको सरकार र इस्लामिक गणतन्त्र पाकिस्तानको सरकार बीच रक्षा क्षेत्रमा सहयोग सम्बन्धी सम्झौतामा हस्ताक्षर गरिएको थियो।

धारा १ ले यस सम्झौताको उद्देश्यलाई तोक्दछ, जुन दुवै पक्षको लागू हुने स्थानीय कानून र नियमहरू तथा अन्तर्राष्ट्रिय प्रतिबद्धताहरू अनुसार रक्षा र सशस्त्र सेनाको तालिमका क्षेत्रहरूमा सहयोगका आधारहरू तोक्नु हो।

धारा २ ले सहयोगका क्षेत्रहरूलाई उजागर गर्दछ, जसमा सैन्य तालिम र शिक्षा, सशस्त्र सेनाहरू बीचको सैन्य सहयोग, लजिस्टिक्स क्षेत्रहरू, विभिन्न सैन्य क्षेत्रका व्यक्तिहरू, प्राविधिक विशेषज्ञहरू र विज्ञहरूको आदानप्रदान, वैज्ञानिक र प्रविधि क्षेत्रहरू, सैन्य खुफिया, र अन्य सहयोगका क्षेत्रहरू समावेश छन्, र यो सम्झौताको कार्यान्वयनको सन्दर्भमा दुवै पक्षले सहमति जनाउने अन्य कुनै पनि क्षेत्रहरू समावेश छन्।

धारा ३ ले कार्यान्वयनका सिद्धान्तहरूलाई स्पष्ट पार्दछ, जसअनुसार यस सम्झौताको कार्यान्वयन गर्दा दुवै पक्षको साझा हित र आवश्यकताहरूलाई समान रूपमा विचार गरिनुपर्छ, र दुवै पक्षले प्रोटोकल र कार्यकारी कार्यक्रमहरू मार्फत साझा गतिविधिहरूको कार्यान्वयनका लागि वार्षिक योजनाहरू तयार पार्नुपर्छ, र सबै तहहरूमा भ्रमणहरूको आदानप्रदान मार्फत दुवै पक्ष बीचको सहयोगलाई बलियो बनाइनेछ।

धारा ४ ले सम्झौता कार्यान्वयन गर्ने अधिकारी निकायहरूलाई उजागर गर्दछ, जुन दुवै पक्षका रक्षा मन्त्रालयहरू हुन्।

धारा ५ ले दुवै पक्ष बीच सबै सैन्य क्षेत्रहरूमा साझा सहयोगको कार्यान्वयन र समन्वयको उद्देश्यले संयुक्त सैन्य समिति गठन गर्ने व्यवस्था गर्दछ, र दुवै पक्षका रक्षा मन्त्रीहरूले संयुक्त सैन्य समितिका अध्यक्षहरूलाई नियुक्त गर्नेछन्, र समितिको बैठक वार्षिक एक पटक बस्नेछ, र दुवै पक्ष बीचको द्विपक्षीय सहयोगलाई बलियो बनाउने उद्देश्यले कुनै पनि विषयलाई संयुक्त सैन्य समितिको एजेन्डामा राखिनेछ, र समितिले अन्तिम द्विपक्षीय सहयोग योजनामा सहमत सहयोग गतिविधिहरू प्रस्तुत गर्नेछ, जसमा सहमत गतिविधिहरू समावेश हुनेछन्।

धारा ६ ले उपलब्ध गराइएका गोपनीय जानकारीहरूको सुरक्षाका उचित उपायहरूलाई उजागर गर्दछ, जुन कार्यहरूको आधारमा प्राप्त गरिन्छ, उपयुक्त सुरक्षा कानूनअनुसार, र दुवै पक्षले जानकारी प्रदान गर्ने पक्षको लिखित अनुमति बिना प्रतिबन्धित दस्तावेजहरू, जानकारीहरू र सामग्रीहरू कुनै पनि तेस्रो पक्षलाई स्थानान्तरण नगर्ने प्रतिबद्धता लिनेछन्, र आदानप्रदान गरिएका दस्तावेजहरू, जानकारीहरू र सामग्रीहरूको लागि समान गोपनीयता स्तर तोकिनेछ, र दस्तावेजहरू र जानकारीहरूको अवलोकन केवल आधिकारिक उद्देश्यहरूका लागि र दुवै पक्षद्वारा अधिकृत व्यक्तिहरूद्वारा मात्र अनुमति दिइनेछ, र दुवै पक्षको जिम्मेवारी यस सम्झौताको प्रभावकारी अवधि सकिएपछि पनि आदानप्रदान गरिएका गोपनीय दस्तावेजहरू, जानकारीहरू र सामग्रीहरूको सुरक्षा जारी रहनेछ।

