അധ്യാപകരുടെ അടിയന്തര ഫീസുകളുടെയും ബോണസുകളുടെയും പട്ടിക മാറ്റിസ്ഥാപിക്കുന്നതും ജോലി നിലകൾ പുനഃസംഘടിപ്പിക്കുന്നതുമായ നിയമ പ്രഖ്യാപനം

“അ” തരം വിദഗ്ദ്ധ അധ്യാപകന്‍റെ ജോലി നിലയ്ക്ക് 600 ദിനാർ പ്രോത്സാഹനാനുകൂല്യവും 400 ദിനാർ പ്രോത്സാഹന ബോണസും; “ഡി” തരം അധ്യാപകന്‍ മുതൽ “അ” തരം വിദഗ്ദ്ധ അധ്യാപകൻ വരെയുള്ള എല്ലാ നിലകൾക്കും 200 ദിനാർ അപൂർവ വിഷയ പ്രത്യേകതാ ഭത്തയും; ഒരു വർഷത്തേക്ക് “ശിക്ഷണാർത്ഥി അധ്യാപകൻ” എന്ന നില ഉണ്ടാക്കുന്നു... ഈ കാലയളവിൽ ബോണസുകളും ഭത്തകളും ലഭ്യമാകില്ല.

കുവൈത്ത് ഔദ്യോഗിക പത്രമായ “കുവൈത്ത് ടുഡി”യിൽ 2026-ലെ 86-ാം നമ്പർ നിയമ പ്രഖ്യാപനം പുറത്തിറങ്ങി. ഇത് 2011-ലെ 28-ാം നമ്പർ നിയമത്തിന്റെ ഭാഗമായ ടേബിൾ (1) മാറ്റിസ്ഥാപിക്കുന്നു. ഈ നിയമം കുവൈത്ത് വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രാലയത്തിലെയും ഇസ്ലാമിക കാര്യങ്ങളുടെ മന്ത്രാലയത്തിലെയും അധ്യാപക സംഘാംഗങ്ങൾക്ക് ഭത്തകളും ബോണസുകളും നൽകുന്നതിനെക്കുറിച്ചാണ്. ഇതിൽ അധ്യാപക ജോലികളുടെ പേരുകൾ, അവ നിറവേറ്റാനുള്ള നിബന്ധനകൾ, ജോലി നിലയ്ക്കുള്ള ബോണസ്, പ്രോത്സാഹന ബോണസ്, പഠന ഭത്ത, അപൂർവ വിഷയ പ്രത്യേകതാ ഭത്ത എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു.

നിയമ പ്രഖ്യാപനത്തിൽ താഴെ പറയുന്ന കാര്യങ്ങൾ വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്:

ആദ്യ അധ്യായം:

“ലഭിച്ച അവകാശങ്ങൾക്ക് കോട്ടം തട്ടാതെ, 2011-ലെ 28-ാം നമ്പർ നിയമത്തിന്റെ ഭാഗമായ ടേബിൾ (1) മാറ്റിസ്ഥാപിക്കപ്പെടുന്നു. ഇതിന് പകരം ഈ നിയമ പ്രഖ്യാപനത്തിന്റെ ഭാഗമായ ടേബിൾ ഉപയോഗിക്കും.”

കുവൈത്ത് വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രാലയത്തിലെയും ഇസ്ലാമിക കാര്യങ്ങളുടെ മന്ത്രാലയത്തിലെയും അധ്യാപക ജോലികളുടെ പേരുകൾ, അവ നിറവേറ്റാനുള്ള നിബന്ധനകൾ, ജോലി നിലയ്ക്കുള്ള ബോണസ്, പ്രോത്സാഹന ബോണസ്, പഠന ഭത്ത എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള ടേബിൾ (1) താഴെ പറയുന്ന രീതിയിലാണ്:

“അ” തരം വിദഗ്ദ്ധ അധ്യാപകൻ:

ബിരുദം + 17 വർഷ അനുഭവം, അല്ലെങ്കിൽ വിദ്യാഭ്യാസ ഡിപ്ലോമ അല്ലെങ്കിൽ അതിന് തുല്യം + 19 വർഷ അനുഭവം.

