കമ്പനികളുടെ വലിയ നികുതിയിൽ 'കുവൈറ്റ് സയൻസ് ഫൗണ്ടേഷന്റെ' ഓഹരി ഒഴിവാക്കാനുള്ള ബാങ്കിന്റെ നിർദ്ദേശം

കുവൈത്ത് ഉദ്യോഗസ്ഥർ ഈ നിലപാട് സ്വീകരിക്കുന്ന ബാങ്ക്, 1 ശതമാന നിർബന്ധം തുടരുന്നത് ബാങ്കിന്റെ പേയ്‌മെന്റുകൾ 16 ശതമാനമായി ഉയർത്തുന്നു എന്ന് കരുതുന്നു. വിദേശ കമ്പനികൾ അതേ നിരക്ക് ഏറ്റെടുക്കാത്തത് നികുതി നീതിക്ക് വിരുദ്ധമാണെന്ന് അവർ വാദിക്കുന്നു. ഏതെങ്കിലും കമ്പനി നികുതിപരമായി 15 ശതമാനത്തിന്റെ പരിധിയിലേക്ക് ഉയരുമ്പോൾ, അവിടെ നിന്ന് ദേശീയ തൊഴിലാളികൾക്കുള്ള പിന്തുണയും സദഖയും (Zakat) ഒഴിവാക്കപ്പെടുന്നു. ബജറ്റിന് പുറത്തുള്ള ഒരു ചാർജ് എന്ന ന്യായത്തിൽ ഈ കിഴിവ് വിദേശ പെട്ടികളിലേക്ക് മാറുമെന്ന് ഭയപ്പെടുന്നു. കുവൈത്തിന്റെ നന്മയ്ക്കായി ഏറ്റവും മികച്ച പ്രാക്ടീസ് തിരഞ്ഞെടുക്കുമ്പോൾ, നിലവിലെ അവസ്ഥ തുടരുന്നതിനാണ് വ്യക്തിപരമായ അഭിപ്രായങ്ങൾ കൂടുതൽ.

കുവൈത്ത് ധനകാര്യ മന്ത്രാലയവുമായി ഒടുവിൽ ഒരു ബാങ്ക് നികുതി സംബന്ധമായ നിയമപരമായ ചർച്ച ആരംഭിച്ചു, അതിൽ കുവൈത്ത് കമ്പനികളുടെ ശുദ്ധ ലാഭത്തിൽ നിശ്ചിത നികുതിയിൽ നിന്ന് 1 ശതമാനം കിഴിവ് ആവശ്യപ്പെട്ടു. ഇത് സ്ഥാപിതമായ നികുതിയിൽ നിന്ന് കിഴിക്കാൻ ആവശ്യപ്പെട്ടു, കമ്പനികൾക്ക് ആഭ്യന്തരവും വിദേശവുമായ വിവിധ വിപണികളിൽ സാന്നിധ്യമുണ്ട്, അവയുടെ വാർഷിക വരുമാനം 750 ദശലക്ഷം യൂറോയിൽ തുടങ്ങുന്നു.

വ്യാപാരവും വ്യവസായവും മന്ത്രാലയത്തിന്റെ നിർദ്ദേശങ്ങൾ പ്രകാരം, പൊതു ഏജൻസികൾ അവയുടെ വാർഷിക ശുദ്ധ ലാഭത്തിന്റെ 1 ശതമാനം കുവൈത്ത് സയൻസ് ഫണ്ടിന് നൽകേണ്ടതുണ്ട്, കമ്പനികളുടെ ഓഡിറ്റർമാർ ഫണ്ടിന്റെ ഓഹരിയുടെ പേയ്‌മെന്റ് സ്റ്റേറ്റ്‌മെന്റ് ഫിനാൻഷ്യൽ റിപ്പോർട്ടിൽ പരാമർശിക്കേണ്ട ഘടകങ്ങളിൽ ചേർക്കേണ്ടതുണ്ട്.