धारा ७ ले यस सम्झौताअनुसार सहयोगबाट उत्पन्न हुने बौद्धिक सम्पत्ति अधिकारहरूलाई उजागर गर्दछ, जुन दुवै पक्षको कानून, नियमहरू, कानूनी प्रावधानहरू र अन्तर्राष्ट्रिय सम्झौताहरूसँग मेल खानेछ।

धारा ८ ले आदानप्रदानको आधारमा आर्थिक प्रक्रियाहरूलाई व्यवस्थित गर्दछ, जसअनुसार आतिथ्य गर्ने पक्षले आधिकारिक भ्रमणहरूको दौरान पठाउने पक्षका अतिथिहरूको लागि आन्तरिक आधिकारिक कार्यहरूमा यात्रा खर्च, बसोबास र आपतकालीन चिकित्सा उपचार सहितको खर्च वहन गर्नेछ, जसको अवधि अधिकतम एक हप्तासम्म हुन सक्छ, यदि दुवै पक्षले फरक सहमति जनाएनन् भने।

धारा ९ ले यस सम्झौताका प्रावधानहरूले कुनै पनि पक्षले अन्तर्राष्ट्रिय सन्धिहरू र सम्झौताहरूबाट उत्पन्न हुने अधिकारहरू वा प्रतिबद्धताहरूमा असर नपार्ने कुरालाई उजागर गर्दछ।

धारा १० ले यस सम्झौताको पाठहरूको व्याख्या वा कार्यान्वयन सम्बन्धी कुनै पनि विवाद दुवै पक्षले आपसी सहमतिमा सुल्झाउने व्यवस्था गर्दछ, र विवादलाई कुनै पनि तेस्रो पक्ष वा कुनै पनि स्थानीय वा अन्तर्राष्ट्रिय अदालतमा सुल्झाउन पठाइने छैन, र विवाद सुल्झाउने अवधिमा दुवै पक्षले यस सम्झौताअनुसार सबै प्रतिबद्धताहरू पूरा गर्दै जानेछन्, विवाद वा असहमतिमा रहेका प्रतिबद्धताहरू बाहेक।

धारा ११ ले यस सम्झौतामा दुवै पक्षको लिखित अनुमतिले कुनै पनि समय संशोधन गर्न सकिने कुरालाई उजागर गर्दछ।

अन्त्यमा, धारा १२ ले सम्झौताको प्रभावकारी हुने मिति, समाप्ति प्रक्रिया, र यसको अवधि र नवीकरण सम्बन्धी अन्तिम प्रावधानहरूलाई समीक्षा गर्दछ, र किनभने यो सम्झौताले दुवै पक्षको हित पूरा गर्दछ र कुवेतको अरब र अन्तर्राष्ट्रिय क्षेत्रमा प्रतिबद्धताहरूसँग विरोधाभासपूर्ण छैन।

सम्झौताका धाराहरूको पाठ

कुवेतको सरकार र इस्लामिक गणतन्त्र पाकिस्तानको सरकार, जसलाई व्यक्तिगत रूपमा '(पक्ष)' र संयुक्त रूपमा '(दुवै पक्ष)' भनिन्छ, दुई सरकारहरू र तिनीहरूका जनताहरू बीचको बलियो राजनीतिक र कूटनीतिक बुझाइ, धर्म, परम्परा र विरासतको सम्बन्धलाई पुष्टि गर्दै, र राजनीतिक, आर्थिक, धार्मिक, सांस्कृतिक र सामाजिक प्रणालीहरू बीच आपसी सम्मान र सहिष्णुतालाई बलियो बनाउने दृढ संकल्पलाई पुष्टि गर्दै, र संयुक्त राष्ट्रसङ्घको सन्धिप्रति आफ्नो प्रतिबद्धतालाई दोहोर्याउँदै, दुवै पक्षले निम्नमा सहमति जनाए:

धारा १

यो सम्झौताले दुवै पक्षको लागू हुने स्थानीय कानून र नियमहरू तथा अन्तर्राष्ट्रिय प्रतिबद्धताहरू अनुसार रक्षा र सशस्त्र सेनाको तालिमका क्षेत्रहरूमा सहयोगका आधारहरू तोक्दछ।

