കുവൈറ്റ്: ഐക്യരാഷ്ട്രസഭ സുരക്ഷാ സമിതിയെ പരിഷ്കരിച്ച് കൂടുതൽ നീതിയുക്തവും ഫലപ്രദവുമായ പ്രതിനിധീകരണം ഉറപ്പാക്കാൻ ആവശ്യപ്പെട്ടു

അഫ്രിക്കയിൽ ചരിത്രപരമായി നേരിടേണ്ടി വന്ന അനീതി പരിഹരിക്കുകയും അംഗരാജ്യങ്ങളുടെ നീതിയുക്തമായ പ്രാതിനിധ്യം ഉറപ്പാക്കുകയും ചെയ്യുന്നതിൽ ഐക്യരാഷ്ട്ര സഭാ സുരക്ഷാ കൗൺസിലിന്റെ പരിഷ്കരണത്തിന് മുന്നോട്ട് പോകുന്നതിന്റെ പ്രാധാന്യത്തെക്കുറിച്ച് കോവൈറ്റ് സർക്കാർ വ്യക്തമാക്കി. അംഗരാജ്യങ്ങളുടെ നീതിയുക്തമായ പ്രാതിനിധ്യം വർദ്ധിപ്പിക്കുകയും രൂപീകരണത്തിലെ ചരിത്രപരമായ അസന്തുലിതാവസ്ഥകൾ പരിഹരിക്കുകയും ചെയ്ത്, അന്താരാഷ്ട്ര സമാധാനവും സുരക്ഷയും സംരക്ഷിക്കാനുള്ള ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ നിർവഹിക്കുന്നതിൽ കൂടുതൽ പ്രാതിനിധ്യമുള്ളതും കാര്യക്ഷമവുമായ ശേഷിയുള്ളതുമായ ഒരു കൗൺസിലായി അതിനെ മാറ്റുന്നതിലേക്ക് ഇത് നയിക്കും.

ഐക്യരാഷ്ട്ര സഭയിലെ കോവൈറ്റിന്റെ സ്ഥിരം പ്രതിനിധി സഫീർ താരിഖ് അൽ ബനായ്, സുരക്ഷാ കൗൺസിലിന്റെ പരിഷ്കരണത്തെക്കുറിച്ചുള്ള സർക്കാരിതര ചർച്ചകളുടെ പൊതു പ്രസിഡന്റുമാരിൽ ഒരാളായി, ത്രിപോളിയിലെ ലിബിയൻ തലസ്ഥാനത്ത് ചേർന്ന അഫ്രിക്കൻ യൂണിയന്റെ ദശകം (Ten) കമ്മിറ്റിയുടെ 14-ാമത് മന്ത്രിസഭാ യോഗത്തിൽ നടത്തിയ പ്രസംഗത്തിലാണ് ഇക്കാര്യം ഉന്നയിച്ചത്. ഐക്യരാഷ്ട്ര സഭയിലെ കോവൈറ്റിന്റെ സ്ഥിരം പ്രതിനിധി ദൗത്യം ഒരു പ്രസ്താവനയിൽ ഇത് വ്യക്തമാക്കി.

സെറാലിയോൺ റിപ്പബ്ലിക്, ദശകം കമ്മിറ്റിയുടെ കോർഡിനേറ്ററായും ലിബിയൻ റിപ്പബ്ലിക്, ആതിഥേയ രാജ്യമായും ചേർന്ന് യോഗം സംയുക്തമായി ആസൂത്രണം ചെയ്തു. ഐക്യരാഷ്ട്ര സഭയിലെ നെതർലാൻഡ്സ് രാജകീയത്തിന്റെ സ്ഥിരം പ്രതിനിധിയായ സഫീർ ലിസ് ക്വിർഗ്വാർ വാൻ ഹാർൻ, സർക്കാരിതര ചർച്ചകളുടെ പൊതു പ്രസിഡന്റുമാരിൽ ഒരാളായി യോഗത്തിൽ പങ്കെടുത്തു.

സുരക്ഷാ കൗൺസിലിലെ സ്ഥിരം അംഗത്വ വിഭാഗത്തിൽ അഫ്രിക്കയുടെ പ്രാതിനിധ്യത്തിന്റെ അഭാവവും അസ്ഥിര അംഗത്വ വിഭാഗത്തിൽ അതിന്റെ പ്രാതിനിധ്യത്തിന്റെ കുറവും മൂലം ആഫ്രിക്കൻ മഹാദ്വീപിൽ ചരിത്രപരമായി നേരിടേണ്ടി വന്ന അനീതി പരിഹരിക്കേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകത അൽ ബനായ് ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു. കൗൺസിലിന്റെ രൂപീകരണം സമകാലിക ഭൂരാഷ്ട്രീയ വസ്തുതകളെയും അംഗരാജ്യങ്ങളുടെ പ്രതീക്ഷകളെയും പ്രതിഫലിപ്പിക്കേണ്ടതിന്റെ പ്രാധാന്യം അദ്ദേഹം ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.

