അംതാൽ അൽ-ഹവൈലേ "അൽ-റായ"ക്ക്: 6 പൊതുനേട്ട സംഘടനകളും 6 ഖേദം സ്ഥാപനങ്ങളും... പരിഹാരത്തിനും ലയനത്തിനും

- നമ്മുടെ വാതിലുകൾ തുറന്നിരിക്കുന്നു... എന്നാൽ നിയമത്തെ അതിവർത്തിക്കുന്ന അപേക്ഷകളോ, അപേക്ഷകർക്ക് അധികാവകാശങ്ങൾ നൽകുന്നവയോ അനുവദിക്കില്ല

- പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ വേഗത നിയമത്തെ ചുരുക്കുന്നതിനല്ല... മറിച്ച് സങ്കീർണ്ണതകളെ ചുരുക്കുന്നതിനാണ്

- സഹകരണ നിയമത്തിന്റെ പുനഃസംവിധാനം... പരിഷ്കരണത്തിനായി, പേരുകൾ മാറ്റുന്നതിനല്ല, താൽക്കാലിക ഭരണം

- സഹകരണ സംഘടനകളുടെ ചെലവുകളും വിതരണക്കാരെയും രേഖപ്പെടുത്താനും സുതാര്യത വർദ്ധിപ്പിക്കാനും സഹായിക്കുന്ന സമഗ്രമായ പ്ലാറ്റ്ഫോം

- സഹകരണ സംഘടനകളുടെ കേന്ദ്ര വിപണികളിലെ കിോസ്കുകളുടെ നിക്ഷേപത്തിനുള്ള നിബന്ധനകളും നിയന്ത്രണങ്ങളും

- ഏറ്റവും ഉയർന്ന നിക്ഷേപ മൂല്യം നൽകുന്നയാളിനേക്കുള്ള ടെൻഡർ അനുവദിക്കൽ, കൂടാതെ 50% കിോസ്കുകൾ പ്രവർത്തകർക്ക് (entrepreneurs) നൽകൽ

- എന്റെയുമായി ബന്ധപ്പെടുന്നത് പ്രശ്നത്തിന്റെ സാന്നിധ്യം എനിക്ക് അറിയാൻ സഹായിച്ചേക്കാം, എന്നാൽ അത് നിയമത്തെ മാറ്റുന്നില്ല, അനർഹമായ അവകാശങ്ങളും നൽകുന്നില്ല

- ജനങ്ങളോട് ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ അടുത്തായ്മ, ജനങ്ങൾക്കിടയിലെ നീതിയും സമത്വവും അപകടപ്പെടുത്തുന്ന രീതിയിൽ ആകരുത്

- കൂയിറ്റിന്റെയും ജനങ്ങളുടെയും താൽപ്പര്യത്തിന് അനുയോജ്യമായ, എനിക്ക് ശരിയെന്ന് തോന്നുന്ന ഏത് തീരുമാനവും എടുക്കുന്നതിൽ എനിക്ക് ഭയമില്ല

- പലപ്പോഴും ജനങ്ങൾ അപവാദം (exception) ആവശ്യപ്പെടുന്നില്ല, മറിച്ച് അവരുടെ അവകാശം ഉറപ്പുവരുത്താൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നു

- ഓരോ ജനനേതാവിനും ഞാൻ പറയുന്നു... നമ്മുടെ വാതിൽ തുറന്നിരിക്കുന്നു, നിങ്ങളുടെ ശബ്ദം കേൾക്കുന്നു, നിങ്ങളുടെ അപേക്ഷ ഗൗരവത്തോടെ പരിഗണിക്കും, നിങ്ങളുടെ നിരീക്ഷണങ്ങൾ നമ്മുടെ ആദരത്തിന് വിധേയമാണ്

- നേതൃത്വത്തിലൂടെയും 'തവാസൂൽ' (Tawasul) വഴിയും ജനസേവന ചാനലുകളിലൂടെയും പരാതികൾ നേരിട്ട് ട്രാക്ക് ചെയ്യാനുള്ള മെക്കാനിസം

- റിപ്പോർട്ടുകളിൽ കാണാത്തത് മണ്ണിൽ (field) വെളിപ്പെടുന്നു... സന്ദർശനങ്ങൾ തീരുമാനങ്ങൾ രൂപപ്പെടുത്താനുള്ള മാർഗ്ഗമാണ്

- വിജയം എടുത്ത തീരുമാനങ്ങളുടെ എണ്ണത്തിലല്ല, ജനങ്ങൾ യഥാർത്ഥത്തിൽ അനുഭവിക്കുന്ന മാറ്റത്തിലാണ് അളക്കുന്നത്

സഹകരണ മേഖലയിൽ ഗവൺറൻസ് (ഭരണഘടനാപരമായ നിയന്ത്രണം) വർദ്ധിപ്പിക്കാനും, ഭരണപരമായ കാര്യക്ഷമത ഉയർത്താനും, നിക്ഷേപകരുടെ പണം സംരക്ഷിക്കാനും, സഹകരണ സംഘടനകളുടെ സ്ഥാപനപരമായയും സേവനപരമായയും പരിസ്ഥിതി വികസിപ്പിക്കാനും, അവയെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന നിയമങ്ങൾ പുനഃസംവിധാനം ചെയ്യാനും ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള നിയമപരമായ, നിയന്ത്രണപരമായ, നിരീക്ഷണപരമായ, വികസനപരമായ നടപടികളുടെ പാക്കേജ് നടപ്പാക്കുന്നതിൽ സോഷ്യൽ അഫയേഴ്സ് മന്ത്രാലയം (Social Affairs Ministry) തുടർച്ചയായി പ്രവർത്തിക്കുന്നു.

