വരവുകാർ... സാമ്പത്തിക ആവശ്യവും മാനുഷിക മര്യാദയും

വിദേശികളുടെ കാര്യം ചർച്ച ചെയ്യപ്പെടുന്ന പ്രധാനപ്പെട്ട വിഷയമായി മാറിയിരിക്കുന്നു. ചരിത്രപരമായി കുവൈറ്റ് തുറന്ന സമീപനത്തെയും വ്യാപാരത്തെയും ജനങ്ങളുമായുള്ള ബന്ധത്തെയും ആശ്രയിച്ചിരുന്നു. നിർമ്മാണം, ശുചീകരണം, സേവനങ്ങൾ, വൈദ്യശാസ്ത്രം, എഞ്ചിനീയറിംഗ്, വിദ്യാഭ്യാസം തുടങ്ങിയ വിവിധ മേഖലകളിൽ ഇന്ന് നൂറിലധികം ദേശീയതാക്കാരെങ്കിലും പ്രവർത്തിക്കുന്നു. ആധുനിക രാജ്യത്തിന്റെ വികാസത്തോടെ, തൊഴിൽ വിപണിയുടെ ആവശ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റാൻ വിദഗ്ധരെയും വിദേശ തൊഴിലാളികളെയും ആശ്രയിക്കേണ്ടത് അനിവാര്യമായി മാറി. പ്രത്യേകിച്ച്, സ്ഥാനിക വിദ്യാഭ്യാസ സംവിധാനങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ കൊണ്ട് പൂർണ്ണമായും നികത്താൻ കഴിയാത്ത തൊഴിൽ മേഖലകളിൽ ഇത് കൂടുതൽ പ്രസക്തമാണ്.

കുവൈറ്റിന്റെ ചരിത്രം വിദേശികൾ എണ്ണയുമായി മാത്രം ബന്ധപ്പെട്ട ഒരു പുതിയ പ്രതിഭാസമല്ലെന്ന് തെളിയിക്കുന്നു. ഇന്ത്യ, ഇറാക്ക്, പേർഷ്യൻ ഉൾക്കടൽ പ്രദേശങ്ങൾ, കിഴക്കൻ ആഫ്രിക്ക തുടങ്ങിയവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഒരു സമുദ്ര-വ്യാപാര സമൂഹമായിരുന്നു കുവൈറ്റ് രൂപീകരിച്ചത്. ചരിത്ര ഗ്രന്ഥങ്ങൾ സൂചിപ്പിക്കുന്നതുപോലെ, സമുദ്രം, വ്യാപാരം, പേരോട്ട്, കപ്പൽ നിർമ്മാണം, ഗതാഗതം എന്നിവയാണ് സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയുടെ അടിസ്ഥാനം. എണ്ണ കണ്ടെത്തിയ ശേഷം തൊഴിലാളികളുടെയും വിദഗ്ധരുടെയും ആവശ്യം ഇരട്ടിയായി. റോഡുകൾ, വീടുകൾ, ആശുപത്രികൾ, വിദ്യാലയങ്ങൾ എന്നിവ നിർമ്മിക്കുന്നതിൽ വിദേശികൾ പങ്കെടുത്തു. അതിനാൽ, വിവിധ സാമ്പത്തിക ഘട്ടങ്ങളിൽ അവരുടെ പങ്ക് വ്യത്യസ്തമായിരുന്നെങ്കിലും, വിദേശികൾ ആധുനിക കുവൈറ്റ് നിർമ്മാണ യാത്രയുടെ ഒരു ഭാഗമായിരുന്നു.

സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയുടെ ആവശ്യങ്ങളുമായി ബന്ധിപ്പിച്ച് തൊഴിലാളികളുടെ എണ്ണവും തരവും സംബന്ധിച്ച് രാജ്യം വ്യക്തമായ നയം സ്വീകരിക്കുന്നത് സ്വാഭാവികമാണ്. യോഗ്യതയും പരിശീലനവും നേടിയ ശേഷം നിർവ്വഹിക്കാൻ കഴിയുന്ന തൊഴിലുകളിൽ പൗരന്മാർക്ക് മുൻഗണന നൽകേണ്ടതുണ്ട്. എന്നിരുന്നാലും, വിദേശികളെ മുൻപ് ഉണ്ടായിരുന്നതുപോലെ തൊഴിൽ ആവശ്യക്കാരുമായുള്ള ബന്ധത്തിന്റെയോ, താമസ അനുമതികളുടെ വ്യാപാരത്തിന്റെയോ, വ്യാജ കമ്പനികളുടെയോ ഉത്തരവാദിത്തം ഏൽപ്പിക്കാൻ പാടില്ല. നിയമപരമായ കരാർ പ്രകാരം വന്ന വിദേശി, തൊഴിൽ തേടി പണം ചെലവഴിച്ചയാൾ, തന്നെ വിളിച്ചുവരുത്തിയവർ തൊഴിലോ വസതിയോ നൽകാതെ ഉപേക്ഷിച്ചതിന്റെ ഉത്തരവാദിത്തം ഏറ്റെടുക്കേണ്ടതില്ല.

