സർക്കാർ സർട്ടിഫിക്കറ്റുകൾ പുറത്തിറക്കുന്നതിനുള്ള പുതിയ നിയമപരമായ ചട്ടക്കൂട് കുവൈറ്റ് അംഗീകരിച്ചു

കുവൈത്ത് സർക്കാർ, 2026-ലെ നമ്പർ 90 നിയമ പ്രഖ്യാപനം പുറപ്പെടുവിച്ചു, സർക്കാർ സുക്കൂക്കുകളെക്കുറിച്ചുള്ളത്, ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റിൽ 'കുവൈത്ത് ടുഡേ' പ്രസിദ്ധീകരിച്ചത്, സർക്കാരിന് കുവൈത്തിനുള്ളിലും പുറത്തും സുക്കൂക്കുകൾ പുറപ്പെടുവിക്കാൻ അനുവദിക്കുന്ന ഒരു സമഗ്ര നിയമപരമായ ചട്ടക്കൂട് നൽകുന്നതിന്, കുവൈത്ത് ദിനാറിലോ വിദേശ നാണയങ്ങളിലോ, പൊതു ആവശ്യങ്ങൾക്ക് ഫണ്ടിംഗ് ചെയ്യുന്നതിനും ദെബ്റ്റ് മാനേജ് ചെയ്യുന്നതിനും ഉപകരണങ്ങളുടെ ഭാഗമായി. ഈ നിയമം സ്വാഭാവിക വ്യക്തികൾക്കും നിയമപരമായ വ്യക്തികൾക്കും സർക്കാർ സുക്കൂക്കുകളിൽ നിക്ഷേപിക്കാൻ അനുവദിക്കുന്നു, കുവൈത്ത് അല്ലാത്തവരും ഉൾപ്പെടെ, കൂടാതെ ചില പുറപ്പെടുവിക്കലുകൾ കുവൈത്ത് പൗരന്മാർക്ക് മാത്രമായി പരിമിതപ്പെടുത്താനും അനുവദിക്കുന്നു, ഓരോ പുറപ്പെടുവിക്കലിനുമുള്ള സബ്സ്ക്രിപ്ഷൻ പ്രോസ്പെക്ടസ് അർഹതയുള്ള വിഭാഗങ്ങളും പങ്കെടുപ്പിനുള്ള നിബന്ധനകളും നിർണ്ണയിക്കും. വിശദീകരണ മെമ്മോറാണ്ടത്തിനനുസരിച്ച്, ഈ നിയമം സർക്കാർ സുക്കൂക്കുകളുടെ പ്രത്യേക സ്വഭാവത്തിന് അനുയോജ്യമായ നിയമപരവും നിയന്ത്രണാത്മകവുമായ സംവിധാനം നൽകുന്നതിനും സർക്കാരിന് അധിക ഫണ്ടിംഗ് ഉപകരണം ലഭ്യമാക്കുന്നതിനും ലക്ഷ്യമിടുന്നു, ഇത് ധനനയ ഉപകരണങ്ങളുടെ വൈവിധ്യവൽക്കരണത്തിനും സർക്കാർ ഫണ്ടിംഗ് പദ്ധതിയുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ നിലവിലെ ദെബ്റ്റ് പുനഃഫണ്ടിംഗിനും പിന്തുണ നൽകുന്നു.