ഈ പശ്ചാത്തലത്തിൽ, സോഷ്യൽ അഫയേഴ്സ്, കുടുംബ കാര്യങ്ങളും കുട്ടികളുടെ കാര്യങ്ങളും മന്ത്രി ഡോ. അംതാൽ അൽ-ഹുവൈലി (Dr. Amthal Al-Huwaileh), ജനങ്ങളെയും അവരുടെ പരാതികളെയും കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിൽ ഒരു കേന്ദ്ര തത്വം അംഗീകരിക്കുന്നു: "ജനങ്ങൾക്ക് വാതിൽ അടയ്ക്കരുത്, നിയമത്തെ അപകടപ്പെടുത്തിയ്ക്കൊണ്ട് തുറക്കുകയും ചെയ്യരുത്". ജനങ്ങളും ഭരണവുമായുള്ള ആരോഗ്യകരമായ ബന്ധം അപവാദങ്ങളെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയിരിക്കരുത്, മറിച്ച് അവകാശങ്ങളും വിവരങ്ങളും സുതാര്യതയും അടിസ്ഥാനമാക്കിയിരിക്കണം എന്ന് അവർ കരുതുന്നു. "പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ വേഗത നിയമത്തെ ചുരുക്കുന്നതിനല്ല, മറിച്ച് സങ്കീർണ്ണതകളെ ചുരുക്കുന്നതിനാണ്" എന്ന് അവർ വ്യക്തമാക്കുന്നു.

"അൽ-റായ്" (Al-Rai) പത്രവുമായുള്ള ഒരു അഭിമുഖത്തിൽ, അൽ-ഹുവൈലി, അവർക്ക് വിജയത്തിന്റെ അളവ് എടുത്ത തീരുമാനങ്ങളുടെയോ സർക്കുലറുകളുടെയോ എണ്ണമല്ല, മറിച്ച് ജനങ്ങൾ യഥാർത്ഥത്തിൽ അനുഭവിക്കുന്ന പ്രഭാവമാണ് എന്ന് ഉറപ്പിച്ചു. "ഞങ്ങൾ അവർക്ക് എത്ര സമയം ലാഭിച്ചു? എത്ര സന്ദർശനങ്ങൾ ചുരുക്കി? എത്ര സേവനങ്ങൾ എളുപ്പവും വേഗതയും നേടി?" എന്ന് അവർ ചോദിച്ചു.

"കുറഞ്ഞ സമയം, ലളിതമായ നടപടികൾ, കൂടുതൽ മാനവികവും ഗുണനിലവാരമുള്ളതുമായ സേവനം" എന്ന ലക്ഷ്യത്തിലേക്ക് എത്തുകയാണ് ഞങ്ങളുടെ ലക്ഷ്യം എന്ന് അവർ പറഞ്ഞു. "ഞങ്ങൾ ജനങ്ങൾക്ക് വികസനത്തെക്കുറിച്ച് കേൾക്കണമെന്ന് ആഗ്രഹിക്കുന്നില്ല... മറിച്ച് അത് അവർക്ക് അനുഭവപ്പെടണം" എന്ന് അവർ ഉറപ്പിച്ചു.

സഹകരണ മേഖലയിലെ താൽക്കാലിക ഭരണം പരിഷ്കരണത്തിനും പിഴവുകൾ തിരുത്താനും ഉപയോഗിക്കേണ്ടതാണ്, പേരുകൾ മാറ്റുന്നതിനല്ല എന്ന് അൽ-ഹുവൈലി ഉറപ്പിച്ചു. ഉത്തരവാദിത്വം ഏറ്റെടുക്കുന്നവർക്ക് ഒരു പ്രവർത്തന പദ്ധതി, അളക്കാവുന്ന ഫലങ്ങൾ, നിരീക്ഷണവും ഉത്തരവാദിത്തവും നേരിടേണ്ടി വരും എന്ന് അവർ വ്യക്തമാക്കി.

"യഥാർത്ഥ പരിഷ്കരണം ഒരു വ്യക്തിഗത തീരുമാനത്തിലോ താൽക്കാലിക നടപടിയിലോ അടിസ്ഥാനമാക്കിയിരിക്കില്ല, മറിച്ച് നിയമനിർമ്മാണത്തിൽ തുടങ്ങി, ശരിയായ തിരഞ്ഞെടുപ്പിലും ഭരണത്തിലൂടെ കടന്നുപോയി, ഫലങ്ങൾ അളക്കുന്നതിലും ഉത്തരവാദിത്തത്തിലും അവസാനിക്കുന്ന ഒരു സമഗ്രമായ സിസ്റ്റത്തിൽ അടിസ്ഥാനമാക്കിയിരിക്കണം" എന്ന് അവർ പറഞ്ഞു.

ചില സഹകരണ സംഘടനകളിലെ സാമ്പത്തികവും ഭരണപരവുമായ ലംഘനങ്ങളെക്കുറിച്ച് പ്രോസിക്യൂഷനിലേക്ക് (Public Prosecution) പുതിയ തരംഗത്തിൽ കേസുകൾ അയയ്ക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ച് മന്ത്രാലയം പരിശോധിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് അൽ-ഹുവൈലി വെളിപ്പെടുത്തി.

സഹകരണ സംഘടനകളുടെ കേന്ദ്ര വിപണികളിലെ കിോസ്കുകളുടെ നിക്ഷേപത്തിനുള്ള നിബന്ധനകളും നിയന്ത്രണങ്ങളും നിർണ്ണയിച്ചതായി അൽ-ഹുവൈലി പ്രഖ്യാപിച്ചു. മുനിസിപ്പൽ കൗൺസിൽ (Municipal Council) ഇതിനായി വിസ്തീർണ്ണം അനുവദിച്ചതിന്റെ പശ്ചാത്തലത്തിൽ, ഇത് കിോസ്കുകളുടെ ശരിയായ ഉപയോഗം ഉറപ്പുവരുത്താനും, നിരീക്ഷണവും സുതാര്യതയും വർദ്ധിപ്പിക്കാനും സഹായിക്കും.

അവർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയത്, ഈ തീരുമാനം അനുവദിക്കുന്ന പ്രവർത്തനങ്ങളുടെയും പ്രദേശങ്ങളുടെയും നിയന്ത്രണങ്ങൾ നിർണ്ണയിക്കുന്നു എന്നതാണ്. അതിനാൽ, സഹകരണ സംഘടനകൾക്ക് കിഴക്കുകൾ (കിഴക്കുകൾ/കിഴക്കുകൾ) വിതരണം ചെയ്യുന്നതിനുള്ള പദ്ധതികൾ തയ്യാറാക്കി, നിക്ഷേപത്തിനായി അവ അവതരിപ്പിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് ആവശ്യമായ അനുമതികളും ലൈസനസുകളും നേടേണ്ടതുണ്ട്. നിക്ഷേപ മൂല്യം ഏറ്റവും കൂടുതലുള്ളതും നിബന്ധനകൾ പാലിക്കുന്നതുമായ വിലാപങ്ങളിൽ നിന്ന് തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെടുന്നയാളിനാണ് കരാർ നൽകേണ്ടത്. കൂടാതെ, സഹകരണ സംഘടനകൾക്ക് മൊത്തം കിഴക്കുകളുടെ എണ്ണത്തിൽ കുറഞ്ഞത് 50% വരെ ചെറുകിട പ്രോജക്ട് ഉടമകളായ പ്രവർത്തകർക്ക് (entrepreneurs) അനുവദിക്കേണ്ടതുണ്ട്. നിലവിലുള്ള കിഴക്കുകൾ കണക്കാക്കി, പുതിയ നിയന്ത്രണങ്ങൾ പ്രകാരം അവയുടെ സ്ഥിതി ക്രമീകരിക്കുന്നതിനായി മൂന്ന് മാസത്തെ കാലയളവ് അവർക്ക് നൽകിയിട്ടുണ്ട്.

മുഖ്യമന്ത്രിയുടെ വാക്കുകളിൽ, മന്ത്രാലയം സഹകരണ സംഘടനകളുടെ എല്ലാ പ്രവർത്തനങ്ങളും, ചെലവുകളും സപ്ലയർമാരും ഉൾപ്പെടെ, രേഖപ്പെടുത്തുന്നതിനായി ഒരു സമഗ്രമായ പ്ലാറ്റ്ഫോം സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനും ശ്രമിക്കുന്നുണ്ട്. ഇത് പരസ്യതയും നിരീക്ഷണവും ഉയർത്തുകയും, നിരീക്ഷണ കഴിവ് ശക്തിപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യുന്നു.

'ഓപ്പൺ ഡോർ' (തുറന്ന വാതിൽ) നയത്തിന്റെ പ്രാധാന്യത്തെക്കുറിച്ച് സംസാരിക്കുമ്പോൾ, അൽ-ഹുവൈല (Al-Huwaileh) അത് സർക്കാർ ഉദ്യോഗസ്ഥന്റെ അടിസ്ഥാന ഉത്തരവാദിത്തത്തിന്റെ ഭാഗമാണെന്ന് കരുതുന്നു. പൗരന് അവനെ കേൾക്കുന്ന ആരെയെങ്കിലും കണ്ടെത്തേണ്ട അവകാശമുണ്ട്, സർക്കാർ ഏജൻസിക്ക് അവനെ കേട്ട്, അവന്റെ അപേക്ഷ ഗൗരവത്തോടെ പരിശോധിക്കേണ്ട കർത്തവ്യമുണ്ട് എന്ന് അവർ ഉറപ്പിച്ചു.

മന്ത്രാലയവും അതിന്റെ അധീനതയിലുള്ള ഏജൻസികളും ദിവസേന ജനങ്ങളുടെ ജീവിതവുമായി നേരിട്ട് ബന്ധപ്പെട്ട സാമൂഹിക, മാനവിക കാര്യങ്ങളുമായി ഇടപെടുന്നു. ഇവരുമായി ഇടപെടുന്നവരിൽ പലരും ഏറ്റവും കൂടുതൽ ആവശ്യമുള്ള വിഭാഗങ്ങളിലുള്ളവരാണ്, അല്ലെങ്കിൽ ദീർഘകാലം കാത്തിരിക്കാൻ സാധിക്കാത്ത സാഹചര്യങ്ങളിലൂടെ കടന്നുപോകുന്നവരാണ്.

അവർ പറഞ്ഞു: "കുറച്ചു കാലം, ഒരു പൗരൻ വരുന്നു, അവൻ ഒരു വ്യതിയാനം (exception) തേടുന്നില്ല, മറിച്ച് അവന്റെ പ്രശ്നം കേൾക്കുന്ന, അവന്റെ സാഹചര്യം മനസ്സിലാക്കുന്ന, ശരിയായ വഴിയിലേക്ക് നയിക്കുന്ന ആരെയെങ്കിലും തേടുന്നു. ഇവിടെ നമ്മുടെ ഉത്തരവാദിത്തം, അവന്റെ കഷ്ടതയ്ക്ക് കാത്തിരിപ്പിന്റെയോ ഭരണപരമായ സങ്കീർണ്ണതയുടെയോ കഷ്ടത ചേർക്കാതിരിക്കുക എന്നതാണ്."

അവർ കൂട്ടിച്ചേർത്തു: "പൗരന്റെ അപേക്ഷയോ പരാതിയോ അവർക്ക് എത്തിക്കുന്നതിൽ എനിക്ക് യാതൊരു പ്രശ്നവും കാണുന്നില്ല... അവസാനം പ്രധാനപ്പെട്ടത് ആരാണ് അപേക്ഷ എത്തിച്ചത് എന്നതല്ല, മറിച്ച്: അവർക്ക് അവകാശമുണ്ടോ? അവരുടെ പ്രശ്നം പരിഹരിക്കാൻ സാധിക്കുമോ? നിയമം എന്താണ് അനുവദിക്കുന്നത്?"

പല അപേക്ഷകളും പരാതികളും നിരീക്ഷിക്കുന്നതിന്റെ രീതിയെക്കുറിച്ച്, അൽ-ഹുവൈല മന്ത്രാലയത്തിന്റെയും അതിന്റെ അധീനതയിലുള്ള വിവിധ ഏജൻസികളുടെയും നേതൃത്വത്തിലുള്ള ഉദ്യോഗസ്ഥരുമായി നേരിട്ടുള്ള പ്രവർത്തന മെക്കാനിസം സൃഷ്ടിച്ചതായും, അപേക്ഷകൾ എത്തിക്കുന്നതിനും വേഗത്തിലും ക്രമീകൃതമായും നിരീക്ഷിക്കുന്നതിനും വേണ്ടി പ്രത്യേക ചാനലുകളും പ്രവർത്തന ഗ്രൂപ്പുകളും സൃഷ്ടിച്ചതായും വ്യക്തമാക്കി.