സെറാലിയോൺ ഐക്യരാഷ്ട്ര സഭാ പൊതുസഭയുടെ 80-ാമത് സമ്മേളനത്തിൽ അവതരിപ്പിച്ച 'ഇസോലുവെനി' ഏകോപനവും 'സർട്ട്' പ്രഖ്യാപനവും അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള ആഫ്രിക്കൻ മാതൃകയെ അദ്ദേഹം സ്വാഗതം ചെയ്തു. ഇതിൽ, എല്ലാ സ്ഥിര അംഗത്വ അധികാരങ്ങളും ഉൾപ്പെടെയുള്ള കുറഞ്ഞത് രണ്ട് സ്ഥിര സീറ്റുകളും ആകെ അഞ്ച് അസ്ഥിര സീറ്റുകളും അഫ്രിക്കയ്ക്ക് നൽകണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെട്ടിട്ടുണ്ട്.

അഫ്രിക്കൻ നിലപാട് തത്വത്തിൽ വീറ്റോ അധികാരത്തിന്റെ ഉപയോഗത്തെ എതിർക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, നിലവിലുള്ള അംഗങ്ങൾക്ക് ലഭ്യമായ അതേ അവകാശങ്ങളും പ്രത്യേകാധികാരങ്ങളും പുതിയ സ്ഥിര അംഗങ്ങൾക്ക് നൽകണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെടുന്നുവെന്ന് അദ്ദേഹം വ്യക്തമാക്കി. അസംബ്ലി ജനറലിന്റെ തിരഞ്ഞെടുപ്പിലൂടെ ഖണ്ഡത്തിന്റെ പ്രതിനിധികളെ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നതിൽ ആഫ്രിക്കൻ യൂണിയന്റെ പങ്ക് ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.

ബനായി കൂട്ടിച്ചേർത്തത്, സ്ഥിര അംഗത്വ വിഭാഗം വികസിപ്പിക്കാൻ ആവശ്യപ്പെടുന്ന രാജ്യങ്ങളും വികാസം അസ്ഥിര സീറ്റുകളിലേക്ക് മാത്രം പരിമിതപ്പെടുത്താൻ പിന്തുണ നൽകുന്ന രാജ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള ഒരു സാധ്യതയുള്ള സമঝുതോത് രൂപമായി പ്രാദേശിക സീറ്റുകൾ സ്ഥിരമാക്കുന്ന ആശയം ഉയർന്നുവന്നു എന്നാണ്.

ഈ രൂപം പ്രാദേശിക അടിസ്ഥാനത്തിൽ വിതരണം ചെയ്യുന്ന ആറ് മുതൽ ഏഴ് വരെ സീറ്റുകൾ ചേർക്കുന്നത് ഉൾക്കൊള്ളുന്നുണ്ടെന്ന് അദ്ദേഹം ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. നിലവിൽ പ്രചാരത്തിലുള്ള രണ്ട് വർഷക്കാലത്തേക്കാൾ കൂടുതൽ കാലയളവിനായി ആ സീറ്റുകൾ കൈവശം വെക്കുന്ന രാജ്യങ്ങളെ ജനറൽ അസംബ്ലി തിരഞ്ഞെടുക്കും; ഇവ പുതുക്കാനാകുന്നതും രണ്ട് അധിക കാലയളവുകൾക്ക് വീണ്ടും തിരഞ്ഞെടുക്കാനാകുന്നതുമാണ്. ഇത് സ്ഥാപനപരമായ തുടർച്ചയെ ശക്തിപ്പെടുത്തുകയും ആവർത്തിച്ചുള്ള തിരഞ്ഞെടുപ്പുകളിലൂടെ ഉത്തരവാദിത്തം നിലനിർത്തുകയും ചെയ്യും.

പ്രസ്താവിച്ച സീറ്റുകൾ നിലവിലെ സ്ഥിര അംഗങ്ങൾക്ക് നൽകിയിട്ടുള്ള അതേ അധികാരങ്ങൾ, വീറ്റോ അധികാരം ഉൾപ്പെടെ, ലഭിക്കുമെന്ന് അദ്ദേഹം തുടർന്ന് പറഞ്ഞു. മന്ത്രിസഭയുടെ ആകെ അംഗസംഖ്യ 21 മുതൽ 22 വരെ ആയിരിക്കും, പുതിയ ക്രമീകരണങ്ങളുടെ മൂല്യനിർണ്ണയത്തിനായി ഒരു ആവർത്തിച്ചുള്ള പുനഃപരിശോധനാ സംവിധാനം ഉൾപ്പെടുത്തും.

