ഇൻഷുറൻസ് റെഗുലേഷൻ: പരാതികൾ സ്വീകരിക്കാനും പരിഹരിക്കാനുമുള്ള പുതിയ മാർഗ്ഗരേഖ

- പരാതികൾക്കുള്ള അന്തിമ നടപടി സ്വീകരിക്കാൻ പരമാവധി 3 പ്രവൃത്തിദിനങ്ങൾ

- 7 ദിവസത്തിന് ശേഷം യൂണിറ്റിലേക്ക് പരാതി ഉയർത്താനുള്ള അവസരം; പരമാവധി 30 ദിവസം വരെ

- വർഷത്തിൽ 15 പരാതികൾ ഉയർത്തിയാൽ കമ്പനിയെ ചോദ്യം ചെയ്യൽ

- പരാതികളുടെ കമ്മിറ്റിയുടെ തീരുമാനങ്ങൾക്ക് എതിരെ 30 പ്രവൃത്തിദിനത്തിനുള്ളിൽ അപ്പീൽ

- പരാതികൾ നിരീക്ഷിക്കാൻ കമ്പനികൾക്ക് ഒരു ഉത്തരവാദിത്തപ്പെട്ട ഉദ്യോഗസ്ഥനെയും പകരക്കാരനെയും നിയമിക്കാൻ നിർബന്ധം

ഇൻഷുറൻസ് റെഗുലേറ്ററി യൂണിറ്റ് പരാതികൾ സ്വീകരിക്കുന്നതിനും അവയ്ക്ക് നടപടി സ്വീകരിക്കുന്നതിനുമുള്ള സംവിധാനം ക്രമീകരിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള പുതിയ ഒരു ഉത്തരവ് പുറപ്പെടുവിച്ചു. ഇതിൽ പരാതികളെ ക്രമീകരിക്കുന്നതിനുള്ള പുതിയ സംവിധാനം ഉൾപ്പെടുന്നു, ഇതേ സംബന്ധിച്ചുള്ള മുൻ ഉത്തരവുകൾ റദ്ദാക്കി. പരാതി സമർപ്പിച്ച തീയതി മുതൽ അന്തിമ നടപടി സ്വീകരിക്കാൻ പരമാവധി 3 പ്രവൃത്തിദിനങ്ങൾ നിശ്ചയിച്ചു. 7 ദിവസത്തിന് ശേഷം യൂണിറ്റിലേക്ക് പരാതി ഉയർത്താനുള്ള അവസരം നൽകി, എന്നാൽ ഉയർത്തൽ 30 ദിവസത്തിൽ കൂടരുത് എന്ന് നിശ്ചയിച്ചു. 15 പരാതികൾ ഉയർത്തിയ കമ്പനികളെ ചോദ്യം ചെയ്യൽ നടപടികൾക്ക് വിധേയമാക്കി.

ഉത്തരവ് പ്രകാരം, ലൈസൻസുള്ള കമ്പനികൾക്കെതിരെ താൽപ്പര്യമുള്ളവർ സമർപ്പിക്കുന്ന പരാതികൾ ക്രമീകരിക്കുന്നതിനും അവ നിരീക്ഷിക്കുന്നതിനും വിവരങ്ങൾ പങ്കിടുന്നതിനും അവയ്ക്ക് നടപടി സ്വീകരിക്കുന്നതിനുമായി യൂണിറ്റിൽ ഒരു ഇലക്ട്രോണിക് സിസ്റ്റം സൃഷ്ടിക്കാൻ നിർദ്ദേശിച്ചു. ഓരോ പരാതിക്കും പ്രത്യേക രേഖയും റഫറൻസ് നമ്പറും ഉണ്ടായിരിക്കും.

