സംസ്ഥാന ഉടമ്പടികളിലെ അർബുദത്തിന് നിയമപരമായ നിരീക്ഷണം

രാജ്യത്തിന്റെ കരാറുകളിലെ (പ്രത്യേകിച്ച് ബിൽഡ്-ഓപ്പറേറ്റ്-ട്രാൻസ്ഫർ അഥവാ BOT എന്നറിയപ്പെടുന്ന നിർമ്മാണ-പരിചരണ-മാറ്റൽ കരാറുകൾ) അർബുദ നിർണ്ണയ വിഷയം കോവൈറ്റിലെ നിയമനിർമ്മാണ, നീതിന്യായ മേഖലകളിൽ ഏറ്റവും കൂടുതൽ വിവാദങ്ങൾ ഉയർത്തുന്ന കാര്യങ്ങളിൽ ഒന്നാണ്.

ഇവിടെ ഒരു വിമർശനാത്മകവും അടിസ്ഥാനപരവുമായ ചോദ്യം ഉയരുന്നു: പൊതു അധികാരിയായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന രാജ്യത്തിന്, അതിന്റെ സ്വത്തുക്കളെയും വലിയ വികസന പദ്ധതികളെയും സംബന്ധിച്ച വിവാദങ്ങൾ നിർണ്ണയിക്കാൻ ഒരു സ്വകാര്യ അർബുദ നിർണ്ണയ ഏജൻസിക്ക് (അത് വിദേശത്തേതാകാം) അധികാരപ്പെടുത്താൻ കഴിയുമോ, അതോ കോവൈറ്റിലെ ദേശീയ നീതിന്യായ സമ്പ്രദായത്തിന്റെ സാമ്രാജ്യത്വം നിക്ഷേപത്തെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നു എന്ന പേരിൽ ഒരിക്കലും കൈവിടാൻ കഴിയാത്ത ഒരു ശക്തമായ കോട്ടയായി തുടരുന്നതാണോ?

സിദ്ധാന്തപരമായും പ്രായോഗികമായും, ആധുനിക സാമ്പത്തിക യാഥാർത്ഥ്യം രാജ്യങ്ങളെ വിദേശ മൂലധനം ആകർഷിക്കുന്നതിനുള്ള അടിസ്ഥാന ഉറപ്പായി അർബുദ നിർണ്ണയ വ്യവസ്ഥ ഉൾപ്പെടുത്തുന്നതിന് അവയുടെ നിയമനിർമ്മാണ സംവിധാനങ്ങൾ പുതുക്കാനായി നിർബന്ധിതരാക്കുന്നു. കരാർ പാർട്ടിയായ രാജ്യത്തിന്റെ ദേശീയ നീതിന്യായ വ്യവസ്ഥയെ നിക്ഷേപകർ പലപ്പോഴും സംശയത്തോടെ കാണുകയും നിഷ്പക്ഷവും വേഗത്തിലുള്ളതുമായ നീതിന്യായ വ്യവസ്ഥ തിരയുകയും ചെയ്യുന്നു.

എങ്കിലും, കോവൈറ്റിലെ നിയമനിർമ്മാതാവും തുടർന്ന് അപ്പീൽ കോടതിയും ഈ സാമ്പത്തിക ആവശ്യങ്ങളെയും പൊതു സ്വത്തുക്കളെയും രാജ്യത്തിന്റെ പൊതുവ്യവസ്ഥയെയും സംരക്ഷിക്കുന്നതിനെയും തമ്മിൽ സന്തുലിതാവസ്ഥ നിലനിർത്തുന്ന അത്യധികം സൂക്ഷ്മമായ ഒരു നിലപാട് സ്വീകരിച്ചു.

