സംവിധാനം അംഗീകരിച്ചതിന്റെ 64-ാം വാർഷികം.. കുവൈറ്റിന്റെ ആധുനിക ചരിത്രത്തിലെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട ദേശീയ ഘട്ടങ്ങളിൽ ഒന്ന്

കുവൈറ്റ്: കുവൈറ്റിന്റെ ചരിത്രത്തിലെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട ദേശീയ മൈൽസ്റ്റോണുകളിലൊന്നായ രാജ്യത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക രാഷ്ട്രീയ വ്യവസ്ഥ നിർവചിക്കുന്ന സംവിധാനം എന്ന നിലയിൽ, കുവൈറ്റിന്റെ ഭരണഘടന അംഗീകരിച്ചതിന്റെ 64-ാം വാർഷികം ഈ ബുധനാഴ്ച ആഘോഷിക്കപ്പെടുന്നു. 1962 നവംബർ 11-ന് കുവൈറ്റിന്റെ ഭരണഘടന പുറത്തിറങ്ങിയത് രാജ്യത്തിന്റെ ജനാധിപത്യ പരമ്പരയിലെ ഒരു പ്രധാന തിരിച്ചുവരവായി കണക്കാക്കപ്പെടുന്നു. പ്രത്യേകിച്ച്, 1938-ൽ അംഗീകരിച്ച ഭരണഘടനാ പ്രസ്താവന മുതൽ 1962-ലെ ഭരണഘടനയുടെ ജനനത്തിന് വഴിയൊരുക്കിയ ദശാബ്ദങ്ങളിലെ കുവൈറ്റിന്റെ മക്കൾ നടത്തിയ ശ്രമങ്ങൾ ഓർക്കുമ്പോൾ ഇത് കൂടുതൽ പ്രാധാന്യമർഹിക്കുന്നു. ഈ വാർഷികം കുവൈറ്റിന്റെ മക്കൾക്ക് അഭിമാനവും ഐക്യവും നിറഞ്ഞ ഒരു ദേശീയ അവസരമാണ്, ഇവിടെ അവർ രാജ്യത്തിന്റെ ചരിത്രപരമായ ഐതിഹാസിക നേട്ടങ്ങൾ അഭിമാനത്തോടെ ഓർക്കുകയും ജനാധിപത്യത്തിന്റെ സമ്പന്നമായ പരമ്പര, നീതി, സ്വാതന്ത്ര്യം, സമത്വം, സമവസരങ്ങൾ എന്നിവയുടെ അടിസ്ഥാന തത്വങ്ങളോടുള്ള അവരുടെ ബന്ധം ഉറപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. ഓരോ വർഷവും നവംബർ 11-ന് കുവൈറ്റ് ആ വാർഷികം ഓർക്കുന്നു, അന്ന് രാജ്യത്തിന്റെ അന്ത്യമില്ലാത്ത ഭരണാധികാരി ശൈഖ് അബ്ദുല്ല അൽ-സലിം അൽ-സബാഹ് (റഹിമഹുല്ലാഹ്) 1962-ലെ കുവൈറ്റ് ഭരണഘടന അംഗീകരിച്ചു. ഭരണഘടന അംഗീകരിക്കുന്നതിന് മുൻപായി, 1961 ആഗസ്റ്റ് 26-ന് ശൈഖ് അബ്ദുല്ല അൽ-സലിം അൽ-സബാഹ് സംക്രമണ കാലയളവിലെ അടിസ്ഥാന നിയമത്തെക്കുറിച്ചും സ്ഥിരമായ ഭരണഘടന രൂപീകരിക്കുന്നതിനായി സ്ഥാപക സഭയ്ക്കായി തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ നടത്തുന്നതിനെക്കുറിച്ചും ഒരു അമീർ ഡിക്രീ പുറത്തിറക്കി. 1962 ജനുവരി 20-ന് സ്ഥാപക സഭയുടെ ഉദ്ഘാടന സമ്മേളനത്തിൽ ശൈഖ് അബ്ദുല്ല അൽ-സലിം ഒരു പ്രസംഗം നടത്തി, അതിൽ അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു: "അല്ലാഹുവിന്റെ നാമത്തിൽ, ഏറ്റവും ഉയർന്നവനും ശക്തനുമായ അല്ലാഹുവിന്റെ നാമത്തിൽ, ഭാവിയിലെ ഭരണത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനം രൂപീകരിക്കുന്ന ഉത്തരവാദിത്തം ഏറ്റെടുക്കുന്ന സ്ഥാപക സഭയുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ഉദ്ഘാടനം ചെയ്യുന്നു." ആ സമ്മേളനത്തിൽ സ്ഥാപക സഭയുടെ അംഗങ്ങൾ തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ടു, അബ്ദുൽ ലതിഫ് മുഹമ്മദ് തുനയൻ അൽ-ഗാനിം സഭയുടെ പ്രസിഡന്റായും ഡോ. അഹമ്മദ് അൽ-ഖത്തിബ് ഉപപ്രസിഡന്റായും തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ടു.