വിദേശികൾ തന്നെ ഒരു ഏകരൂപമായ ഗണം അല്ല; ഓരോ സമൂഹത്തിലും നല്ലവരും തെറ്റുകാരുമുണ്ട്. അതിനാൽ, പെരുമാറ്റത്തിലെയും നിയമലംഘനത്തിലെയും അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് കണക്കെടുക്കൽ വേണ്ടത്. അപരാധം ചെയ്യുന്നവനോ നിയമം ലംഘിക്കുന്നവനോ ആയ ആൾ, അദ്ദേഹം ഒരു പൗരനാണോ താമസക്കാരനാണോ എന്നതുകൊണ്ട് വ്യത്യാസമില്ലാതെ നിയമപ്രകാരം ശിക്ഷിക്കപ്പെടണം. മറിച്ച്, തന്റെ ജോലിയിൽ നേട്ടമുണ്ടാക്കുന്നവനോ പ്രത്യേകിച്ച് മികവ് കാണിക്കുന്നവനോ ആയ ആൾക്ക് അനുയോജ്യമായ മാന്യത ലഭിക്കണം.

മറുവശത്ത്, ചില വിദേശികൾ, പ്രത്യേകിച്ച് കുറഞ്ഞ വരുമാനമുള്ള തൊഴിലാളികൾ, നേരിടുന്ന വെല്ലുവിളികൾ അവഗണിക്കാൻ കഴിയില്ല. താമസസൗകര്യം, ശമ്പളം, തൊഴിലാളികളെ കൊണ്ടുവരുന്ന പ്രക്രിയ, ജോലിയിലെ സാഹചര്യങ്ങൾ എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട കാര്യങ്ങളുണ്ട്. ഇവ ഗൗരവത്തോടെ കൈകാര്യം ചെയ്യപ്പെടേണ്ട കാര്യങ്ങളാണ്. ഇപ്പോഴത്തെ ദിവസങ്ങളിൽ, പ്രത്യേകിച്ച് ശമ്പളം സംബന്ധിച്ച കാര്യങ്ങളിലും അവകാശങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനുള്ള ഫലപ്രദമായ സംവിധാനങ്ങളുടെ നിലനിൽപ്പിലും നാം ചില നടപടികൾ കണ്ടുതുടങ്ങിയിട്ടുണ്ട്.

ഉന്നതരാജ്യങ്ങളുടെ അനുഭവങ്ങൾ വെളിപ്പെടുത്തുന്നത്, വിദേശികളെ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നത് തൊഴിലാളികളെ കൊണ്ടുവരുന്നതിൽ മാത്രമല്ല, മറിച്ച് പ്രതിഭകളെ ആകർഷിക്കുന്നതിനുള്ള ലോകമെമ്പാടുമുള്ള മത്സരത്തിലാണെന്നാണ്. പല രാജ്യങ്ങളും ഉയർന്ന തലത്തിലുള്ള കഴിവുകൾക്കായി പ്രത്യേക വിസകൾ നൽകുകയും, ദീർഘകാല താമസത്തിനുള്ള മാർഗ്ഗങ്ങൾ ഒരുക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. ഡോക്ടർമാരെയും എഞ്ചിനീയർമാരെയും ഗവേഷകരെയും ഉദ്യമശീലരെയും മികച്ച വിദ്യാർത്ഥികളെയും അവർ ആകർഷിക്കുന്നു. ഇതിനുള്ള കാരണം, മികച്ച വ്യക്തി ഒരു ലളിതമായ ഉദ്യോഗസ്ഥൻ മാത്രമല്ല, മറിച്ച് അറിവിന്റെയും നിക്ഷേപത്തിന്റെയും നവോത്ഥാനത്തിന്റെയും തൊഴിൽ സൃഷ്ടിയുടെയും ഉറവിടമാകാം എന്നതാണ്. ഇത് കുവൈത്തിന് ആവശ്യമായ തൊഴിലാളികളുടെ എണ്ണം മാത്രമല്ല, മറിച്ച് ഗുണനിലവാരമാണ് കേന്ദ്രീകരിക്കുന്ന രീതിയിൽ തന്റെ നയം പുനഃരൂപകൽപ്പന ചെയ്യാനുള്ള ഒരു അവസരം തുറന്നുതരുന്നു.