ഉത്തരവ് പ്രകാരം പരാതികളും രേഖകളും ഇലക്ട്രോണിക് സിസ്റ്റത്തിലൂടെ സമർപ്പിക്കണം. പൊതു സിവിൽ ഇൻഫർമേഷൻ അതോറിറ്റി നൽകുന്ന 'ഹുവിയത്തി' ആപ്പ് അല്ലെങ്കിൽ മറ്റ് സർക്കാർ വെബ്സൈറ്റുകളും ആപ്പുകളും വഴിയുള്ള സാക്ഷ്യപ്പെടുത്തൽ സവിശേഷത ഉപയോഗിച്ച്, പരാതിക്കാരൻ സ്വയം അല്ലെങ്കിൽ അഭിഭാഷകൻ, വാലി, ഗാർഡിയൻ അല്ലെങ്കിൽ നിയമപരമായ പ്രതിനിധി വഴി സമർപ്പിച്ചാലും, അദ്ദേഹത്തിന്റെ സ്ഥാനവും പരാതിയുടെ വിഷയവും തെളിയിക്കുന്ന രേഖകൾ ചേർക്കണം. ഈ മാർഗ്ഗത്തിന് പുറമേ സമർപ്പിക്കുന്ന പരാതികളോ രേഖകളോ സ്വീകരിക്കില്ല.

ഒരു കമ്പനിയിൽ നിന്നോ നിയമ ഉപദേശവും നിയമനിർമ്മാണവും നിയന്ത്രിക്കുന്ന സർക്കാർ വകുപ്പുകളോ സ്ഥാപനങ്ങളോ വഴി പ്രതിനിധീകരിക്കപ്പെടുന്ന പരാതി സമർപ്പിച്ചാൽ, മുൻകൂട്ടി ലിഖിത അനുമതി ലഭ്യമാക്കണം, അനുമതിയും അധികാരപ്പെടുത്തലും ഉൾപ്പെടെയുള്ള രേഖകൾ ചേർക്കണം. ഇതിൽ പരാതിയുടെ വിഷയത്തിൽ നിലവിലെ നിയമ നടപടികൾ ഇല്ല എന്ന് വ്യക്തമാക്കുന്ന വിവരങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുത്തണം.

തീരുമാനം പരാതിയെതിരെ പരാതി നൽകപ്പെട്ട ഏജൻസിയെ, അവർക്കെതിരെ സമർപ്പിക്കപ്പെടുന്ന പരാതികൾ നിരന്തരമായി പരിശോധിക്കാനും, പരാതിക്കാരനുമായി ഒരു ഇൻഷുറൻസ് ബന്ധം നിലവിലുണ്ടോ എന്ന് ഉറപ്പുവരുത്താനും, അത് തീരുമാനിക്കാൻ ആവശ്യമായ രേഖകൾ ആവശ്യപ്പെടാനും, പുതിയ പരാതി വരുമ്പോൾ പരാതിയുടെ പൂർണ്ണമായ ഫയൽ സമർപ്പിക്കാനും, അതിൽ പരാതി സ്വീകരിക്കാനോ നിരസിക്കാനോ അടിസ്ഥാനമാക്കിയ രേഖകൾ ഉൾപ്പെടുത്താനും, ഓരോ രേഖയുടെയും യുക്തി വ്യക്തമാക്കാനും നിർബന്ധിച്ചു.

രേഖകൾ വ്യക്തവും വായിക്കാവുന്നതുമായി സമർപ്പിക്കണമെന്നും, അവയുടെ എല്ലാ പേജുകളും മുഴുവനായി സമർപ്പിക്കണമെന്നും, വിദേശ ഭാഷയിൽ തയ്യാറാക്കിയിട്ടുണ്ടെങ്കിൽ അത് അംഗീകൃതമായ വിധത്തിൽ വിവർത്തനം ചെയ്യണമെന്നും, അവ വ്യക്തമായി വർഗ്ഗീകരിക്കുകയും ക്രമീകരിക്കുകയും വേണമെന്നും അത് വ്യക്തമാക്കി.