धारा २: सहयोगका क्षेत्रहरू

दुवै पक्षले निम्न क्षेत्रहरूमा सहयोग गर्नेछन्:

१. सैन्य तालिम र शिक्षा।

२. सशस्त्र सेनाहरू बीचको सैन्य सहयोग।

३. लजिस्टिक्स क्षेत्रहरू।

४. विभिन्न सैन्य क्षेत्रका व्यक्तिहरू, प्राविधिक विशेषज्ञहरू र विज्ञहरूको आदानप्रदान।

५. वैज्ञानिक र प्रविधि क्षेत्रहरू।

६. सैन्य खुफिया।

७. सूचना प्रणाली र इलेक्ट्रोनिक सञ्चार।

८. सैन्य र युद्ध उद्योगहरू।

९. आध्यात्मिक मार्गदर्शन (सैन्य सञ्चार) को क्षेत्र।

१०. विभिन्न खेलकूद गतिविधिहरू, सांस्कृतिक र सामाजिक क्षेत्रहरूको आदानप्रदान।

११. यो सम्झौताको कार्यान्वयनको सन्दर्भमा दुवै पक्षले सहमति जनाउने अन्य कुनै पनि क्षेत्रहरू।

धारा ३: कार्यान्वयनका सिद्धान्तहरू

१. यस सम्झौताको कार्यान्वयन गर्दा दुवै पक्षको साझा हित र आवश्यकताहरूलाई समान रूपमा विचार गरिनुपर्छ।

२. दुवै पक्षले प्रोटोकल र कार्यकारी कार्यक्रमहरू मार्फत साझा गतिविधिहरूको कार्यान्वयनका लागि वार्षिक योजनाहरू तयार पार्नेछन्, जसमा सैन्य तालिम र शिक्षा र साझा तालिमहरू समावेश हुनेछन्, र सबै तहहरूमा भ्रमणहरूको आदानप्रदान मार्फत दुवै पक्ष बीचको सहयोगलाई बलियो बनाइनेछ।

धारा ४: सम्झौता कार्यान्वयन गर्ने अधिकारी निकायहरू

दुवै पक्षका अधिकारी निकायहरू निम्न हुन्:

क. कुवेतको सरकारको तर्फबाट: रक्षा मन्त्रालय।

ख. इस्लामिक गणतन्त्र पाकिस्तानको सरकारको तर्फबाट: इस्लामिक गणतन्त्र पाकिस्तानको रक्षा मन्त्रालय।

धारा ५: संयुक्त सैन्य समिति

१. दुवै पक्षले सबै सैन्य क्षेत्रहरूमा साझा सहयोगको कार्यान्वयन र समन्वयको उद्देश्यले संयुक्त सैन्य समिति गठन गर्नेछन्, र यस समितिले संयुक्त सैन्य समितिको एजेन्डा कार्यान्वयन गर्ने प्रतिनिधिहरू समावेश गर्नेछ।

२. दुवै पक्षका रक्षा मन्त्रीहरूले संयुक्त सैन्य समितिका अध्यक्षहरूलाई नियुक्त गर्नेछन्, र तिनीहरू यस सम्झौताका लक्ष्यहरूको कार्यान्वयन अनुगमन गर्न तिनीहरूका प्रतिनिधिहरू हुनेछन्।

३. संयुक्त सैन्य समितिको बैठक वार्षिक एक पटक, कुवेत र इस्लामिक गणतन्त्र पाकिस्तान बीचको बारीबारीमा बस्नेछ।

४. दुवै पक्ष बीचको द्विपक्षीय सहयोगलाई बलियो बनाउने उद्देश्यले कुनै पनि विषयलाई संयुक्त सैन्य समितिको एजेन्डामा राखिनेछ, र अध्यक्षहरूको प्रारम्भिक अनुमति पछि बैठकमा छलफल गरिनेछ।

५. संयुक्त सैन्य समितिले अन्तिम द्विपक्षीय सहयोग योजनामा सहमत सहयोग गतिविधिहरू प्रस्तुत गर्नेछ, र आगामी वर्षका लागि नयाँ द्विपक्षीय सहयोग योजना तयार पार्नेछ।

६. दुवै पक्ष बीचको द्विपक्षीय सहयोग योजनामा सहमत गतिविधिहरू, तिनीहरूका विषयहरू, कार्यान्वयनका तरिकाहरू, मितिहरू, स्थानहरू, र कार्यान्वयन गर्ने जिम्मेवार संस्थाहरू