ജോലി നിലയ്ക്കുള്ള ബോണസ്: 600 ദിനാർ.

പ്രോത്സാഹന ബോണസ്: 400 ദിനാർ.

പഠന ഭത്ത: 200 ദിനാർ.

അപൂർവ വിഷയ പ്രത്യേകതാ ഭത്ത: 200 ദിനാർ.

“ബി” തരം വിദഗ്ദ്ധ അധ്യാപകൻ:

ബിരുദം + 13 വർഷ അനുഭവം, അല്ലെങ്കിൽ വിദ്യാഭ്യാസ ഡിപ്ലോമ അല്ലെങ്കിൽ അതിന് തുല്യം + 15 വർഷ അനുഭവം.

ജോലി നിലയ്ക്കുള്ള ബോണസ്: 500 ദിനാർ.

പ്രോത്സാഹന ബോണസ്: 350 ദിനാർ.

പഠന ഭത്ത: 175 ദിനാർ.

അപൂർവ വിഷയ പ്രത്യേകതാ ഭത്ത: 200 ദിനാർ.

അധ്യാപകൻ (“അ”):

ബിരുദം + 9 വർഷ അനുഭവം, അല്ലെങ്കിൽ വിദ്യാഭ്യാസ ഡിപ്ലോമ അല്ലെങ്കിൽ അതിന് തുല്യം + 11 വർഷ അനുഭവം.

ജോലി നിലയ്ക്കുള്ള ബോണസ്: 400 ദിനാർ.

പ്രോത്സാഹന ബോണസ്: 300 ദിനാർ.

പഠന ഭത്ത: 150 ദിനാർ.

അപൂർവ വിഷയ പ്രത്യേകതാ ഭത്ത: 200 ദിനാർ.

അധ്യാപകൻ (“ബി”):