പരാതി സമർപ്പിച്ച തീയതി മുതൽ പരമാവധി 3 പ്രവൃത്തിദിനങ്ങൾക്കുള്ളിൽ പരാതിയുടെ അന്തിമ തീരുമാനം എടുക്കണമെന്ന് തീരുമാനം നിശ്ചയിച്ചു. തീരുമാനത്തിൽ വസ്തുതകളുടെ വിവരണവും, സ്വീകരിക്കാനോ നിരസിക്കാനോ കാരണങ്ങളും, ഇൻഷുറൻസ്, നിയമപരമായ അടിസ്ഥാനങ്ങളും, പിന്തുണയ്ക്കുന്ന രേഖകളും ഉൾപ്പെടുത്തണം. കൂടാതെ, ഉണ്ടെങ്കിൽ നഷ്ടപരിഹാരം കണക്കാക്കുന്ന അടിസ്ഥാനങ്ങളും അതിൽ ഉൾപ്പെടുത്തണം.

പരാതിക്കാരന്, പരാതിയെതിരെ പരാതി നൽകപ്പെട്ട ഏജൻസിയുടെ നടപടികളിൽ അതൃപ്തിയുണ്ടെങ്കിൽ, പരാതി സമർപ്പിച്ച തീയതി മുതൽ 7 ദിവസം കഴിഞ്ഞ ശേഷവും, പരമാവധി 30 ദിവസത്തിനുള്ളിലും, ഇലക്ട്രോണിക് സിസ്റ്റം വഴി ഇൻഷുറൻസ് റെഗുലേറ്ററി യൂണിറ്റിലേക്ക് പരാതി ഉയർത്താനുള്ള അവകാശം തീരുമാനം നൽകി. ഈ സമയപരിധി ലംഘിക്കപ്പെട്ടാൽ പരാതി സ്വയമേവ അടയ്ക്കപ്പെടും.

തീരുമാനം പരാതി കമ്മിറ്റിക്ക് പരാതികളെ സംബന്ധിച്ച് തീരുമാനങ്ങൾ എടുക്കാനുള്ള അധികാരം നൽകി, അതായത് അവയെ പരിഹരിക്കുകയോ, തള്ളിക്കളയുകയോ, അല്ലെങ്കിൽ അടയ്ക്കുകയോ ചെയ്യാം. കമ്മിറ്റിയുടെ തീരുമാനങ്ങൾ നിർബന്ധിതമാണ്, കൂടാതെ ഇലക്ട്രോണിക് സിസ്റ്റം വഴി പ്രസിദ്ധീകരിക്കപ്പെടണം. കൂടാതെ, കമ്മിറ്റിക്ക് പരാതി സമർപ്പിച്ച വ്യക്തിയിൽ നിന്ന് ആവശ്യമായ രേഖകളും വിവരങ്ങളും പൂർത്തിയാക്കാൻ ആവശ്യപ്പെടാനുള്ള അധികാരം നൽകി, അത് നിശ്ചയിച്ച സമയപരിധിക്കുള്ളിൽ സമർപ്പിക്കണം.

ഇൻഷുറൻസ് ഏകകത്തിന്റെ നിയന്ത്രണത്തിലുള്ള സ്ഥാപനങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പരാതികളുടെ ഭാഗമായി സമർപ്പിക്കുന്ന ഇൻവോയ്‌സുകളും ക്വണ്ടിറ്റി റിപ്പോർട്ടുകളും സംബന്ധിച്ച്, 2014-ലെ 39-ാം നമ്പർ നിയമത്തിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾ പാലിക്കേണ്ടതാണെന്ന് ഉത്തരവ് നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. ഇവ അറബി ഭാഷയിൽ തയ്യാറാക്കിയതായിരിക്കണം; മറ്റേതെങ്കിലും ഭാഷ ഉപയോഗിക്കുന്നതിന് അനുവാദമുണ്ട്. ഇതിൽ സേവനമോ ഉൽപ്പന്നമോ നൽകുന്ന വ്യക്തിയുടെ വിവരങ്ങളും, അദ്ദേഹവുമായുള്ള ബന്ധപ്പെടാനുള്ള മാർഗ്ഗങ്ങളും, സേവനത്തിന്റെയോ ഉൽപ്പന്നത്തിന്റെയോ വിശദാംശങ്ങളും വിലയും, ഇൻവോയ്‌സിന്റെയോ റിപ്പോർട്ടിന്റെയോ നമ്പറും അത് പുറത്തിറക്കിയ തീയതിയും ഉൾപ്പെടണം. കൂടാതെ, ഇവയിൽ ഏതെങ്കിലും ഭാഗം മായ്ച്ചുകളയലോ, ചാട് ചെയ്യലോ, മാറ്റം വരുത്തലോ ഉണ്ടാകരുത്.