ഈ ഘടകങ്ങൾ പ്രധാനമായും ചർച്ചയ്ക്കായി അവതരിപ്പിച്ചിരിക്കുകയാണെന്നും, ഏതൊരു സമঝുതോത് ഓപ്ഷനുകളും അഫ്രിക്കൻ നിലപാട് ഗൗരവമായി പരിഗണിക്കുകയും ഖണ്ഡത്തിന്റെ സ്ഥിരവും അസ്ഥിരവുമായ അംഗത്വ വിഭാഗങ്ങളിലെ പ്രാതിനിധ്യത്തിനായുള്ള ആവശ്യങ്ങൾ കണക്കിലെടുക്കുകയും വേണമെന്നും അദ്ദേഹം ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു.

ഭാവി ഉടമ്പടി (Future Pact) ആഫ്രിക്കയ്ക്കെതിരെ നിലനിൽക്കുന്ന ചരിത്രപരമായ അനീതി പരിഹരിക്കുന്നതിന് മുൻഗണന നൽകുന്നുവെന്ന് അംഗീകരിക്കുന്നതിലൂടെയും അംഗ രാജ്യങ്ങളെ പരിഷ്കാര മോഡലുകൾ അവതരിപ്പിക്കാനും അവ പരിഷ്കരിക്കാനും പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിലൂടെയും സുരക്ഷാ കൗൺസിലിന്റെ പരിഷ്കാരത്തിനുള്ള രാഷ്ട്രീയ ആവേശം ശക്തിപ്പെടുത്തിയെന്ന് അദ്ദേഹം ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.

ബനായി അംഗരാജ്യങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള സ്ഥിരവും അസ്ഥിരവുമായ അംഗത്വ വർഗ്ഗങ്ങളുടെ വികാസത്തെക്കുറിച്ചുള്ള അടിസ്ഥാനപരമായ വിഭജനങ്ങൾ തുടരുന്നുവെന്ന് സ്ഥിരീകരിച്ചു, റിപ്പോർട്ടിംഗ് ഏകീകൃത പരിഷ്കരണ മാതൃകയിൽ യോജിപ്പിലേക്ക് എത്തിയിട്ടില്ലെന്ന് ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. പരിഷ്കരണത്തിന് വിശാല പിന്തുണ ലഭിക്കുകയും യുഎൻ സുരക്ഷാ കൗൺസിലിന്റെ നിയമബലവും പ്രവർത്തനക്ഷമതയും വർദ്ധിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന രീതിയിൽ എത്താൻ വ്യത്യസ്ത നിർദ്ദേശങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള സമീപനം കണ്ടെത്താനും വഴക്കം കാണാനും പ്രാധാന്യമർഹിക്കുന്നതായി അദ്ദേഹം ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു. യോഗത്തിന്റെ അവസാനത്തിൽ, സഹ-അധ്യക്ഷന്മാർ മന്ത്രിമാർക്ക് യുഎൻ സുരക്ഷാ കൗൺസിൽ പരിഷ്കരണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട അന്തർസർക്കാർ ചർച്ചകളിലെ അവസാന വികാസങ്ങളെക്കുറിച്ചും അവർ സമർപ്പിച്ച നിർദ്ദേശത്തെക്കുറിച്ചും വിശദീകരണം നൽകി. പരിഷ്കരണ പ്രക്രിയ മുന്നോട്ട് കൊണ്ടുപോകാനുള്ള വഴികളെക്കുറിച്ച് അഭിപ്രായ വിനിമയം നടത്തി, കൗൺസിലിൽ ന്യായമായ പ്രാതിനിധ്യം നേടാനുള്ള ആഫ്രിക്കൻ പ്രതീക്ഷകളുടെ പ്രാധാന്യം വീണ്ടും ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു. സിറാലിയന്റെ വിദേശകാര്യങ്ങളും അന്താരാഷ്ട്ര സഹകരണവും മന്ത്രി മുഹമ്മദ് റഹ്മാൻ സുവരിയും ലിബിയയുടെ വിദേശകാര്യങ്ങളും അന്താരാഷ്ട്ര സഹകരണവും മന്ത്രിയുടെ ചുമതല വഹിക്കുന്ന താഹിർ സാലിം ബാഊറും യോഗത്തിന് നേതൃത്വം നൽകി.