പൗരരെയും സന്ദർശകരെയും ബന്ധപ്പെടുത്തുന്നതിനായി മന്ത്രാലയം വിവിധ ചാനലുകൾ ഉറപ്പാക്കിയിട്ടുണ്ട്. സർക്കാരിന്റെ 'തവാസൂൽ' (Tawasul) പ്ലാറ്റ്ഫോം വഴിയോ, വ്യക്തിഗത അഭിമുഖങ്ങളിലൂടെയോ, മന്ത്രാലയത്തിന്റെയും അതിന്റെ അധീനതയിലുള്ള ഏജൻസികളുടെയും പൗര വകുപ്പുകളിലൂടെയോ, ഇ-മെയിൽ, ഫോൺ നമ്പറുകൾ, നേരിട്ടുള്ള ബന്ധ ചാനലുകൾ വഴിയോ. ഇത് അപേക്ഷയോ പരാതിയോ റിപ്പോർട്ടോ അധികൃതർക്ക് എത്തിക്കുന്നതിന് കൂടുതൽ മാർഗങ്ങൾ നൽകുന്നു.

ഈ ചാനലുകളിലൂടെ എത്തുന്ന ഏതെങ്കിലും ഇടപെടലോ, പരാതിയോ, ചോദ്യമോ, മാനവിക സാഹചര്യമോ, അത് അവരുടെ വ്യക്തിഗത കൈവശം നിൽക്കില്ല, മറിച്ച് അത് പരിശോധിക്കാനും അതിനെക്കുറിച്ച് അറിയിക്കാനും ഉത്തരവാദിയായ ഉദ്യോഗസ്ഥനോ ടീമോ അയയ്ക്കുന്നു. അടിയന്തര ഇടപെടൽ ആവശ്യമായ സാഹചര്യങ്ങൾക്ക്, അവയുടെ സ്വഭാവത്തിനനുസരിച്ച്, നിയമപ്രകാരം, നിരീക്ഷണത്തിൽ ആവശ്യമായ വേഗത നൽകുന്നു.

ഉദ്യോഗസ്ഥനുമായുള്ള വ്യക്തിഗത ബന്ധം അപേക്ഷകന് മറ്റുള്ളവരിലേക്കാൾ മുൻഗണന നൽകുന്നു എന്ന വിശ്വാസത്തിന് മറുപടി നൽകുമ്പോൾ, അൽ-ഹുവൈല പറഞ്ഞു: "എന്നുമായുള്ള ബന്ധം പ്രശ്നം ഉണ്ടെന്ന് എനിക്ക് അറിയാൻ സഹായിക്കും, പക്ഷേ അത് നിയമം മാറ്റില്ല, അല്ലെങ്കിൽ അർഹതയില്ലാത്ത അവകാശം നൽകില്ല."

പൗരന് യഥാർത്ഥത്തിൽ അവകാശമുണ്ടാകാം, പക്ഷേ അവരുടെ കാര്യം തടസ്സപ്പെട്ടിരിക്കാം, അല്ലെങ്കിൽ ശരിയായ ഏജൻസി അറിയില്ലാത്തതാകാം, അല്ലെങ്കിൽ വിശദീകരണമോ ഉത്തരമോ ആവശ്യമാകാം, അല്ലെങ്കിൽ അവർ മാനവിക സാഹചര്യത്തിലൂടെ കടന്നുപോകുന്നു, അത് ഉത്തരവാദിയായവർക്ക് വേഗത്തിൽ അവരുടെ കാര്യം നൽകേണ്ടതുണ്ട്. ഇവിടെ, അനിവാര്യമല്ലാത്ത ഭരണപരമായ സങ്കീർണ്ണത നീക്കം ചെയ്ത്, നിയമപരമായ ചട്ടക്കൂടുകളും നിശ്ചിത നടപടികളും പ്രകാരം ഓരോ അവകാശിയും അവരുടെ അവകാശം നേടുന്നു എന്ന് ഉറപ്പുവരുത്തുന്നതിൽ ഉദ്യോഗസ്ഥന്റെ പങ്ക് നിരീക്ഷണത്തിലും ഇടപെടലിലും വരുന്നു.

അപേക്ഷ നിയമവിരുദ്ധമാണെങ്കിൽ, അത് നേരിട്ട് മന്ത്രിയെ എത്തിച്ചതിനാൽ അത് നിയമസഹിതമാകില്ല എന്ന് അവർ ഉറപ്പിച്ചു. പൗരരുടെ നേരിട്ടുള്ള ബന്ധം, പൗരർ തമ്മിലുള്ള നീതിയും സമത്വവും എന്നിവയ്ക്ക് വിരുദ്ധമായിരിക്കാൻ പാടില്ല.

അവർ പറഞ്ഞു: "നിയമത്തിലും അധികാര പരിധിയിലും അടിസ്ഥാനമാക്കി, കൂടാതെ കൂവൈറ്റിന്റെയും പൗരന്മാരുടെയും താൽപ്പര്യങ്ങൾക്ക് അനുയോജ്യമാണെന്ന് എനിക്ക് തോന്നുന്ന ഏത് തീരുമാനവും എടുക്കുന്നതിൽ എനിക്ക് ഭയമില്ല. ഞങ്ങൾ ഓരോ തീരുമാനത്തിലും അല്ലാഹുവെ (സുബ്ഹാനഹു വാതാ'ആല) ഓർമ്മിക്കുന്നു; മറ്റെന്തെങ്കിലും പരിഗണനയ്ക്ക് മുൻപ് രാജ്യത്തിന്റെയും പൗരന്റെയും താൽപ്പര്യം ഓർമ്മിക്കുന്നു. അല്ലാഹുവിനും നേതൃത്വത്തിനും മുന്നിൽ നാം ചെയ്ത വാഗ്ദാനം അനുസരിച്ച്, സത്യസന്ധത, നിഷ്പക്ഷത, ഉത്തരവാദിത്തം എന്നിവയോടെ വിശ്വാസ്യത പാലിക്കുന്നു. പൗരനെ കേൾക്കാനുള്ള എല്ലാ വാതിലുകളും തുറന്നിരിക്കുന്നു; നിയമം ലംഘിക്കാനുള്ള വാതിൽ ഒന്നും തുറന്നിട്ടില്ല. എപ്പോഴും അന്തിമ വിധി നീതിയും കൂവൈറ്റിന്റെ താൽപ്പര്യവും ആണ്."