ബിരുദം + 5 വർഷത്തെ അനുഭവം, അല്ലെങ്കിൽ വിദ്യാഭ്യാസ ഡിപ്ലോമ അല്ലെങ്കിൽ അതിന് തുല്യമായത് + 7 വർഷത്തെ അനുഭവം. തസ്തികാ തല പ്രോത്സാഹനം: 350 ദിനാർ. പ്രോത്സാഹന ബോണസ്: 250 ദിനാർ. പഠന ഭത്താവ്: 125 ദിനാർ. അപൂർവ വിഷയ ഭത്താവ്: 200 ദിനാർ. അധ്യാപകൻ (ജി): ബിരുദം + 2 വർഷത്തെ അനുഭവം, അല്ലെങ്കിൽ വിദ്യാഭ്യാസ ഡിപ്ലോമ അല്ലെങ്കിൽ അതിന് തുല്യമായത് + 4 വർഷത്തെ അനുഭവം. തസ്തികാ തല പ്രോത്സാഹനം: 300 ദിനാർ. പ്രോത്സാഹന ബോണസ്: 200 ദിനാർ. പഠന ഭത്താവ്: 100 ദിനാർ. അപൂർവ വിഷയ ഭത്താവ്: 200 ദിനാർ. അധ്യാപകൻ (ഡി): 1- ബിരുദം + 1 വർഷത്തെ അനുഭവം, അല്ലെങ്കിൽ വിദ്യാഭ്യാസ ഡിപ്ലോമ അല്ലെങ്കിൽ അതിന് തുല്യമായത് + 2 വർഷത്തെ അനുഭവം. 2- പരിശീലനത്തിലുള്ള അധ്യാപകന്റെ പരിശീലന പരിപാടി വിജയകരമായി പൂർത്തിയാക്കുക. തസ്തികാ തല പ്രോത്സാഹനം: 250 ദിനാർ. പ്രോത്സാഹന ബോണസ്: 150 ദിനാർ. പഠന ഭത്താവ്: 75 ദിനാർ. അപൂർവ വിഷയ ഭത്താവ്: 200 ദിനാർ. പരിശീലനത്തിലുള്ള അധ്യാപകൻ: 1- ബിരുദം. 2- ഈ തസ്തികാ തലം ആദ്യം ഒരു വർഷത്തേക്ക് നികത്തപ്പെടുന്നു, ഈ സമയത്ത് പരിശീലനത്തിലുള്ള അധ്യാപകൻ ഒരു പരിശീലന പരിപാടിയിൽ പങ്കെടുക്കുന്നു; അതിന്റെ നിബന്ധനകളും നിയന്ത്രണങ്ങളും വിജയകരമായി പൂർത്തിയാക്കാനുള്ള രീതിയും വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രിയുടെ ഉത്തരവ് പ്രകാരം നിർണ്ണയിക്കപ്പെടുന്നു. ശമ്പളം നിയമനം ലഭിക്കുന്ന ധനകാര്യ ഡിഗ്രി അനുസരിച്ച് നിർണ്ണയിക്കപ്പെടുന്നു. 3- പരിശീലനത്തിലുള്ള അധ്യാപകൻ മുകളിൽ സൂചിപ്പിച്ച പരിശീലന പരിപാടി വിജയകരമായി പൂർത്തിയാക്കിയാൽ, ഓരോ തസ്തികാ തലത്തിലും നിശ്ചയിക്കപ്പെട്ട നിബന്ധനകളും നിയന്ത്രണങ്ങളും അനുസരിച്ച്, പൗര സേവന കൗൺസിലും വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രാലയവും നിശ്ചയിക്കുന്ന അധിക നിബന്ധനകൾ അനുസരിച്ച് സ്വയമേവ അടുത്ത തസ്തികാ തലങ്ങളിലേക്ക് മാറ്റപ്പെടുന്നു. 4- പരിശീലനത്തിലുള്ള അധ്യാപകൻ പരിശീലന പരിപാടി പൂർത്തിയാക്കിയില്ലെങ്കിൽ, വിദ്യാഭ്യാസ ബിരുദം (ബിരുദ വിദ്യാഭ്യാസം) കോവൈറ്റ് സർവകലാശാലയിലെ വിദ്യാഭ്യാസ കോളേജിൽ നിന്നോ പൊതു വിദ്യാഭ്യാസ പ്രയോഗിക പരിശീലന ഏജൻസിയുടെ അടിസ്ഥാന വിദ്യാഭ്യാസ കോളേജിൽ നിന്നോ ലഭിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിൽ വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രാലയത്തിൽ ഒരു ഭരണ പദവിയിലേക്ക് മാറ്റപ്പെടുന്നു. മുകളിൽ സൂചിപ്പിച്ച ബിരുദം ലഭിച്ചിട്ടില്ലെങ്കിൽ, അദ്ദേഹത്തിന്റെ രേഖകൾ പൗര സേവന ഡയറക്ടറേറ്റിലേക്ക് അയക്കപ്പെടുന്നു, അവിടെ അദ്ദേഹത്തിന്റെ ലഭ്യമായ യോഗ്യതയ്ക്ക് അനുയോജ്യമായ തസ്തികാ പേരിൽ മറ്റൊരു സർക്കാർ സ്ഥാപനത്തിലേക്ക് വിന്യസിക്കപ്പെടുന്നു.

