നിയമപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവ് പ്രകാരം 'സെക്യൂരിറ്റീസ് മാർക്കറ്റിലെ' വിവാദങ്ങൾ സാമ്പത്തിക കോടതികളിലേക്ക് നൽകുന്നു

കുവൈത്ത് ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റായ ‘കുവൈത്ത് ടുഡേ’ നമ്പർ 1809-ാം അക്കത്തിൽ, സാമ്പത്തിക വിപണികളുടെ കോർപ്പറേഷൻ സ്ഥാപിക്കുന്നതിനും സെക്യൂരിറ്റികളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനുമായി 2010-ലെ നമ്പർ 7 നിയമത്തിലെ ചില വ്യവസ്ഥകൾ ഭേദഗതി ചെയ്യുന്ന 2026-ലെ നമ്പർ 91 നിയമപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവ് പ്രസിദ്ധീകരിച്ചു. ഇതിൽ, നിയമത്തിന്റെ പ്രയോഗത്തിൽ നിന്ന് ഉണ്ടാകുന്ന അപരാധേതര വിവാദങ്ങളുടെ പരിഗണനാ അധികാരം, 2026-ലെ നമ്പർ 88 നിയമപ്രകാരം സ്ഥാപിച്ച സിവിൽ, കോമേർഷ്യൽ അല്ലെങ്കിൽ അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് ഇക്കണോമിക് ഡിവിഷനിലേക്ക് മാറ്റുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള വ്യവസ്ഥകൾ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.

നിയമപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവ് പ്രകാരം, പ്രാബല്യത്തിൽ വരുന്ന തീയതിക്ക് മുൻപ് അവരുടെ അടുത്ത് രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത കേസുകളും അപ്പീലുകളും അവസാന വിധി വരുന്നതുവരെ സാമ്പത്തിക വിപണികളുടെ കോർട്ട് പരിഗണിക്കും. ഇത് പുതിയ സംവിധാനം പ്രാബല്യത്തിൽ വരുന്നതിന് മുൻപുള്ള നിലവിലെ കേസുകൾക്ക് ഒരു അന്തരീക്ഷ വിധിയെ (transitional ruling) ഉറപ്പാക്കുന്നു.

നിയമപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവ്, ‘സംബന്ധിച്ച മന്ത്രി’ എന്നതിനുള്ള നിർവചനം മാറ്റി, വാണിജ്യ-വ്യവസായ മന്ത്രിയെ നിർദ്ദേശിക്കുന്നതിന് പകരം ‘മന്ത്രിസഭ നിർദ്ദേശിക്കുന്ന മന്ത്രി’ എന്നാക്കി മാറ്റി. അതുപോലെ, ‘സംബന്ധിച്ച കോർട്ട്’ എന്നതിന്റെ നിർവചനത്തിൽ, 2026-ലെ നമ്പർ 88 നിയമപ്രകാരം സ്ഥാപിച്ച സിവിൽ, കോമേർഷ്യൽ അല്ലെങ്കിൽ അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് ഇക്കണോമിക് ഡിവിഷനും, ക്രിമിനൽ നടപടിക്രമങ്ങളും കോർട്ടുകളുടെ നിയമപ്രകാരം നിശ്ചയിച്ച നിയമപ്രകാരമുള്ള വ്യവസ്ഥകൾ പ്രകാരം സംബന്ധിച്ച കോർട്ടും ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.

കൂടാതെ, 2010-ലെ നമ്പർ 7 നിയമത്തിൽ എവിടെയും വരുന്ന ‘സംബന്ധിച്ച മന്ത്രി’, ‘സംബന്ധിച്ച കോർട്ട്’ എന്നീ പദങ്ങൾക്ക് പകരം ‘വാണിജ്യ-വ്യവസായ മന്ത്രി’, ‘സാമ്പത്തിക വിപണികളുടെ കോർട്ട്’ എന്നീ പദങ്ങൾ ഉപയോഗിച്ചു.

നിയമപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവ് പ്രകാരം, സാമ്പത്തിക വിപണികളുടെ കോർട്ട് സ്ഥാപിക്കുന്നതിനും അതിനുമായി പ്രത്യേക നടപടിക്രമങ്ങളും അതിന്റെ വിധികൾക്കെതിരെയുള്ള അപ്പീലുകളും സംബന്ധിച്ച വ്യവസ്ഥകൾ റദ്ദാക്കി. ഇത് സാമ്പത്തിക വിപണികളുടെ കോർപ്പറേഷൻ നിയമത്തിന്റെ പ്രയോഗത്തിൽ നിന്ന് ഉണ്ടാകുന്ന അപരാധേതര വിവാദങ്ങൾ ഇക്കണോമിക് ഡിവിഷന്റെ അധികാരപരിധിയിലേക്ക് മാറിയതിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ്. നിയമത്തിൽ നിർവചിച്ചിരിക്കുന്ന കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ അപരാധ നടപടിക്രമങ്ങളും അധികാരപരിധിയും സംബന്ധിച്ച പൊതുനിയമങ്ങൾക്ക് വിധേയമാണ്.