ഈ പരാതികൾ അടയ്ക്കാവുന്ന നിരവധി സാഹചര്യങ്ങളെ ഉത്തരവ് നിർവചിക്കുന്നു. ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നത്: പരാതി സമർപ്പിക്കുന്നത് ഏകകത്തിന്റെ നിയന്ത്രണത്തിലല്ലാത്ത സ്ഥാപനങ്ങൾക്കെതിരെയോ, അതിന് വ്യക്തമായ ഉള്ളടക്കമോ ഇൻഷുറൻസ് ബന്ധമോ ഇല്ലാത്തതോ, അല്ലെങ്കിൽ അതിന്റെ ദുരുദ്ദേശപരത തെളിയിക്കപ്പെട്ടതോ ആണെങ്കിൽ. കൂടാതെ, ഏകകത്തിന്റെ നിയന്ത്രണത്തിലുള്ള സ്ഥാപനങ്ങൾ തമ്മിൽ വിവാദത്തിലുള്ള തിരിച്ചുനൽകൽ തുകകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പരാതികളും, ഇവയെക്കുറിച്ച് അന്തിമ നിയമവിധികൾ ഇതുവരെ പുറപ്പെടുവിച്ചിട്ടില്ലാത്തതോ ആണെങ്കിലും ഇവ ഉൾപ്പെടുന്നു.

ഏകകത്തിന്റെ നിയന്ത്രണത്തിലുള്ള സ്ഥാപനങ്ങളിലെ ജീവനക്കാർ തങ്ങളുടെ മേലധികാരികൾക്കെതിരെ സമർപ്പിക്കുന്ന പരാതികളും, പുതിയ വസ്തുതകൾ ഉൾപ്പെടുത്താത്ത ആവർത്തിച്ചുള്ള പരാതികളും, അല്ലെങ്കിൽ പരാതി സമർപ്പിക്കുന്ന വ്യക്തിയുടെ നിയമപരമായ സ്ഥാനം തെളിയിക്കുന്ന രേഖകളും ഒട്ടകങ്ങളും പൂർണ്ണമായും പൂർത്തിയാക്കാത്ത പരാതികളും ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. കൂടാതെ, 2020-ലെ 71-ാം നമ്പർ ഇൻസോൾവൻസി നിയമത്തിന്റെ നടപടികൾക്ക് വിധേയമായ കമ്പനികളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പരാതികളും ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.

നിയമാനുസൃതമായ അനുമതിയുള്ള വ്യക്തികളും കമ്പനികളും, പരാതിക്കാരന് അനുകൂലമായി പുറപ്പെടുവിച്ച അന്തിമ നിയമവിധി നിയമപരമായ കാരണങ്ങളില്ലാതെ പാലിക്കാത്തതിനോ വൈകിപ്പിക്കുന്നതിനോ വിധേയമായ നിയമാനുസൃത അനുമതിയുള്ള കമ്പനികൾക്കെതിരെ പരാതി സമർപ്പിക്കുന്നതിന് ഉത്തരവ് അനുമതി നൽകുന്നു.

ഈ സാഹചര്യങ്ങളിൽ പരാതികളുടെ കമ്മിറ്റിയുടെ പങ്ക്, നിയമപരമായ നടപടികൾ സ്വീകരിക്കുന്നതിനായി വിധി പാലിക്കാത്ത കമ്പനിയെ അധികൃത വിഭാഗത്തിലേക്ക് കൈമാറുന്നതിലേക്ക് പരിമിതപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നു. ഇത് ഇൻഷുറൻസ് നിയന്ത്രണ നിയമത്തിലെ 52-ആം, 55-ആം വകുപ്പുകൾ പ്രകാരമാണ്.