പല തരം പുറപ്പെടുവിക്കൽ ഘടനകൾ

ഈ നിയമം സർക്കാരിന് സമ്പത്ത്, പദ്ധതികൾ, ഫണ്ടിംഗ് ആവശ്യങ്ങൾ എന്നിവയുടെ സ്വഭാവത്തിനനുസരിച്ച് സുക്കൂക്കുകളുടെ ഘടനകൾ തിരഞ്ഞെടുക്കാൻ വഴക്കം നൽകുന്നു, നിലവിലെ സർക്കാർ സമ്പത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലോ സർക്കാർ സമ്പത്തിന്റെ ഉപയോഗപ്രദമായ അവകാശങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലോ ഭാവിയിൽ ലഭ്യമാകുന്ന സമ്പത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലോ പുറപ്പെടുവിക്കൽ അനുവദിക്കുന്നു. വിശദീകരണ മെമ്മോറാണ്ടം പരാമർശിക്കുന്ന രൂപങ്ങൾ സർക്കാർ സമ്പത്തിന്റെ ഇജാറ സുക്കൂക്കുകൾ, സർക്കാർ സമ്പത്തിന്റെ ഉപയോഗപ്രദമായ അവകാശങ്ങളുടെ ഇജാറ സുക്കൂക്കുകൾ, സലം ഇജാറ സുക്കൂക്കുകൾ, ഇസ്തിസന സുക്കൂക്കുകൾ, പുതിയ സർക്കാർ പദ്ധതികളിൽ പങ്കാളിത്ത സുക്കൂക്കുകൾ, വികസന പദ്ധതികളുടെ ഭാഗമായി, ഇസ്ലാമിക ഷറിയ്യ നിയമങ്ങളുമായി യോജിക്കുന്ന മറ്റ് ഘടനകൾ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു.

സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള പ്രത്യേക ലക്ഷ്യ കമ്പനി പുറപ്പെടുവിക്കലുകൾ മാനേജ് ചെയ്യുന്നതിന്

നിയമ പ്രഖ്യാപനം ഒരു പ്രത്യേക ലക്ഷ്യ കമ്പനി സൃഷ്ടിക്കുന്നു, ഒറ്റ വ്യക്തി കമ്പനി രൂപത്തിൽ, സർക്കാർ മുഴുവൻ ഓഹരിയും ഉടമസ്ഥതയിൽ, സുക്കൂക്കുകളുടെ ഘടന, അവയുടെ സമ്പത്ത് മാനേജ് ചെയ്യൽ എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പങ്ക് വഹിക്കുന്നു, അവയുടെ രൂപീകരണം, രജിസ്ട്രേഷൻ, മാനേജ് ചെയ്യൽ, നിരീക്ഷണം എന്നിവ നിയന്ത്രിക്കുന്നു. കമ്പനിയെ ഫീസുകളിൽ നിന്നും നികുതികളിൽ നിന്നും ഒഴിവാക്കാനും പ്രത്യേക ലക്ഷ്യ കമ്പനികളുടെ രജിസ്ട്രിയുടെ വിശദാംശങ്ങൾ, അതിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്യൽ എന്നിവ പ്രവർത്തന നിയമത്തിൽ നിർണ്ണയിക്കാനും അനുവദിക്കുന്നു. നിയമം കമ്പനിയെ മന്ത്രിയുടെ അനുമതിയോടെ സുക്കൂക്കുകൾ പുറപ്പെടുവിക്കൽ, അവ വിപണനം ചെയ്യൽ, മാനേജ് ചെയ്യൽ എന്നിവയുടെ ചുമതല മറ്റ് ഏജൻസികൾക്ക് നൽകാനും അനുവദിക്കുന്നു, കുവൈത്തിനുള്ളിലോ പുറത്തോ, കുവൈത്ത് ദിനാറിലോ വിദേശ നാണയങ്ങളിലോ.

സമ്പത്ത് സംരക്ഷണവും മാനേജ് ചെയ്യലും

സുക്കൂക്കുകൾ ഉടമകളുമായുള്ള ബന്ധം നിയന്ത്രിക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമായി, പ്രത്യേക ലക്ഷ്യ കമ്പനിയെ മന്ത്രിയുടെ അനുമതിയോടെ സുക്കൂക്കുകളുടെ സമ്പത്ത് സംരക്ഷിക്കാനും മാനേജ് ചെയ്യാനും ഒരു ട്രസ്റ്റിയെയും ഇൻവെസ്റ്റ്മെന്റ് മാനേജറെയും നിയമിക്കാനും അനുവദിക്കുന്നു, ഇത് ഉടമകളുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്ക് അനുയോജ്യമാണ്. നിയമം സുക്കൂക്കുകളുടെ മാനേജ് ചെയ്യലിനായി പ്രത്യേക നിബന്ധനകൾ ഉൾപ്പെടുത്തുന്നു, ഇതിൽ ഇൻവെസ്റ്റ്മെന്റ് മാനേജറുടെ ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ, ഇൻവെസ്റ്റർമാർക്ക് വെളിപ്പെടുത്തൽ ആവശ്യകതകൾ, സുക്കൂക്കുകൾ ഉടമകളുടെ സംഘടന, അക്കൗണ്ട് ഓഡിറ്റർ, സുക്കൂക്കുകളുടെ ധനവർഷം എന്നിവ നിയന്ത്രിക്കുന്നു.

ഏകീകൃത ഷറിയ്യ കമ്മിറ്റി

നിയമം സർക്കാർ പുറപ്പെടുവിക്കലുകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട എല്ലാ പ്രത്യേക ലക്ഷ്യ കമ്പനികൾക്കും ഏകീകൃതമായ ഫത്വ, ഷറിയ്യ നിരീക്ഷണ കമ്മിറ്റി സൃഷ്ടിക്കുന്നു, ഇത് സുക്കൂക്കുകളുടെ നിബന്ധനകളും ഘടനകളും ഇസ്ലാമിക ഷറിയ്യ നിയമങ്ങളുമായി യോജിക്കുന്നുണ്ടോ എന്ന് പരിശോധിക്കുകയും അവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഷറിയ്യ പ്രശ്നങ്ങൾക്ക് തീരുമാനം നൽകുകയും ചെയ്യുന്നു, അവയുടെ പ്രവർത്തനം നിയന്ത്രിക്കുന്ന നിയമങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ.

ദിനാറിലുള്ള പുറപ്പെടുവിക്കലുകൾക്ക് സെൻട്രൽ ബാങ്കിന്റെ അനുമതി

നിയമം പുറപ്പെടുവിക്കലിന്റെ നാണയവും സ്ഥലവും ബന്ധപ്പെട്ട നിയന്ത്രണങ്ങൾ നിർണ്ണയിക്കുന്നു, കുവൈത്തിനുള്ളിലും കുവൈത്ത് ദിനാറിലും സർക്കാർ സുക്കൂക്കുകൾ പുറപ്പെടുവിക്കുമ്പോൾ കുവൈത്ത് സെൻട്രൽ ബാങ്കിൽ നിന്ന് മുൻകൂട്ടി ലിഖിത അനുമതി ലഭിക്കേണ്ടതുണ്ടെന്ന് നിർബന്ധിക്കുന്നു. കുവൈത്തിനുള്ളിലും വിദേശ നാണയങ്ങളിലും പുറപ്പെടുവിക്കലുകൾ നടത്തുമ്പോൾ, കുവൈത്ത് സെൻട്രൽ ബാങ്കും ബന്ധപ്പെട്ട ഏജൻസികളുമായി സമന്വയം നടത്തുന്നു.