പൗരന്മാർ ഉദ്യോഗസ്ഥരിൽ നിന്ന് സമർപ്പിക്കുന്ന അപേക്ഷകളുടെ സ്വഭാവത്തെക്കുറിച്ച് ചോദിച്ചപ്പോൾ, അൽ-ഹുവൈലി ഇത് വ്യക്തമായി മാറിയിട്ടുണ്ടെന്ന് പറഞ്ഞു. കൂവൈറ്റി പൗരന്മാരിൽ നിയമപരമായും ഭരണപരമായും കൂടുതൽ അവബോധം ഉണ്ടായിരിക്കുന്നു; മന്ത്രാലയവുമായി ബന്ധപ്പെടുന്നവരിൽ ഭൂരിഭാഗവും ഉദ്യോഗസ്ഥന് എന്തെങ്കിലും ചെയ്യാൻ കഴിയുന്നതിന് പരിധികളുണ്ടെന്ന്, ഏത് അപേക്ഷയ്ക്കും നിയമത്തിലും നിയന്ത്രണങ്ങളിലും അടിസ്ഥാനം ഉണ്ടായിരിക്കണം എന്നെന്ന് മനസ്സിലാക്കുന്നു.

പൗരൻ പലപ്പോഴും ഒരു വ്യതിയാനം (എക്സെപ്ഷൻ) ആവശ്യപ്പെടുന്നില്ല; മറിച്ച്, അവന്റെ അവകാശം ഉറപ്പുവരുത്താനോ, അദ്ദേഹത്തിന്റെ കാര്യം വൈകുന്നതിന്റെ കാരണം അറിയാനോ, ഒരു മറുപടി ലഭിക്കാനോ, ഒരു സേവനത്തെക്കുറിച്ച് ഒരു നിരീക്ഷണം സമർപ്പിക്കാനോ, അല്ലെങ്കിൽ യഥാർത്ഥത്തിൽ അദ്ദേഹത്തിന് അനുവദനീയമായ ഒരു അവകാശം നേടാനോ ആണ് ആഗ്രഹിക്കുന്നത്.

വയനില പരിശോധനയുടെ (ഫീൽഡ് ഫോളോ-അപ്പ്) പ്രാധാന്യം അൽ-ഹുവൈലി ഉറപ്പിച്ചു, "വയനിലം റിപ്പോർട്ടുകൾ എപ്പോഴും കാണിക്കാത്ത കാര്യങ്ങൾ വെളിപ്പെടുത്തുന്നു" എന്ന് പറഞ്ഞു, ഉദ്യോഗസ്ഥന് ഓഫീസിൽ നിന്ന് മാത്രം പൂർണ്ണമായ ചിത്രം കാണാൻ കഴിയില്ല.

ഉദ്യോഗസ്ഥൻ ജോലി സ്ഥലം സന്ദർശിച്ച്, ദീർഘകാലം കാത്തിരുന്ന ഒരു പൗരനെയോ, അദ്ദേഹത്തിന്റെ ജോലി തടസ്സപ്പെടുത്തുന്ന ഒരു നടപടിയുമായി നേരിടുന്ന ഒരു ജീവനക്കാരനെയോ കേൾക്കുമ്പോൾ, അദ്ദേഹം പ്രശ്നം കടപ്പാടുകളിൽ കാണുന്നതുപോലെ അല്ല, യഥാർത്ഥ ജീവിതത്തിൽ അത് എങ്ങനെ കാണുന്നുവോ അങ്ങനെയാണ് കാണുന്നത് എന്ന് അവർ വ്യക്തമാക്കി.

വയനില സന്ദർശനങ്ങൾ വ്യർത്ഥമായ ആവർത്തനം ആവശ്യമില്ലാത്ത ഒരു രേഖയെ, ചുരുക്കാൻ കഴിയുന്ന ഒരു ഘട്ടത്തെ, അല്ലെങ്കിൽ പൗരന്റെയും ജീവനക്കാരന്റെയും സമയം ചെലവഴിക്കുന്നതും യഥാർത്ഥ മൂല്യം ചേർക്കുന്നതുമല്ലാത്ത ഒരു നടപടിയെ വെളിപ്പെടുത്താം എന്ന് അവർ ചേർത്തു.

ഏതെങ്കിലും വികസന പ്രക്രിയയുടെ യഥാർത്ഥ വിജയ അളവ് എന്താണെന്ന് ചോദിച്ചപ്പോൾ, അൽ-ഹുവൈലി അടിസ്ഥാനം "പൗരൻ അനുഭവിക്കുന്ന സ്വാധീനം" ആണെന്ന് പറഞ്ഞു, "ഞങ്ങൾ എത്ര തീരുമാനങ്ങൾ പുറപ്പെടുവിച്ചു, എത്ര നിയമങ്ങൾ വികസിപ്പിച്ചു, എത്ര കമ്മിറ്റികൾ രൂപീകരിച്ചു എന്നത് പ്രധാനമല്ല; യഥാർത്ഥ ചോദ്യം ഇതാണ്: പൗരന് എന്താണ് മാറ്റം സംഭവിച്ചത്?"