ഈ തരം പരാതികൾ സ്വീകരിക്കുന്നതിന്, വിധി അന്തിമവും ഒരു കമ്പനിക്കെതിരെയുമായിരിക്കണം; അതിന്റെ നടപ്പാക്കൽ നിർത്തലാക്കാനുള്ള ഉത്തരവ് പുറപ്പെടുവിച്ചിട്ടില്ലായിരിക്കണം; അധികൃത ഏജൻസിയുടെ അടുത്ത് നടപ്പാക്കൽ കേസ് തുറന്നിരിക്കണം; പ്രാബല്യത്തിലുള്ള രൂപത്തിൽ പ്രഖ്യാപിച്ച തീയതിയിൽ നിന്ന് കുറഞ്ഞത് ഒരു മാസമെങ്കിലും കടന്നുപോയിരിക്കണം; കമ്പനി നടപ്പാക്കൽ ഒഴിവാക്കുന്നത് തുടരുകയും വേണം; അതേ വിധത്തെക്കുറിച്ചു മുൻപ് പരാതി സമർപ്പിച്ചിട്ടില്ലായിരിക്കണം, പുതിയ സാഹചര്യങ്ങൾ ഉണ്ടായാൽ മാത്രമേ ഇതിന് അപവാദമുള്ളൂ.

തീരുമാനം, പരാതി കമ്മിറ്റിയുടെ തീരുമാനങ്ങൾക്കെതിരെ 30 പ്രവൃത്തിദിനങ്ങളുടെ ഉള്ളിൽ അപ്പീൽ കമ്മിറ്റിയുടെ മുമ്പിൽ പരാതി നൽകാൻ എല്ലാ പക്ഷക്കാരെയും അനുവദിക്കുന്നു. അപ്പീൽ കമ്മിറ്റിയുടെ തീരുമാനങ്ങൾ ഇലക്ട്രോണിക് വ്യവസ്ഥ വഴി പക്ഷക്കാരെ അറിയിക്കും; അത് സംബന്ധിച്ച രേഖകൾ ഉൾപ്പെടുത്തിയ ഉടനെ അത് അറിയിക്കൽ സ്വീകരിച്ചതായും ബാധകമായതായും കണക്കാക്കപ്പെടും.

ലൈസൻസുള്ള കമ്പനികൾ പരാതികൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിനുള്ള എഴുതിയ നടപടിക്രമങ്ങളുടെ കൈപുസ്തകം തയ്യാറാക്കുകയും അപ്ഡേറ്റ് ചെയ്യുകയും അവയുടെ വെബ്‌സൈറ്റുകളിൽ പ്രസിദ്ധീകരിക്കുകയും വേണം. ഇതിൽ പരാതികൾ സമർപ്പിക്കുന്നതിനും സ്വീകരിക്കുന്നതിനും ആർക്കൈവ് ചെയ്യുന്നതിനും നമ്പർ നൽകുന്നതിനുമുള്ള സംവിധാനങ്ങൾ, പരാതി സ്വീകരിച്ചതായി ഉപഭോക്താക്കളെ അറിയിക്കൽ, അവ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിനും പരിഹരിക്കുന്നതിനുമുള്ള നടപടിക്രമങ്ങൾ, അന്വേഷണ ഫലങ്ങൾ ഉപഭോക്താക്കളെ അറിയിക്കൽ എന്നിവ ഉൾപ്പെടണം.