അധ്യാപക പരിശീലകന് ജോലി തലത്തിലുള്ള പ്രതിഫലമോ പ്രോത്സാഹന പ്രതിഫലമോ അധ്യാപന ഭത്തയമോ അപൂർവ വിഷയങ്ങളിലുള്ള വിദഗ്ധതാ ഭത്തയമോ ലഭിക്കില്ല. രണ്ടാം വകുപ്പ്: “ഈ നിയമ ഉത്തരവോട് ചേർത്തിരിക്കുന്ന പട്ടികയിലെ നിബന്ധനകൾക്ക് വിരുദ്ധമായ ഏതൊരു വ്യവസ്ഥയും റദ്ദാക്കുന്നു.” മൂന്നാം വകുപ്പ്: “മന്ത്രിമാർ, ഓരോരുത്തരും തങ്ങളുടെ ഉത്തരവാദിത്ത മേഖലയിൽ ഈ നിയമ ഉത്തരവ് പ്രാവർത്തികമാക്കണം. ഇത് ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച ദിവസം മുതൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വരും.” വിശദീകരണ സ്മാരകം: നിയമ ഉത്തരവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വിശദീകരണ സ്മാരകം വ്യക്തമാക്കുന്നത്, വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രാലയം അധ്യാപകരെ പിന്തുണയ്ക്കാനും, ഉയർന്ന അക്കാദമിക, സാംസ്കാരിക നിലവാരം ഉയർത്തുന്നതിൽ അദ്ദേഹത്തിന്റെ പങ്ക് മനസ്സിലാക്കി, അദ്ദേഹത്തിന് അദ്ദേഹത്തിന്റെ ദൗത്യം നിർവഹിക്കാൻ സാധിക്കുന്ന എല്ലാ മാർഗ്ഗങ്ങളും ഒരുക്കാനും ശ്രമിക്കുന്നു എന്നാണ്. വിദ്യാഭ്യാമ രംഗത്ത് സംഭവിക്കുന്ന വേഗത്തിലുള്ള മാറ്റങ്ങൾ കാരണം, അധ്യാപകന് ക്ലാസ്റൂമിലെ പരമ്പരാഗത വിശദീകരണ ചട്ടക്കൂടിന് അപ്പുറമുള്ള പങ്ക് നിർവഹിക്കേണ്ടി വരുന്നുണ്ട്; ഇത് ആധുനിക സാങ്കേതികവിദ്യകളുമായി യോജിക്കുന്ന ഉപകരണങ്ങളും രീതികളും വികസിപ്പിക്കാൻ ആവശ്യപ്പെടുന്നു. മന്ത്രാലയം, ഉയർന്ന തലത്തിലുള്ള പരിശീലന പരിപാടികളിലൂടെയും പുരോഗമനങ്ങളുമായി യോജിക്കുന്ന വർക്ക്ഷോപ്പുകളിലൂടെയും അധ്യാപകരുടെയും അധ്യാപികമാരുടെയും കഴിവുകൾ വികസിപ്പിക്കുന്നതിൽ നിക്ഷേപിക്കാൻ ശ്രദ്ധിക്കുന്നുവെന്നും, ഇതിലൂടെ വിദ്യാഭ്യാസ പ്രക്രിയ വികസിപ്പിക്കാനും, ഏറ്റവും പുതിയ അന്താരാഷ്ട്ര മാനദണ്ഡങ്ങളെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള ആധുനിക വിദ്യാഭ്യാസ വ്യവസ്ഥ രൂപീകരിക്കാനും ലക്ഷ്യമിടുന്നുവെന്നും അത് വ്യക്തമാക്കി. 2011-ലെ 28-ാം നിയമം (വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങളിലെ അംഗങ്ങൾക്ക് ഭത്തകളും പ്രതിഫലങ്ങളും നൽകുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ളതും, 2016-ലെ 26-ാം നിയമം വഴി തിരുത്തിയതും) വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങളിലെ അംഗങ്ങൾക്ക് സ്ഥിരത ഉറപ്പാക്കാനും, വിദ്യാഭ്യാസ രംഗത്തെ ജോലി കൂടുതൽ ആകർഷകമാക്കി മാറ്റി, ആവശ്യമായ യോഗ്യതകളുള്ള പ്രതിഭകളെ ആകർഷിക്കാനും, ജോലിയിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്നവരിൽ മത്സരബുദ്ധി പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കാനും, മികച്ച പ്രകടനം കാഴ്ചവെക്കുന്നവരെ ഉയർത്തിയെടുക്കുന്ന പ്രക്രിയയിൽ പ്രതിഫലിപ്പിക്കാനും ലക്ഷ്യമിടുന്നുവെന്നും അത് ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. ഇത് വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രാലയത്തിലെയും ഇസ്ലാമിക കാര്യങ്ങളുടെ മന്ത്രാലയത്തിലെയും അധ്യാപന ജീവനക്കാർക്ക് ചില ഭൗതിക പ്രത്യേകതകൾ നൽകാൻ പ്രേരിപ്പിച്ചു.