ഈ സാഹചര്യത്തിൽ വിമർശനാത്മകമായ മനോഭാവം കോവൈറ്റിലെ പൊതു ടെണ്ടർ നിയമത്തിലെ രണ്ടാം വകുപ്പ് പരിശോധിക്കുമ്പോഴും, സ്ഥിരമായ നീതിന്യായ പ്രവണതകളിലും വ്യക്തമാണ്. ഇവ പൊതു ടെണ്ടർ നിയമത്തിലെ അർബുദ നിർണ്ണയ വ്യവസ്ഥകൾ ഭരണ കരാറുകളിലും രാജ്യത്തിന്റെ സ്വത്തുക്കളുടെ കരാറുകളിലും ഉൾപ്പെടുത്തുന്നതിന് കർശനമായ നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഏർപ്പെടുത്തുന്നു. പലപ്പോഴും മന്ത്രിസഭയുടെയോ അധികാരപ്പെടുത്തിയ ഏജൻസികളുടെയോ മുൻകൂർ അനുമതി ആവശ്യപ്പെടുന്നു. ഈ നിയമപരമായ ഈ നിയന്ത്രണം രാജ്യത്തെ അന്താരാഷ്ട്ര അർബുദ നിർണ്ണയ വിധികളിൽ നിന്ന് സംരക്ഷിക്കുന്നുണ്ട്, ഇവ പൊതു ഖജനാവിന് ഭാരം ചുമത്താൻ സാധ്യതയുണ്ട്. എന്നിരുന്നാലും, ഒരു വിമർശനാത്മക നോട്ടത്തിൽ, ഇത് വലിയതും വേഗത്തിലുള്ളതുമായ നിക്ഷേപ കരാറുകൾ ഒപ്പുവെക്കുന്നതിൽ രാജ്യത്തിന്റെ ഇടപെടലിനെ പരിമിതപ്പെടുത്തുന്ന ഒരു ബ്യൂറോക്രറ്റിക് തടസ്സമായി മാറുന്നു.

അതിനാൽ, കോവൈറ്റിലെ നീതിന്യായ വ്യവസ്ഥ "അർബുദ നിർണ്ണയ വിധികളുടെ റദ്ദാക്കൽ ഹർജി" വഴി നടപ്പാക്കുന്ന നിരീക്ഷണം, അർബുദ നിർണ്ണയ ഫലങ്ങൾ പുനഃപരിശോധിക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു പ്രभावी ഉപകരണമാണ്. കോവൈറ്റിലെ ജഡ്ജി നിഷ്ക്രിയനായി നിൽക്കുന്നില്ല, മറിച്ച് നടപടിക്രമങ്ങളിൽ അസാധുത ഉണ്ടെങ്കിലോ കോവൈറ്റിലെ പൊതുവ്യവസ്ഥയെ ലംഘിക്കുന്നുവെങ്കിലോ ഏതെങ്കിലും അർബുദ നിർണ്ണയ വിധിയുടെ പ്രവർത്തനക്ഷമത നീക്കം ചെയ്യാൻ അദ്ദേഹത്തിന് അധികാരമുണ്ട്. ഇതൊരു നমনീയമായ ആശയമാണ്, ഇത് രാജ്യത്തെ സാമ്പത്തിക നീതിയുടെ അടിസ്ഥാന നിയമങ്ങളെ ഉൾക്കൊള്ളുന്നു.

മുകളിൽ പറഞ്ഞ കാര്യങ്ങളെ അടിസ്ഥാനമാക്കി, കോവൈറ്റിലെ രാജ്യ കരാറുകളിലെ അർബുദ നിർണ്ണയത്തിനുള്ള സമീപനം പൂർണ്ണമായും അടച്ചിടലോ പൂർണ്ണമായും തുറന്നതോ അല്ല, മറിച്ച് ഒരു സൂക്ഷ്മമായ സന്തുലിതാവസ്ഥയുടെ മേഖലയാണ്.

നിക്ഷേപ കരാറുകൾക്ക് കൂടുതൽ ഇടപെടൽ സ്വാതന്ത്ര്യം നൽകുന്നതിന് പുതിയ പ്രവണത നടപടിക്രമപരമായ നിയന്ത്രണങ്ങൾ കുറയ്ക്കാൻ ആഹ്വാനം ചെയ്യുന്നുണ്ടെങ്കിലും, അന്തിമ അധികാര സ്രോതസ്സായി ദേശീയ നീതിന്യായ വ്യവസ്ഥ നിലനിർത്തുന്നത് സ്വകാര്യ നീതിന്യായത്തിന്റെ മറവിൽ രാജ്യത്തിന്റെ സാമ്രാജ്യത്തെയും സാമ്പത്തിക ശേഷിയെയും ലംഘിക്കാതിരിക്കാൻ അനിവാര്യമായ ഒരു സുരക്ഷാ വാൽവാണ്.

സൗദ് മത്ർ അൽ-സുഅ്ബി

വാണിജ്യ പഠനങ്ങൾ കോളേജ് - നിയമം