തീരുമാനം കമ്പനികളെ പരാതികൾ പിന്തുടരാൻ ഉത്തരവാദിത്തപ്പെട്ട ഒരു വ്യക്തിയെയും അദ്ദേഹത്തിന് പകരക്കാരനെയും നിയമിക്കാൻ നിർബന്ധിക്കുന്നു. ഇരുവരും കുവൈറ്റിൽ സ്ഥിരതാമസക്കാരായിരിക്കണം. ഈ വിവരങ്ങൾ യൂണിറ്റിന് നൽകുകയും ആവശ്യപ്പെടുമ്പോൾ അപ്ഡേറ്റ് ചെയ്യുകയും വേണം.

ലംഘനങ്ങളെ സംബന്ധിച്ച്, തീരുമാനം ലംഘനം ചെയ്യുന്ന കമ്പനികളുടെ നിയമപരമായ ഉത്തരവാദിത്തം നിർവചിക്കുന്നു. ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നത്: നിശ്ചിത സമയത്തിനുള്ളിൽ പൂർണ്ണമായ ആവശ്യപത്രം സമർപ്പിക്കാതിരിക്കൽ, അല്ലെങ്കിൽ അപൂർണ്ണമായോ ഭാഗികമായോ വ്യക്തമല്ലാത്ത രീതിയിലോ സമർപ്പിക്കൽ; കമ്മിറ്റി നിശ്ചയിച്ച സമയത്തിനുള്ളിൽ രേഖകൾ പൂർത്തിയാക്കിയില്ലെങ്കിൽ; അല്ലെങ്കിൽ കമ്പനി കമ്മിറ്റിയുടെ തീരുമാനങ്ങൾ നടപ്പാക്കുന്നത് ഒഴിവാക്കുക.

കൂടാതെ, ഒരു കലണ്ടർ വർഷത്തിനുള്ളിൽ പരാതി നൽകിയ വ്യക്തികൾക്ക് അനുകൂലമായി തീരുമാനങ്ങൾ പുറപ്പെടുവിച്ച 15 പരാതികൾ ഒരു ഏജൻസിക്കെതിരെ കൂടുതൽ പരാതികളായി ഉയർന്നുവന്നാൽ, അത് ഉത്തരവാദിത്തത്തിനുള്ള കാരണമാകും.

യൂണിറ്റിന്, പരാതി ഉയർത്തിയതും അതിൽ അവഗണനയോ നിശ്ചിത ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ പാലിക്കാതിരിക്കലോ തെളിയിക്കപ്പെട്ടതുമായ പരാതികൾക്കായി പരാതിക്കെതിരെയുള്ള ഏജൻസിയുടെ മേൽ ഒരു ഭരണപരമായ പിഴ ഏർപ്പെടുത്താൻ അനുമതി നൽകുന്നു. പിഴ കൗൺസിൽ ഓഫ് ഡിസിപ്ലിനറി ആക്ടിവിറ്റീസിന്റെ ഒരു ഉത്തരവിലൂടെ പുറപ്പെടുവിക്കപ്പെടണം, കമ്പനി അത് പ്രഖ്യാപിച്ച തീയതി മുതൽ 15 ദിവസത്തിനുള്ളിൽ യൂണിറ്റിലേക്ക് അത് അടയ്ക്കപ്പെടണം.

പുതിയ ഉത്തരവ്, പരാതികൾ സ്വീകരിക്കാനും അവയിൽ തീരുമാനമെടുക്കാനുള്ള പ്രക്രിയ നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള ഉത്തരവ് നമ്പർ (1/2022), അതിലെ ചില വ്യവസ്ഥകൾ ചേർക്കാനും മാറ്റാനും സംബന്ധിച്ച ഉത്തരവ് നമ്പർ (6/2023), കൂടാതെ പുതിയ ഉത്തരവുമായി പൊരുത്തപ്പെടാത്ത ഏതെങ്കിലും വ്യവസ്ഥകളെയും റദ്ദാക്കുന്നു. പുതിയ ഉത്തരവ് പുറപ്പെടുവിച്ച തീയതി മുതൽ അത് പ്രാബല്യത്തിൽ വരുകയും ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റിൽ പ്രസിദ്ധീകരിക്കുകയും ചെയ്യും.