ബാങ്കിന്റെ ഉദ്യോഗസ്ഥർ ഈ നിലപാട് സ്വീകരിക്കുന്ന ബാങ്ക്, 'സയൻസ് ഫണ്ടിന്റെ' ഓഹരി പൊതു ഏജൻസികളുടെ നിശ്ചിത ഇൻകം ടാക്സിൽ നിന്ന് കിഴിക്കേണ്ടതുണ്ട്, കാരണം ഇത് ഒരു ദേശീയ സ്ഥാപനത്തിന്റെ ഒരു സ്ഥിരമായ ധനകാര്യ ബാധ്യതയാണ്, കമ്പനികളുടെ വാർഷിക സംഭാവനകൾ 1 ശതമാനം കിഴിവ് വഴി ഫണ്ടിന് ലഭിക്കുന്നു, ഇത് കമ്പനികളുടെ നിശ്ചിത ഇൻകം ടാക്സിൽ നിന്ന് കിഴിക്കുന്നതിന്റെ ഒരു പ്രധാന ഭാഗമാണ്.

കുവൈത്ത് ഉദ്യോഗസ്ഥർ കൂട്ടിച്ചേർത്തത്, സ്ഥാനിക കമ്പനികൾ ‘ഇൻഫോർമേഷൻ ടെക്നോളജി’ (IT) നിരക്ക് അടച്ചുതീർക്കുന്നത് തുടർന്നാൽ, അവർ അടയ്ക്കുന്ന ആകെ നികുതി 15 ശതമാനമല്ല, മറിച്ച് 16 ശതമാനമായി കണക്കാക്കപ്പെടും എന്നാണ്. ഇത് സ്ഥാനിക കമ്പനികളുടെ നികുതി നിരക്ക് വിദേശ കമ്പനികളേക്കാൾ 1 ശതമാനം കൂടുതലാക്കുന്നു. ഈ സാഹചര്യത്തിൽ, 15 ശതമാനം നികുതി പരിധിയിൽ ഉൾപ്പെടുന്ന സ്ഥാനിക കമ്പനികളുമായി താരതമ്യം ചെയ്യുമ്പോൾ വിദേശ കമ്പനികൾക്ക് നികുതി സംബന്ധമായ ഒരു മുൻഗണന ലഭിക്കുന്നു. ഇത് നികുതി നീതിയെ എതിർക്കുകയും തുല്യ അവസരങ്ങളുടെ തത്വത്തെ ബാധിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.

ശ്രദ്ധിക്കേണ്ട കാര്യം, ഒരു കമ്പനി 15 ശതമാനം നികുതി പരിധിയിലേക്ക് മാറുമ്പോൾ, ദേശീയ തൊഴിലാളികളെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനായി ആകെ ലാഭത്തിന്റെ 2.5 ശതമാനവും, അധിക നികുതിയായി സദഖ് (Zakat) അടയ്ക്കാനുള്ള ബാധ്യത അവയിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കപ്പെടുന്നു എന്നതാണ്. മൾട്ടിനാഷണൽ എന്ററ്പ്രൈസുകളുടെ നികുതി പരിധിക്ക് പുറത്തുള്ള കമ്പനികൾ അടയ്ക്കുന്ന ആകെ തുക, ‘ഇൻഫോർമേഷൻ ടെക്നോളജി’ നിരക്കും ഉൾപ്പെടെ, ആകെ ലാഭത്തിന്റെ 4.5 ശതമാനത്തിൽ കൂടാത്തതായിരിക്കും.

ബാങ്ക് ഉദ്യോഗസ്ഥർ വാദിക്കുന്നത്, നികുതി പരിധിയിൽ ഉൾപ്പെടുന്ന കമ്പനികളുടെ ആകെ ലാഭത്തിൽ നിന്ന് വെട്ടിമാറ്റുന്ന ‘ഇൻഫോർമേഷൻ ടെക്നോളജി’ നിരക്ക്, കുവൈത്ത് മൾട്ടിനാഷണൽ എന്ററ്പ്രൈസുകളുടെ നേരിട്ടുള്ള നികുതിയാണ് എന്നും, ഒരേ ധനവർഷത്തിൽ ഒരേ ആകെ ലാഭത്തിൽ നിന്ന് രണ്ട് നിരക്കുകളും ആവശ്യപ്പെടുന്നതിനാൽ, 15 ശതമാനം നിരക്കിൽ നിന്ന് ഇത് വെട്ടിമാറ്റുന്നില്ല എന്നുമാണ്.