"പൗരൻ സ്ഥാപനം വിടുന്നபோൾ, അവനെ കേൾക്കുന്ന ആരോ ഉണ്ടായിരുന്നു, അവരുടെ സമയം അംഗീകരിക്കപ്പെട്ടു, അവരുടെ കാര്യം ഒരു ലളിതമായ നമ്പറായി മാത്രം തീർന്നില്ല എന്ന അനുഭവം ഉണ്ടാകണമെന്ന് എനിക്ക് ആഗ്രഹമുണ്ട്. പൗരന് വികസനത്തെക്കുറിച്ച് കേൾക്കണമെന്ന് ഞങ്ങൾ ആഗ്രഹിക്കുന്നില്ല... മറിച്ച്, അത് അവർക്ക് അനുഭവപ്പെടണം" എന്ന് അവർ ചേർത്തു.

അവരുടെ ഭരണശൈലിയുടെ തത്വം അൽ-ഹുവൈലി ഇങ്ങനെ സംഗ്രഹിച്ചു: "കൂടുതൽ കേൾക്കുക, കൂടുതൽ വയനിലത്തിലേക്ക് പോകുക,构建设性批评接受, ജീവനക്കാർക്ക് അധികാരം നൽകുക, നടപടികൾ ചുരുക്കുക, ഡിജിറ്റൽ പരിവർത്തനത്തിൽ നിക്ഷേപിക്കുക, അങ്ങനെ പൗരന് കുറഞ്ഞ സമയത്തിൽ മെച്ചപ്പെട്ട ഫലം ലഭിക്കുക."

വികസനം ഒരു വ്യക്തി മാത്രം സൃഷ്ടിക്കുന്നതല്ല; നേതാക്കളുടെയും ജീവനക്കാരുടെയും പൗരന്മാരുടെയും ഗുണഭോക്താക്കളുടെയും ഒരു സമഗ്രമായ സിസ്റ്റമാണ് അത് സൃഷ്ടിക്കുന്നത് എന്ന് അവർ ചേർത്തു. എല്ലാ ഫലങ്ങളും ഇന്ന് പ്രത്യക്ഷപ്പെടണമെന്നില്ല, എന്നാൽ ഇപ്പോൾ നിർമ്മിക്കുന്നത് നാളെ കൂടുതൽ വേഗതയുള്ള, എളുപ്പമുള്ള, കാര്യക്ഷമമായ സർക്കാർ സേവനത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനമാണ് എന്ന് അവർ ഉറപ്പിച്ചു.

ഭരണപരമായയും നിയമപരമായയും വികസനത്തിന് സമാന്തരമായി, സഹകരണ സംഘടനകൾക്ക് (കൂപേരം) ഒരു ഏകീകൃതമായ ദൃശ്യ ഐഡന്റിറ്റി (വിഷ്വൽ ഐഡന്റിറ്റി) രൂപപ്പെടുത്തുന്നതിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്നു എന്ന് അൽ-ഹുവൈലി വെളിപ്പെടുത്തി. സഹകരണ സംഘടനകളുടെ പൊതു രൂപം വികസിപ്പിക്കാനും, സഹകരണ പ്രവർത്തനത്തിന്റെ സ്വഭാവവും കൂവൈറ്റി സമൂഹത്തിലെ അതിന്റെ സ്ഥാനവും പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്ന ഒരു ആധുനികവും ക്രമീകൃതവുമായ സ്ഥാപന രൂപം ഏകീകരിക്കാനും ഈ ഘട്ടം ലക്ഷ്യമിടുന്നു.

ഈ പദ്ധതി ലോഗോകളോ നിറങ്ങളോ മാറ്റുന്നതിൽ മാത്രം പരിമിതപ്പെടുന്നില്ല; മറിച്ച്, സഹകരണ സംഘടനകളുടെ മുൻഭാഗങ്ങൾ, പ്രവേശനങ്ങൾ, നിർദ്ദേശ പലകകൾ, സേവന നൽകുന്ന സ്ഥലങ്ങൾ, സൗകര്യങ്ങൾ എന്നിവയെ ഉൾക്കൊള്ളുന്ന ഒരു ഏകീകൃതമായ ദൃശ്യവും ഭരണപരമായയും മാതൃക രൂപപ്പെടുത്താനാണ് ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. ഇത് പൊതു ദൃശ്യം മെച്ചപ്പെടുത്താനും, ക്രമീകരണ നിലവാരം ഉയർത്താനും, സഹകരണ സംഘടനകളിലെ പങ്കാളികളുടെയും സന്ദർശകരുടെയും അനുഭവം മെച്ചപ്പെടുത്താനും സഹായിക്കും.

സഹകരണ സംഘടനകൾക്ക് വ്യക്തമായ ഒരു ഐഡന്റിറ്റിയും ക്രമീകൃതമായ ഒരു സ്ഥാപന രൂപവും ഉണ്ടായിരിക്കണം, കാരണം ഇത് പൗരൻ തുടർച്ചയായി സന്ദർശിക്കുന്ന ഒരു സേവന-സാമൂഹിക സൗകര്യമാണ്. പൗരൻ സേവനം നേടുന്ന പരിസ്ഥിതിയിൽ വികസനം അനുഭവിക്കണം, തീരുമാനങ്ങളിലൂടെയോ നിയമങ്ങളിലൂടെയോ മാത്രമല്ല എന്ന് അവർ ഉറപ്പിച്ചു.

അവർ ചേർത്തു: "നിങ്ങളെ സേവന വികസനത്തിൽ നമ്മുടെ സഹകാരികളായി കാണുന്നു. ഇന്ന് നാം നടപ്പാക്കുന്ന പരിഷ്കാരങ്ങളും മാറ്റങ്ങളും ചിലത് വേഗത്തിൽ പ്രത്യക്ഷപ്പെടാം, മറ്റുചിലതിന് സമയം വേണ്ടിവരാം. എന്നാൽ ലക്ഷ്യം ഒന്നേ: നിങ്ങളുടെ സേവനം കൂടുതൽ എളുപ്പമാക്കുക, വേഗത വർധിപ്പിക്കുക, ഗുണനിലവാരവും സൗകര്യവും ഉയർത്തുക."