കുവൈത്ത് അധികൃതർ അറിയിച്ച പ്രകാരം, ആറാം സമ്മേളനത്തിൽ ഡിസംബർ കൗൺസിലിൽ ഒരു ഡിസംബർ കമ്മിറ്റി രൂപീകരിച്ചു. ഇതിൽ അഞ്ച് അംഗങ്ങളുണ്ടായിരുന്നു: അബ്ദുൽ ലത്തീഫ് ഗാനിം, മുൻ പ്രധാനമന്ത്രിയും ആഭ്യന്തര മന്ത്രിയുമായിരുന്ന സ്വർഗ്ഗവാസിയായ ഷെയ്ഖ് സാദ് അൽ-അബ്ദുല്ല അൽ-സാലിം അൽ-സബാഹ് (ദൈവം അദ്ദേഹത്തെ കരുണയോടെ സ്വീകരിക്കട്ടെ), ഡിസംബർ പ്രോജക്റ്റ് തയ്യാറാക്കുന്ന കമ്മിറ്റിയുടെ ചെയർമാൻ, ഹമൂദ് അൽ-സൈദ് അൽ-ഖാലിദ്, നീതിമന്ത്രി, യാക്കൂബ് യൂസുഫ് അൽ-ഹമീദി, സൗദ് അബ്ദുൽ അസീസ് അൽ-അബ്ദുൽ റസാഖ് എന്നിവർ കൗൺസിലിലെ അംഗങ്ങൾ. കമ്മിറ്റി ഡിസംബറിന്റെ അന്തിമ പ്രോജക്റ്റ് കൗൺസിലിന് മുന്നിൽ അവതരിപ്പിച്ചു, കൗൺസിൽ അതിന്റെ എല്ലാ അംഗങ്ങളുടെയും ഏകകണ്ഠമായ അംഗീകാരത്തോടെ അത് അംഗീകരിച്ചു. 1962 നവംബർ 3-ന് നടന്ന ഒരു സമ്മേളനത്തിൽ ഇത് അംഗീകരിച്ചു. തുടർന്ന് കൗൺസിൽ ഡിസംബർ ഷെയ്ഖ് അബ്ദുല്ല അൽ-സാലിമിന് സമർപ്പിച്ചു, അദ്ദേഹം അത് അംഗീകരിച്ച് 1962 നവംബർ 11-ന് അത് പ്രസിദ്ധീകരിച്ചു. കൗൺസിൽ അംഗീകരിച്ച രൂപത്തിൽ അത് അടുത്ത ദിവസം ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ചു. കുവൈത്ത് ഡിസംബറിൽ 183 വകുപ്പുകളുണ്ട്, ഇവ അഞ്ച് ഭാഗങ്ങളായി വിഭജിച്ചിരിക്കുന്നു: ആദ്യ ഭാഗം രാജ്യവും ഭരണരീതിയും, രണ്ടാമത്തെ ഭാഗം കുവൈത്ത് സമൂഹത്തിന്റെ അടിസ്ഥാന ഘടകങ്ങളും, മൂന്നാമത്തെ ഭാഗം പൊതുവായ അവകാശങ്ങളും കടമകളും. നാലാമത്തെ ഭാഗം അധികാരങ്ങളെക്കുറിച്ചാണ്, ഇതിൽ അഞ്ച് അധ്യായങ്ങളുണ്ട്: ആദ്യ അധ്യായം പൊതുവായ വ്യവസ്ഥകൾ, രണ്ടാമത്തെ അധ്യായം രാഷ്ട്രപതി, മൂന്നാമത്തെ അധ്യായം നിയമനിർമ്മാണ അധികാരം, നാലാമത്തെ അധ്യായം നിർവ്വഹണ അധികാരം, അഞ്ചാമത്തെ അധ്യായം ന്യായാധിപത്യ അധികാരം. ഡിസംബറിന്റെ അഞ്ചാമത്തെ ഭാഗം പൊതുവായതും താൽക്കാലികവുമായ വ്യവസ്ഥകൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്നു. കുവൈത്തിലെ ജനാധിപത്യ ജീവിതത്തിന്റെ പരിണാമം പല രാഷ്ട്രീയ ഘട്ടങ്ങളിലൂടെ കടന്നുപോയി, ഈ പരിണാമത്തിൽ ഡിസംബർ ആന്തരികവും ബാഹ്യവുമായ പല വെല്ലുവിളികൾക്കെതിരെ ഒരു ശക്തമായ കോട്ടയായി നിലകൊണ്ടു, പ്രത്യേകിച്ച് 1990 ഓഗസ്റ്റിലെ ഇറാഖി ആക്രമണത്തിന്റെ ദുരന്തകാലത്ത്, കുവൈത്ത് ജനത ആന്തരികവും ബാഹ്യവുമായി നേതൃത്വത്തിന്റെയും ജനങ്ങളുടെയും ഐക്യത്തോടെ നിയമപരമായ അധികാരത്തിന്റെയും നേതൃത്വത്തിന്റെ ബുദ്ധിപരമായ നയത്തിന്റെയും കീഴിൽ ഐക്യപ്പെട്ടു.

1991 ഏപ്രിലിൽ, ദൈവം കരുണ ചെയ്ത അന്തരിച്ച എമീർ ഷൈഖ് ജാബിർ അൽ അഹ്മദ് അൽ ജാബിർ അൽ സബാഹ്, “നമ്മുടെ രാജ്യത്ത് ജനജീവിതത്തിന്റെ സ്വാഭാവിക ഭാഗമായിരുന്നു ഷൂറയും (ഉപദേശവും) ജനപങ്കാളിത്തവും. ഇതിനായി പല മാർഗ്ഗങ്ങളുണ്ടായിരുന്നു. എന്നാൽ ജനകീയ സമ്മേളനത്തിൽ (ജിദ്ദയിൽ) നാം ഏകപക്ഷീയമായി തീരുമാനിച്ചത് പാർലമെന്ററി ജീവിതം പുനഃസ്ഥാപിക്കുക എന്നതായിരുന്നു.” 1992 ഒക്ടോബറിൽ ഇത് യാഥാർത്ഥ്യമായി, രാജ്യത്തിന്റെ പാർലമെന്ററി ജീവിതം വീണ്ടും പുനഃസ്ഥാപിക്കപ്പെട്ടു. അതിലൂടെ ദേശീയ അസംബ്ലി (മജ്ലിസ് അൽ-ഉംമ) തന്റെ നിയമനിർമ്മാണ, നിരീക്ഷണ ധർമ്മങ്ങൾ വീണ്ടും നിർവ്വഹിച്ചു. തുടർന്നുള്ള വർഷങ്ങളിൽ, കുവൈത്ത് എമീർമാർ എല്ലാ അവസരങ്ങളിലും പ്രസംഗങ്ങളിലും തങ്ങളുടെ മുൻപരിചാരകരായ മുൻ എമീർമാരുടെ പാരമ്പര്യം പിന്തുടർന്നു. ഭരണഘടനയോടുള്ള അവരുടെ കൂറ്, ഭരണാധികാരിയും ജനങ്ങളും തമ്മിലുള്ള സാമൂഹിക ഉടമ്പടിയായി അതിനെ സ്ഥാപിക്കാനുള്ള അവരുടെ ശ്രമം, ജനാധിപത്യ തത്വങ്ങളുടെ സ്ഥാപനവും അതിന്റെ ശരിയായ ഉപയോഗവും എന്നിവയിൽ ഇവർ ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു. ഇക്കാര്യം ദൈവം കരുണ ചെയ്ത അന്തരിച്ച എമീർ ഷൈഖ് സബാഹ് അൽ അഹ്മദ് അൽ ജാബിർ അൽ സബാഹ്, 2010 ഒക്ടോബർ 26-ന് ദേശീയ അസംബ്ലിയിൽ നടത്തിയ പ്രസംഗത്തിൽ വ്യക്തമാക്കി. അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു: “നമ്മുടെ ഭരണഘടന ഈ ജനാധിപത്യത്തെ സംരക്ഷിക്കുന്ന ഒന്നാണ്. അതിലെ വ്യവസ്ഥകൾ ഓരോ അധികാരശാഖയുടെയും പരിധികളും അധികാരങ്ങളും വ്യക്തമാക്കുന്നു. ഈ വ്യവസ്ഥകളിൽ നിന്ന് ഏതെങ്കിലും വ്യതിചലനം ഭരണഘടനയ്ക്കെതിരെയുള്ള വ്യതിചലനമാണ്. അത് പൊതുതാൽപ്പര്യത്തിന് വിരുദ്ധമാണ്, ലക്ഷ്യമിടുന്ന