ആരോഗ്യ മന്ത്രാലയം പുറത്തിറക്കിയ വിശദീകരണ പ്രസ്താവനയിൽ, ആ നിയമത്തിനോടൊപ്പം ചേർത്തിരിക്കുന്ന പട്ടിക 1-ൽ അധ്യാപന തസ്തികകളുടെ പേരുകൾ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ടെന്നും, അത് 'എ' തരം അധ്യാപകൻ എന്ന നിലയിൽ ആരംഭിച്ച് 'എ' തരം വിദഗ്ദ്ധ അധ്യാപകൻ എന്ന നിലയിൽ അവസാനിക്കുന്നതാണെന്നും വ്യക്തമാക്കി. ഓരോ തസ്തികാ നിലവാരത്തിലേക്കുള്ള നിയമനത്തിനാവശ്യമായ വിദ്യാഭ്യാസ യോഗ്യതയും അനുഭവ വർഷങ്ങളും ഉൾപ്പെടെയുള്ള നിബന്ധനകൾ ഇതിൽ നിശ്ചയിച്ചിട്ടുണ്ട്. കൂടാതെ, ഓരോ തസ്തികാ നിലവാരത്തിനനുസരിച്ച് ലഭിക്കുന്ന തസ്തികാ പ്രോത്സാഹനം, പ്രോത്സാഹന ബോണസ്, അധ്യാപന ഭത്തയും അപൂർവ വിഷയങ്ങളിലെ വിദഗ്ദ്ധതയ്ക്കുള്ള ഭത്തയും നിർണ്ണയിച്ചിട്ടുണ്ട്.

വിശദീകരണ പ്രസ്താവന സൂചിപ്പിക്കുന്നത്, 2017-ലെ 86-ാം നിയമം, 2011-ലെ 28-ാം നിയമത്തിൽ ഭേദഗതി വരുത്തുന്നതിലൂടെ, മുകളിൽ പരാമർശിച്ച രണ്ട് പട്ടികകൾക്ക് പകരം മറ്റൊരു പട്ടിക കൊണ്ടുവന്നിരുന്നുവെന്നാണ്.

കൂടാതെ, സിവിൽ സർവീസ് നിയമം സിവിൽ തസ്തികകളിലേക്കുള്ള നിയമനത്തിനുള്ള പൊതുവായ നിബന്ധനകൾ നിശ്ചയിച്ചിട്ടുണ്ടെന്നും, സിവിൽ സർവീസ് ഡിപ്പാർട്ടുമെന്റിന്റെ അഭിപ്രായം തേടി സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് മറ്റ് നിബന്ധനകൾ ചേർക്കാൻ അനുവദിച്ചിട്ടുണ്ടെന്നും, അനുഭവജ്ഞരോ അല്ലെങ്കിൽ നിശ്ചിത പരിശീലന കോഴ്സുകൾ പൂർത്തിയാക്കിയവരോ ആയ യോഗ്യതയില്ലാത്തവർക്കും സിവിൽ സർവീസ് ബോർഡ് നിശ്ചയിക്കുന്ന നിയമങ്ങളും നിബന്ധനകളും അനുസരിച്ച് നിശ്ചിത തസ്തികകളിലേക്ക് നിയമനം നൽകാൻ അനുവദിച്ചിട്ടുണ്ടെന്നും അത് വ്യക്തമാക്കി.