മന്ത്രാലയം നടപ്പാക്കുന്ന ഏത് വികസനവും വേഗവർധനവും ലഘൂകരണവും നിലവിലുള്ള നിയമങ്ങളും നിയന്ത്രണങ്ങളും നിയമനടപടികളും അനുസരിച്ചാണ് നടക്കുന്നതെന്ന് അവർ ഉറപ്പിച്ചു. "നിയമസാധുതയ്ക്കെതിരായ വികസനം ഇല്ല, നിയന്ത്രണങ്ങൾ മറികടക്കുന്ന ലഘൂകരണവും ഇല്ല. നിയമപരമായ പരിധികളിൽ നീതിയും സമത്വവും ഉറപ്പുവരുത്തുകയും എല്ലാവരുടെയും അവകാശങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുകയും ചെയ്യുന്നതിനുള്ളിൽ, സാധ്യമായ ഏറ്റവും മികച്ചതും വേഗതയുള്ളതുമായ സേവനം നൽകുക എന്നതാണ് നമ്മുടെ ലക്ഷ്യം," എന്ന് അവർ ചേർത്തു.

പ്രവർത്തനം സമാന്തരമായി ജീവനക്കാരുടെയും നേതൃത്വത്തിലുള്ളവരുടെയും പിന്തുണ, സിസ്റ്റങ്ങളുടെയും നടപടികളുടെയും ഡിജിറ്റൽ പരിസ്ഥിതിയുടെയും വികസനം എന്നിവയിൽ നടക്കുന്നുണ്ട്. സേവന ഗുണനിലവാരം പ്രവർത്തനക്ഷമതയുള്ള ഒരു ടീമിൽ നിന്ന് ആരംഭിക്കുന്നു, പൗരന്റെ നിരീക്ഷണത്തിലൂടെ വികസിക്കുന്നു, യഥാർത്ഥ ജീവിതത്തിൽ അനുഭവിക്കാവുന്ന ഫലത്തിലൂടെ പൂർത്തീകരിക്കപ്പെടുന്നു എന്ന വിശ്വാസത്തിൽ നിന്നാണ് ഇത്.

ഹുവൈലി (Al-Huwayli) എപ്പോഴും നേതൃത്വത്തിലുള്ളവരോടും ഉത്തരവാദികളോടും അവർ ഉയർത്തിപ്പിടിക്കുന്ന രണ്ട് കാര്യങ്ങൾ ഉണ്ടെന്ന് അവർ സൂചിപ്പിച്ചു: ഒന്ന്, പൗരന് മുന്നിൽ വാതിൽ അടയ്ക്കരുത്; രണ്ട്, നിയമത്തിന് എതിരായി വാതിൽ തുറക്കരുത്.

സാമൂഹികവും മാനവികവുമായ സ്വഭാവമുള്ള സ്ഥാപനങ്ങളിൽ ഇത് കൂടുതൽ പ്രാധാന്യം നേടുന്നു, കാരണം അത്തരം സ്ഥാപനങ്ങളിലേക്ക് ആശ്രയിക്കുന്നവരിൽ ചിലർ ഉടനടി പിന്തുണ ആവശ്യമായ സാഹചര്യത്തിലായിരിക്കാം. അതിനാൽ, ഉടനടി പ്രതികരണം സ്ഥാപനത്തിന്റെ മാനവിക ഉത്തരവാദിത്തത്തിന്റെ ഭാഗമായിരിക്കാം, അത് വെറും ഭരണപരമായ നടപടി മാത്രമല്ല.

"ഉത്തരവാദികൾ പൗരനെ കേൾക്കണം, അദ്ദേഹത്തിന്റെ അറിയാനുള്ള അവകാശം ബഹുമാനിക്കണം, അദ്ദേഹത്തിന്റെ അപേക്ഷ അംഗീകരിക്കപ്പെട്ടാലും അല്ലെങ്കിൽ നടപ്പാക്കാനാകാത്തതായി കണ്ടെത്തിയാലും വ്യക്തമായി മറുപടി നൽകണം," എന്ന് അവർ ചേർത്തു. "പൗരനെ ബഹുമാനിക്കുന്നത് അദ്ദേഹത്തിന്റെ എല്ലാ അപേക്ഷകളും അംഗീകരിക്കുക എന്ന അർത്ഥമല്ല. അദ്ദേഹത്തെ കേൾക്കുന്ന, വിശദീകരിക്കുന്ന, വ്യക്തമായ മറുപടി നൽകുന്ന ആരെയെങ്കിലും കണ്ടെത്തുക എന്നതാണ് അതിന്റെ അർത്ഥം," എന്ന് അവർ സൂചിപ്പിച്ചു.

മന്ത്രാലയത്തിലേക്കും അതിനോട് ബന്ധപ്പെട്ട സ്ഥാപനങ്ങളിലേക്കും നേർന്ന വിമർശനങ്ങളോ നിരീക്ഷണങ്ങളോ അവർ എതിർക്കുന്നില്ലെന്ന് ഹുവൈലി ഉറപ്പിച്ചു. "നമ്മൾ നിർമ്മാണാത്മകമായ വിമർശനം ഭയക്കുന്നില്ല, പരിഷ്കരണവും വികസനവും ലക്ഷ്യമിടുന്ന നിരീക്ഷണങ്ങൾ നമ്മെ അസ്വസ്ഥരാക്കുന്നില്ല," എന്ന് അവർ പറഞ്ഞു.

"പൗരനോ ജീവനക്കാരനോ സിസ്റ്റത്തിനുള്ളിൽ നിന്ന് നമുക്ക് കാണാൻ കഴിയാത്ത ഒരു കാര്യം കാണാം. അദ്ദേഹത്തിന്റെ നിരീക്ഷണം ഒരു നടപടി മാറ്റാനോ, ഒരു പിശക് തിരുത്താനോ, ഒരു സേവനം ലഘൂകരിക്കാനോ കാരണമാകാം," എന്ന് അവർ ചേർത്തു.