പുറപ്പെടുവിക്കലിനും വ്യാപാരത്തിനും പ്രത്യേക നിയന്ത്രണങ്ങൾ

നിയമ പ്രഖ്യാപനം 2010-ലെ നമ്പർ 7 നിയമത്തിന്റെ നിബന്ധനകൾ സെക്യൂരിറ്റീസ് മാർക്കറ്റ് അതോറിറ്റി സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനും സെക്യൂരിറ്റീസ് വ്യാപാരം നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനും, അതിന്റെ പ്രവർത്തന നിയമത്തിനും അതിലെ മാറ്റങ്ങൾക്കും, പുതിയ നിയമത്തിന്റെ നിബന്ധനകൾ അനുസരിച്ച് പുറപ്പെടുവിക്കുന്ന സർക്കാർ സുക്കൂക്കുകളുടെ പുറപ്പെടുവിക്കൽ, വിപണനം, മാനേജ് ചെയ്യൽ എന്നിവയിൽ ബാധകമല്ലെന്ന് നിർണ്ണയിക്കുന്നു. മറിച്ച്, നിയമം ധനമന്ത്രിയുടെ അനുമതിയോടെ സർക്കാർ സുക്കൂക്കുകൾ സ്ഥാనిകവും വിദേശവുമായ സെക്യൂരിറ്റീസ് മാർക്കറ്റുകളിൽ ലിസ്റ്റ് ചെയ്യാൻ അനുവദിക്കുന്നു, സ്ഥാനിക മാർക്കറ്റിൽ സെക്യൂരിറ്റീസ് മാർക്കറ്റ് അതോറിറ്റിയുടെ നിയമങ്ങളുമായി യോജിക്കുന്ന രീതിയിൽ വ്യാപരിക്കാൻ അനുവദിക്കുന്നു, ഓരോ പുറപ്പെടുവിക്കലിനുമുള്ള സബ്സ്ക്രിപ്ഷൻ പ്രോസ്പെക്ടസിലെ നിബന്ധനകളുമായി യോജിക്കുന്ന രീതിയിൽ, ഫത്വ, ഷറിയ്യ നിരീക്ഷണ കമ്മിറ്റി നിർണ്ണയിക്കുന്ന രീതിയിൽ.

കുവൈത്ത് പൗരന്മാർക്കും മറ്റുള്ളവർക്കും സബ്സ്ക്രിപ്ഷൻ

നിയമം സ്വാഭാവിക വ്യക്തികൾക്കും നിയമപരമായ വ്യക്തികൾക്കും സർക്കാർ സുക്കൂക്കുകളിൽ നിക്ഷേപിക്കാൻ അനുവദിക്കുന്നു, കുവൈത്ത് അല്ലാത്തവരും ഉൾപ്പെടെ, കൂടാതെ സർക്കാരിന് ചില പുറപ്പെടുവിക്കലുകൾ കുവൈത്ത് പൗരന്മാർക്ക് മാത്രമായി പരിമിതപ്പെടുത്താനും അനുവദിക്കുന്നു, ഓരോ പുറപ്പെടുവിക്കലിനുമുള്ള സബ്സ്ക്രിപ്ഷൻ പ്രോസ്പെക്ടസ് നിർണ്ണയിക്കുന്ന രീതിയിൽ. കൂടാതെ, ഒരു അല്ലെങ്കിൽ അതിലധികം സബ്സ്ക്രിപ്ഷൻ അണ്ടർടേക്കറുകൾ ഉണ്ടാകാനും അനുവദിക്കുന്നു, സബ്സ്ക്രിപ്ഷൻ അണ്ടർടേക്കർ അർഹതയുള്ള നിക്ഷേപകരിൽ നിന്ന് സബ്സ്ക്രിപ്ഷൻ പൂർത്തിയാകാത്തപ്പോൾ പുറപ്പെടുവിക്കൽ മുഴുവനായും വാങ്ങി വീണ്ടും വിപണനം ചെയ്യാനോ, ബാക്കിയുള്ള ഭാഗം വാങ്ങാനോ കഴിയും.