ദേശീയ ലക്ഷ്യങ്ങൾ സാധിക്കുന്നില്ല.” 2020 സെപ്റ്റംബർ 30-ന് ദേശീയ അസംബ്ലിയിൽ നടന്ന സമ്മേളനത്തിൽ, രാജ്യത്തിന്റെ എമീറായി ശപഥം ചെയ്യുമ്പോൾ അന്തരിച്ച എമീർ ഷൈഖ് നവാഫ് അൽ അഹ്മദ് അൽ ജാബിർ അൽ സബാഹ് നടത്തിയ പ്രസംഗത്തിൽ അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു: “നമ്മുടെ ഭരണഘടനയോടുള്ള നമ്മുടെ അഭിമാനവും നമ്മുടെ ജനാധിപത്യ പാരമ്പര്യവും നാം ഊന്നിപ്പറയുന്നു. നിയമത്തിന്റെയും സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും രാജ്യമായ നമ്മുടെ കുവൈറ്റിനെക്കുറിച്ച് നാം അഭിമാനിക്കുന്നു. നമ്മുടെ കുവൈത്ത് സമൂഹം അറിയപ്പെടുന്ന ഏക കുടുംബത്തിന്റെ ആത്മാവ് പ്രതിഫലിപ്പിക്കാനുള്ള നമ്മുടെ ശ്രമവും, നമ്മുടെ ഉറച്ച തത്വപരമായ സ്ഥിരതകളോടുള്ള നമ്മുടെ കൂറും നാം വ്യക്തമാക്കുന്നു.”

കുവൈത്ത് ഉദ്യോഗസ്ഥർ ഇത് സ്ഥിരീകരിച്ചു. രാജ്യത്തിന്റെ അമീർ ശൈഖ് മിഷ്‌അൽ അൽ അഹ്മദ് അൽ ജാബിർ അൽ സബാഹ് (ദൈവം അദ്ദേഹത്തെ സംരക്ഷിക്കുകയും കാത്തുസൂക്ഷിക്കുകയും ചെയ്യട്ടെ) പല അവസരങ്ങളിലും ഇത് ഉറപ്പിച്ചു. 2020 ഒക്ടോബർ എട്ടിന് ദേശീയ അസംബ്ലി സമ്മേളനത്തിൽ അദ്ദേഹം നടത്തിയ പ്രസംഗത്തിൽ, താൻ ജനപങ്കാളിത്തത്തിന്റെ സന്ദേശം ഉയർത്തിക്കാട്ടുകയും കുവൈത്തിന്റെ ഭാവിക്ക് ഒരു പ്രകാശവാനായ രൂപം നൽകാൻ ശ്രമിക്കുകയും ചെയ്യുമെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. അതിൽ സ്ഥിരതയുള്ള ജനാധിപത്യവും ഡിസ്റ്റിറ്റ്യൂഷന്റെയും രീതിശാസ്ത്രത്തിന്റെയും അടിസ്ഥാനത്തിൽ ഉയർന്ന ദേശീയ താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ പ്രാധാന്യവും നീതിയും അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള ഉയർന്ന ജീവിതനിലവാരവും ഉണ്ടായിരിക്കും. കുവൈത്തിന്റെ ഡിസ്റ്റിറ്റ്യൂഷൻ രാജ്യത്തിന്റെ നിയമപരവും രാഷ്ട്രീയപരവുമായ ഘടനയുടെ അടിസ്ഥാനശിലയാണ്, പ്രത്യേകിച്ച് അത് പാരമ്പര്യത്തെയും ആധുനികതയെയും ഭരണ അധികാരങ്ങളെയും ജനപങ്കാളിത്തത്തിന്റെ ആവശ്യകതകളെയും തമ്മിൽ ഒരു അദ്വിതീയ സന്തുലിതാവസ്ഥ നിലനിർത്തുന്നു.