വിശദീകരണ പ്രസ്താവന ഊന്നിപ്പറയുന്നത്, വിദ്യാർത്ഥികളുടെ ചിന്താധാരണ രൂപപ്പെടുത്തുന്നതിൽ അധ്യാപകർക്കുള്ള പ്രാധാന്യവും സ്വാധീനവും കണക്കിലെടുക്കുമ്പോൾ അധ്യാപക തസ്തികയ്ക്ക് പ്രത്യേക സ്വഭാവമുണ്ടെന്നാണ്. ഇതൊരു സമഗ്രമായ വിദ്യാഭ്യാസ ദൗത്യമാണ്, വെറും പഠിപ്പിക്കൽ മാത്രമല്ല. ഇതിന് അക്കാദമികവും വിദ്യാഭ്യാസപരവുമായ കഴിവുകളുടെ സംയോജനവും, പെരുമാറ്റപരമായ പ്രശ്നങ്ങളെ നേരിടാനും തിരുത്താനുമുള്ള കഴിവും, പാഠ്യപദ്ധതികൾ ആസൂത്രണം ചെയ്യാനും അവതരിപ്പിക്കാനും വിദ്യാർത്ഥികളുടെ പ്രകടനം മൂല്യനിർണ്ണയം ചെയ്യാനുമുള്ള കഴിവും ആവശ്യമാണ്.

കൂടാതെ, വിദ്യാർത്ഥികളുടെ വ്യക്തിത്വ രൂപീകരണത്തിൽ അധ്യാപകർക്കുള്ള നേരിട്ടുള്ള സ്വാധീനം കണക്കിലെടുക്കുമ്പോൾ, പെരുമാറ്റത്തിലും മൂല്യങ്ങളിലും വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് മാതൃകയാകാൻ അധ്യാപകർ ബാധ്യസ്ഥരാണെന്നും, ഇത് ലക്ഷ്യമിടുന്ന ഉദ്ദേശ്യം സാക്ഷാത്കരിക്കുന്ന രീതിയിൽ ഏൽപ്പിച്ച കർത്തവ്യങ്ങൾ നിർവഹിക്കാൻ ഉറപ്പുനൽകുന്ന അധിക നിബന്ധനകൾ അധ്യാപന തസ്തികയ്ക്ക് അപേക്ഷിക്കുന്നവരിൽ ഉണ്ടായിരിക്കണമെന്നും അത് വ്യക്തമാക്കി.

പൗരസേവന കൗൺസിലിന്റെ 1996-ലെ രണ്ടാം നമ്പർ തീരുമാനം അധ്യാപക സമിതിയിലെ അംഗങ്ങൾക്കുള്ള തസ്തികകളും ഭത്തകളും പ്രോത്സാഹനങ്ങളും സംബന്ധിച്ചതാണ്; ഇതിൽ അധ്യാപക സമിതിയിലെ അംഗങ്ങൾക്കുള്ള തസ്തികാ തലങ്ങൾ നിശ്ചയിക്കുകയും ഓരോ തലത്തിലേക്കും നിയമിക്കപ്പെടാനുള്ള നിബന്ധനകൾ വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുകയും ചെയ്തു. പുതിയ പട്ടിക, നിയമ പ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവുമായി ചേർന്നുള്ളതാണ്, ഇത് തസ്തികകളുടെ പേരുകളും അവയിലേക്ക് നിയമിക്കാനുള്ള നിബന്ധനകളും തസ്തികാ തലത്തിന്റെ പ്രോത്സാഹനങ്ങളുടെയും അധ്യാപന ഭത്തയുടെയും അപൂർവ വിദഗ്ധതാ ഭത്തയുടെയും മൂല്യങ്ങളും നിശ്ചയിക്കുന്നു.