സുക്കൂക്കുകൾക്കുള്ള ഇലക്ട്രോണിക് രജിസ്ട്രി

നിയമം എല്ലാ പുറപ്പെടുവിക്കലുകൾക്കുമായി സുക്കൂക്കുകൾക്കുള്ള പ്രത്യേക രജിസ്ട്രി സൃഷ്ടിക്കുന്നു, അവയെ ഉടമകളുടെ പേരിൽ ഇലക്ട്രോണിക് രജിസ്ട്രികളിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്യുന്നു, സുക്കൂക്കുകളുടെ സർട്ടിഫിക്കറ്റുകൾ, അവയുടെ വ്യാപാരം, അവയുടെ ഉടമസ്ഥത മാറ്റം എന്നിവ നിയന്ത്രിക്കുന്നു. കൂടാതെ, സർക്കാർ സുക്കൂക്കുകളുടെയും അവയുടെ ലാഭത്തിന്റെയും കൈവശം വെക്കൽ നിബന്ധനകൾ പരാമർശിക്കുന്നു, നിർബന്ധിത നടപടികൾ സെക്യൂരിറ്റീസ് മാർക്കറ്റ് അതോറിറ്റിയുടെ നിയമത്തിലെ സെക്യൂരിറ്റീസുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിയമങ്ങളുമായി യോജിക്കുന്ന രീതിയിൽ നിയന്ത്രിക്കുന്നു, സർക്കാർ സുക്കൂക്കുകളുടെ നിയമത്തിന്റെ നിബന്ധനകളുമായി യോജിക്കുന്ന രീതിയിൽ.

ദെബ്റ്റ് പുനഃഫണ്ടിംഗിനും ഫണ്ടിംഗ് ഉപകരണങ്ങളുടെ വൈവിധ്യവൽക്കരണത്തിനും ഉപകരണം

വിശദീകരണ മെമ്മോറാണ്ടം സർക്കാർ സുക്കൂക്കുകൾ ഇസ്ലാമിക ഷറിയ്യയുമായി യോജിക്കുന്ന നിക്ഷേപ ഉപകരണം മാത്രമല്ല, മറിച്ച് സർക്കാർ ഫണ്ടിംഗ് പദ്ധതിയുമായി യോജിക്കുന്ന രീതിയിൽ നിലവിലെ ദെബ്റ്റ് പുനഃഫണ്ടിംഗിനുള്ള മാർഗ്ഗവും ആണെന്ന് സൂചിപ്പിക്കുന്നു. സുക്കൂക്കുകൾ 2025-ലെ നമ്പർ 60 നിയമ പ്രഖ്യാപനത്തിൽ പരാമർശിച്ച ഫണ്ടിംഗ്, ലിക്വിഡിറ്റി എന്നിവയുടെ വൈവിധ്യവൽക്കരണ പ്രക്രിയയുടെ ഭാഗമാണ്, ഇത് സർക്കാർ ഫണ്ടിംഗ്, കടം എന്നിവയുടെ വ്യാപകമായ ചട്ടക്കൂടാണ്. കൂടാതെ, നിയമം സ്ഥാനിക മാർക്കറ്റുകളുടെ വികസനത്തിനും ദേശീയ സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയുടെ വളർച്ചയ്ക്കും, പുതിയ നിക്ഷേപ ഉപകരണങ്ങൾ നൽകുന്നതിനും, കുവൈത്ത് പൗരന്മാർക്കും താമസക്കാരും വിദേശ നിക്ഷേപകർക്കും നിക്ഷേപ അവസരങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കുന്നതിനും സംഭാവന നൽകുന്നതിനും ലക്ഷ്യമിടുന്നു. നിയമം പൊതു റിസർവ് ഫണ്ടിന് നിയമ പ്രഖ്യാപനത്തിന്റെ നടപ്പാക്കൽ ചെലവുകൾ വഹിക്കാൻ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു, പ്രവർത്തന നിയമം ധനമന്ത്രിയുടെ നിർദ്ദേശത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ മന്ത്രിസഭയുടെ തീരുമാനത്തിൽ നിയമം പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നതിന് ശേഷം മൂന്ന് മാസത്തിനുള്ളിൽ പുറപ്പെടുവിക്കുന്നു, പ്രത്യേക ലക്ഷ്യ കമ്പനി, ഫത്വ, ഷറിയ്യ നിരീക്ഷണ കമ്മിറ്റി, നിയമത്തിന്റെ നിബന്ധനകൾ നടപ്പാക്കൽ എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നടപടിക്രമങ്ങളും നിയന്ത്രണാത്മകവുമായ വശങ്ങൾ പൂർത്തിയാക്കുന്നു.