‘ഇൻഫോർമേഷൻ ടെക്നോളജി’ നിരക്ക് വെട്ടിമാറ്റം സ്ഥാനിക എന്ററ്പ്രൈസുകൾക്ക് മാത്രമായി പരിമിതപ്പെടുത്തുന്നത് നികുതി സംബന്ധമായ പുനഃപരിശോധന ആവശ്യപ്പെടുന്നുവെന്നും, കുവൈത്ത് വലിയ കമ്പനികളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനായി ആവശ്യമായ നികുതി പ്രോത്സാഹനങ്ങളുടെ ഭാഗമായി ഇത് വെട്ടിമാറ്റുന്നതാണ് ഉചിതമെന്നും, സ്ഥാനിക, വിദേശ കമ്പനികൾ തമ്മിൽ അന്താരാഷ്ട്ര നികുതി മേഖലയിൽ നീതിയുക്തവും തുല്യവുമായ അവസരങ്ങൾ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനാണെന്നും അവർ കരുതുന്നു.

പ്രായോഗികമായി, കോവൈറ്റ് ധനകാര്യ മന്ത്രാലയത്തിൽ നിന്ന് ബാങ്കിന് നേരിട്ട് യാതൊരു മറുപടിയും ലഭിച്ചിട്ടില്ല; 15% നികുതിയിൽ നിന്ന് 1% വിലക്ക് വാഗ്ദാനം ചെയ്ത ബാങ്കിന്റെ നിർദ്ദേശം അംഗീകരിക്കുകയോ, ഇത് നിയമപരമായും നികുതിപരമായും ഇപ്പോഴും പരിഗണനയിലാണെന്ന കാരണത്താൽ നിരസിക്കുകയോ ചെയ്തുവെന്ന് വ്യക്തമാക്കി. കോവൈറ്റിന്റെ താൽപ്പര്യം സംരക്ഷിക്കുന്ന ഏറ്റവും മികച്ച രീതി തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെടുമെന്ന് അവർ ഉറപ്പ് നൽകി.

എന്നാൽ, വിശദാംശങ്ങളിൽ, ബഹുരാഷ്ട്ര കോവൈറ്റ് കമ്പനികൾക്ക് ബാധകമായ 15% നികുതിയിൽ നിന്ന് 'ശാസ്ത്രപരമായ പുരോഗതി'യ്ക്കുള്ള 1% വിലക്ക് അർഹതയില്ലെന്ന നിയമപരമായ ഒരു വീക്ഷണമുണ്ട്. കാരണം, ഇത് ദേശീയ തലത്തിൽ വിലക്ക് നൽകുന്നത് OECD അംഗരാജ്യങ്ങളിൽ ഏതെങ്കിലും രാജ്യങ്ങളിൽ അക്കൗണ്ടിംഗ് വഴി ഇത് റദ്ദാക്കപ്പെടാൻ കാരണമാകും. അത്തരം രാജ്യങ്ങൾ കോവൈറ്റ് കമ്പനികൾക്ക് OECD നിശ്ചയിച്ച കുറഞ്ഞ നികുതി നിരക്കിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ 1% അധിക നികുതി ഏർപ്പെടുത്താം. നികുതി അടവുകളുടെ തരംതിരിക്കൽ പൊതുഖജനാവിൽ എത്തുന്ന തുകയെ മാത്രം പരിഗണിക്കുന്നു, കമ്പനിയുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് പിന്തുണ നൽകുന്ന സ്ഥാപനത്തിലേക്ക് എത്തുന്ന തുകയല്ല.

ഈ സാഹചര്യത്തിൽ, കോവൈറ്റ് 15% നികുതിയിൽ നിന്ന് 1% വരുമാനം നഷ്ടപ്പെടുത്തുകയും അത് മറ്റ് രാജ്യങ്ങളുടെ പക്കലേക്ക് പോകുകയും ചെയ്യുന്നു. ഇത് ബാങ്കിന്റെ നിർദ്ദേശം നിരസിക്കാനുള്ള സാധ്യത കൂടുതലാക്കുന്നു.