"പൗരൻ ഒരു സേവനത്തെ വിമർശിക്കുമ്പോൾ അത് നമ്മുടെ എതിരല്ല. മാറ്റം വേണ്ടിടം കണ്ടെത്താൻ നമ്മെ സഹായിക്കുന്ന ആദ്യ വ്യക്തി അദ്ദേഹം തന്നെയായിരിക്കാം. അതിനാൽ, എല്ലാ നിർമ്മാണാത്മകവും വസ്തുതാപരമായ വികസനാത്മക വിമർശനവും മെച്ചപ്പെടുത്തലിനുള്ള അവസരമാണ്. എല്ലാ നിർമ്മാണാത്മകവും നമ്മൾക്ക് വിലപ്പെട്ടതാണ്," എന്ന് അവർ തുടർന്നു.

നിലവിലെ ഘട്ടത്തിലെ പ്രധാന ലക്ഷ്യങ്ങളിലൊന്ന് ഔദ്യോഗിക പ്രക്രിയകളുടെ ചുരുക്കമാണെന്ന് ഹുവൈലി സൂചിപ്പിച്ചു. "പൗരന് സ്ഥാപനത്തിനുള്ളിൽ എത്ര കത്ത് കൈമാറ്റം ചെയ്തു, എത്ര വകുപ്പുകൾ അദ്ദേഹത്തിന്റെ കാര്യം കടന്നുപോയി, എത്ര ഒപ്പുകൾ ലഭിച്ചു എന്നത് പ്രധാനമല്ല. അദ്ദേഹം അറിയേണ്ടത് ഒരു ലളിതമായ കാര്യമാണ്: എന്റെ അപേക്ഷയുടെ ഫലം എപ്പോൾ ലഭിക്കും?" എന്ന് അവർ സൂചിപ്പിച്ചു.

"അതിനാൽ, നിയന്ത്രണവും പരിശോധനയും തുറന്നുപറച്ചിലും തീരുമാനത്തിന്റെ സുരക്ഷിതതയും പൂർണ്ണമായി സംരക്ഷിക്കുന്നതിനോടൊപ്പം, ചുരുക്കാൻ, സംയോജിപ്പിക്കാനോ, ഇലക്ട്രോണിക് ആക്കി മാറ്റാനോ കഴിയുന്ന ഓരോ ഘട്ടവും നാം പരിശോധിക്കുന്നു," എന്ന് അവർ ചേർത്തു.

"പൗരന് ജോലിയിൽ നിന്ന് അവധി എടുക്കേണ്ടി വരാത്ത, ഒന്നിലധികം കെട്ടിടങ്ങൾക്കിടയിൽ സഞ്ചരിക്കേണ്ടി വരാത്ത, ലളിതമായി ചെയ്യാവുന്ന ഒരു സേവനത്തിന് ഒരേ രേഖ ഒന്നിലധികം തവണ സമർപ്പിക്കേണ്ടി വരാത്ത ഒരു ഘട്ടത്തിലേക്ക് നാം എത്തണം. പ്രവർത്തനത്തിലെ വേഗത നിയമം ചുരുക്കുക എന്ന അർത്ഥമല്ല... സങ്കീർണ്ണത ചുരുക്കുക എന്നതാണ് അതിന്റെ അർത്ഥം," എന്ന് അവർ പറഞ്ഞു.

വിജയത്തിന്റെ അളവ് തീരുമാനങ്ങളുടെയോ സർക്കുലറുകളുടെയോ എണ്ണം അല്ല, പൗരന് ലഭിച്ച സമയസമ്പാദ്യവും, ചുരുക്കിയ സന്ദർശനങ്ങളുടെ എണ്ണവും, കൂടുതൽ എളുപ്പമാക്കിയും വേഗത വർധിപ്പിച്ചും നൽകിയ സേവനങ്ങളുടെ എണ്ണവുമാണെന്ന് അവർ ഉറപ്പിച്ചു.

ചില മാറ്റങ്ങൾ ഇതുവരെ പൗരന് അനുഭവപ്പെടാത്തതായിരിക്കാം, കാരണം ചില പരിഷ്കാരങ്ങളുടെ ഫലങ്ങൾ വേഗത്തിൽ പ്രത്യക്ഷപ്പെടുന്നു, മറ്റുചിലത് ഘടനാപരമായവയായിരിക്കും, അവയ്ക്ക് സമയം വേണ്ടിവരും.

അവർ ചേർത്തു, "പിന്നണിയിൽ വ്യാപകമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടക്കുന്നുണ്ട്" എന്ന്. നടപടികൾ പരിശോധിക്കുന്നതിനും സേവനങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കുന്നതിനും ഇലക്ട്രോണിക്സ്, ഡിജിറ്റൽ സിസ്റ്റങ്ങൾ അപ്‌ഡേറ്റ് ചെയ്യുന്നതിനും ഡാറ്റയും പ്രവർത്തന പാതകളും ബന്ധിപ്പിക്കുന്നതിനും വേണ്ടി പ്രവർത്തിക്കുന്ന ടീമുകൾ വഴിയാണ് ഇത്.

ചിലപ്പോൾ ഒരു നടപടി മാത്രമല്ല മാറ്റപ്പെടുന്നത്, മറിച്ച് തുടക്കത്തിൽ നിന്ന് അവസാനം വരെ ഒരു പൂർണ്ണമായ സേവന യാത്ര പുനഃസംഘടിപ്പിക്കപ്പെടുന്നു. ഇതിന് സ്വാഭാവികമായി സമയവും കൃത്യതയും ഒന്നിലധികം വകുപ്പുകൾ തമ്മിലുള്ള സമന്വയവും ആവശ്യമാണ്.

ഹവൈലേ (Al-Hawaila) പൗരനെ സേവനം വിലയിരുത്തുന്നതിലും വികസിപ്പിക്കുന്നതിലും ഒരു പങ്കാളിയാണെന്ന് വിവരിച്ചു. സേവനം തുടക്കത്തിൽ നിന്ന് അവസാനം വരെ അനുഭവിക്കുന്നത് അദ്ദേഹമാണ്; അതിനാൽ എവിടെയാണ് ബുദ്ധിമുട്ട് അനുഭവപ്പെട്ടത്, എവിടെയാണ് കാത്തിരിക്കേണ്ടി വന്നത്, ഏത് നടപടി ലഘൂകരിക്കേണ്ടതുണ്ട് എന്നത് അദ്ദേഹത്തിന് അറിയാം.