വിശദീകരണ മെമ്മോറാണ്ടം വ്യക്തമാക്കിയത്, ഈ നിയമത്തിന്റെ പ്രയോഗത്തിൽ നിന്ന് ഉണ്ടാകുന്ന വിവാദങ്ങൾക്ക് പ്രത്യേക സംവിധാനം നൽകുന്നതിനായി സാമ്പത്തിക വിപണികളുടെ കോർട്ട് സ്ഥാപിക്കുകയും അതിന്റെ അധികാരപരിധിയും അതിന് മുമ്പാകെ നടപ്പിലാക്കുന്ന നടപടിക്രമങ്ങളും നിശ്ചയിക്കുകയും ചെയ്തു എന്നാണ്. ഇത്തരം വിവാദങ്ങളുടെ സ്വഭാവവും അവയിൽ വേഗത്തിൽ വിധി വരുത്തേണ്ട ആവശ്യവും ഇതിന് കാരണമായി.

2026-ലെ നമ്പർ 88 നിയമപ്രകാരം ഇക്കണോമിക് ഡിവിഷനുകൾ സ്ഥാപിക്കുകയും സാമ്പത്തിക വിപണികളുടെ കോർപ്പറേഷൻ നിയമത്തിന്റെ പ്രയോഗത്തിൽ നിന്ന് ഉണ്ടാകുന്ന അപരാധേതര വിവാദങ്ങളുടെ പരിഗണനാ ചുമതല ഈ ഡിവിഷനുകളെ ഏൽപ്പിക്കുകയും ചെയ്തതിനാൽ, പുതിയ നിയമപരമായ ഭേദഗതികൾ സ്ഥാപിച്ച പുതിയ നീതിന്യായ സംവിധാനവുമായി യോജിപ്പിക്കേണ്ടതുണ്ടായിരുന്നു എന്ന് അത് ചേർത്തു.

വിശദീകരണ മെമ്മോറാണ്ടം വ്യക്തമാക്കിയത്, ‘സംബന്ധിച്ച മന്ത്രി’ എന്നതിന്റെ നിർവചനം ഭേദഗതി ചെയ്യുന്നതിന്റെ ലക്ഷ്യം, സാമ്പത്തിക വിപണികളുടെ കോർപ്പറേഷന്റെ അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് അധീനത മറ്റൊരു മന്ത്രിയോ വ്യത്യസ്തമായ മന്ത്രാലയ വിഭാഗത്തിലോ മാറുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ ഭാവിയിൽ നിയമം ഭേദഗതി ചെയ്യേണ്ട ആവശ്യം ഒഴിവാക്കുക എന്നതാണ്. സിവിൽ, കോമേർഷ്യൽ, അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് വിവാദങ്ങളിൽ സംബന്ധിച്ച കോർട്ടായി ഇക്കണോമിക് ഡിവിഷനെ കണക്കാക്കുകയും, നിയമത്തിൽ നിർവചിച്ചിരിക്കുന്ന കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ ക്രിമിനൽ നടപടിക്രമങ്ങളും കോർട്ടുകളുടെ നിയമത്തിലെ പൊതുവ്യവസ്ഥകൾക്ക് വിധേയമാക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.

നിയമപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവിലെ അന്തരീക്ഷ വിധി, നിയമം പ്രാബല്യത്തിൽ വരുന്ന സമയത്ത് അവരുടെ അടുത്ത് നിലവിലുള്ള കേസുകളും അപ്പീലുകളും അവസാന വിധി വരുന്നതുവരെ സാമ്പത്തിക വിപണികളുടെ കോർട്ട് പരിഗണിക്കുന്നത് ഉറപ്പാക്കുന്നു എന്ന് അത് ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു.

2026-ലെ നമ്പർ 91 നിയമപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവ്, ഇക്കണോമിക് ഡിവിഷനുകൾ സ്ഥാപിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള നിയമം പുറപ്പെടുവിച്ച 2026-ലെ നമ്പർ 88 നിയമപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവ് പ്രാബല്യത്തിൽ വരുന്ന തീയതി മുതൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വരും. ഇതിന് വിരുദ്ധമായ ഏതെങ്കിലും വ്യവസ്ഥകൾ റദ്ദാക്കി. മന്ത്രിമാർക്ക്, ഓരോരുത്തരും തങ്ങളുടെ ഉത്തരവാദിത്തത്തിൽ, ഇതിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾ നടപ്പിലാക്കാനും ഇത് ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റയിൽ പ്രസിദ്ധീകരിക്കാനും നിർദ്ദേശിച്ചു.