ഇന്ത്യൻ സമൂഹം പ്രവാസി പ്രതിഭകളുടെ മൂല്യത്തിന് ഒരു ഉദാഹരണമാണ്. ഇന്ത്യൻ വംശജരായ പലരും വൻകിട അന്താരാഷ്ട്ര കമ്പനികളുടെ നേതൃസ്ഥാനങ്ങളിലെത്തിയിട്ടുണ്ട്. കൂടാതെ, ഇന്ത്യൻ വംശജരായ ഉദ്യമശീലികൾ വിവിധ രാജ്യങ്ങളിൽ വിജയകരമായ കമ്പനികൾ സ്ഥാപിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഇത് സൂചിപ്പിക്കുന്നത് യഥാർത്ഥ വിജയത്തിന്റെ അളവുകോൽ പൗരത്വം മാത്രമല്ല, മറിച്ച് പ്രതിഭയും ഉൽപ്പാദനക്ഷമതയുമാണ് എന്നാണ്. ഒരു വ്യക്തി സ്വന്തം പണം നിയന്ത്രിക്കുമ്പോൾ, ഏറ്റവും മികച്ച ഡോക്ടറെ, മാനേജറെ, എഞ്ചിനീയറെ, ഉപദേശകനെ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നു; ആദ്യം അവരുടെ പൗരത്വം ചോദിക്കാറില്ല. അതിനാൽ, ദേശീയ സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയിലെ ലക്ഷ്യം മികച്ച പ്രതിഭകളെ പ്രയോജനപ്പെടുത്തുക എന്നതായിരിക്കണം, പൗരന്മാർക്ക് മുൻഗണന ഉറപ്പാക്കുകയും അവരെ ഭാവിക്ക് തയ്യാറാക്കുകയും ചെയ്യുമ്പോൾ.

ജോലി വിപണിയെക്കുറിച്ചുള്ള വ്യക്തമായ കാഴ്ചപ്പാട് ആവശ്യമാണ്; ഇത് വിദ്യാഭ്യാസത്തെ സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയുടെ ആവശ്യങ്ങളുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുക, പൗരന്മാരുടെ കഴിവുകൾ വികസിപ്പിക്കുക, യഥാർത്ഥ ആവശ്യത്തിന് അനുസരിച്ച് വിദേശ തൊഴിലാളികളെ ആകർഷിക്കുക, തൊഴിലാളികളുടെ അവകാശങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുക, അപൂർവ്വ പ്രതിഭകളെ ആകർഷിക്കുക എന്നിവ ഉൾപ്പെടുത്തണം. ആദ്യം കുവൈറ്റ്, ഇത് സ്വാഭാവികമാണ്. എന്നാൽ പൗരന്മാരുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ ശാസ്ത്രീയമായ പദ്ധതിയിടലിന്റെയും നിയമത്തിന്റെയും അടിസ്ഥാനത്തിൽ സാധ്യമാക്കുന്നു. വിദേശി പൗരന്മാർക്ക് പകരക്കാരനല്ല; പൗരൻ വിദേശിയുടെ ശത്രുവുമല്ല. രണ്ടുപേരും ഒരു ക്രമീകരിച്ച സമ്പദ്വ്യവസ്ഥാ സംവിധാനത്തിന്റെ ഭാഗമാകാം; അവിടെ പൗരൻ ശക്തനും വിദേശി ആദരിക്കപ്പെടുന്നവനും നിയമം നീതിപൂർവ്വവും ജോലി വിപണി പ്രതിഭയുടെയും ആവശ്യത്തിന്റെയും അടിസ്ഥാനത്തിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്നതുമാണ്.