വാണിജ്യ മറയ്ക്കൽ നിയമത്തിന്റെ ദോഷങ്ങൾ

കുവൈത്ത്, അനീതിയോ അതിക്രമമോ അറിയാത്ത ഒരു ജനതയും ഭരണവ്യവസ്ഥയും മൂന്ന് നൂറ്റാണ്ടുകളായി ഉണ്ടായിരുന്നു. ഈ ഭൂമി സുരക്ഷിതത്വവും സ്വാതന്ത്ര്യവും ആദരവ് അർഹിക്കുന്ന ജോലിയും തേടുന്നവർക്ക് ആശ്രയസ്ഥാനവും പിന്നീട് ഒരു രാഷ്ട്രവുമായി മാറി. സാമ്പത്തിക സമൃദ്ധി എത്തിയപ്പോൾ, പ്രത്യേകിച്ച് അനുഭവസമ്പത്തുള്ളവരിൽ, വിദേശികൾക്ക് ജോലി ചെയ്യാൻ സർക്കാർ എളുപ്പമാക്കി. ഇത് ഗണ്യമായ പരിമിതികൾ ഇല്ലാതെയാണ് നടപ്പാക്കിയത്. ഇത് പൗരന്മാരും വിദേശികളും തമ്മിലുള്ള പങ്കാളിത്തത്തിന് വഴിയൊരുക്കി, പ്രത്യേകിച്ച് വലിയ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ, സാമ്പത്തികമായി ലാഭം നേടാനും അവരിൽ നിന്ന് അവരുടെ വ്യവസായ രഹസ്യങ്ങൾ പഠിക്കാനും. ഈ പങ്കാളിത്തങ്ങളുടെ ഫലമായി വൻ വ്യവസായ, വാണിജ്യ സ്ഥാപനങ്ങൾ രൂപം കൊണ്ടു, ചിലത് അന്താരാഷ്ട്ര നിലവാരത്തിലെത്തി, ഇന്നും അവയിൽ വലിയൊരു ഭാഗം പ്രവർത്തിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്നു. സദ്ദാമിന്റെ അധഃസ്ഥിതമായ ആക്രമണവും, സ്വതന്ത്രതയ്ക്ക് ശേഷം, ആക്രമണ വിഷയത്തിൽ അവരുടെ സർക്കാരുകളുടെ ദുഷ്പേരായ നിലപാടുകൾ കാരണം, പ്രത്യേക ജാതിക്കാരായ ആളുകൾക്ക് കുവൈത്തിലേക്ക് മടങ്ങി വരാൻ വിലക്കേർപ്പെടുത്തിയതും ഇല്ലായിരുന്നുവെങ്കിൽ, ഇന്ന് ആ എണ്ണം വളരെ കൂടുതലായിരിക്കുമായിരുന്നു. എന്നാൽ, ഈ വിലക്ക് തൽക്കാലം കുവൈത്തി പങ്കാളികളിൽ ചിലരെ, പ്രത്യേകിച്ച് ദൈനംദിന നിയന്ത്രണവുമായി യാഥാർത്ഥ്യത്തിൽ ബന്ധമില്ലാത്ത 'നിഴൽ പങ്കാളികളായി' (shadow partners) പ്രവർത്തിച്ചവരെ, വേഗത്തിൽ നീങ്ങാനും നേതൃത്വം ഏറ്റെടുക്കാനും പ്രേരിപ്പിച്ചു. ഇന്ന് അവർ വ്യവസായ, വാണിജ്യ വിജയത്തിന് ഉദാഹരണങ്ങളാണ്. കൂടുതൽ ലേഖനങ്ങളിൽ വ്യക്തമാക്കിയതുപോലെ, കുവൈത്തിലേക്ക് മടങ്ങി വരാൻ 'വിലക്കപ്പെട്ട' അറബ് പങ്കാളികൾക്ക്, പ്രത്യേകിച്ച് പാലസ്തീൻ സഹോദരങ്ങൾക്ക്, അവരുടെ നിക്ഷേപങ്ങൾക്ക് ന്യായമായ നഷ്ടപരിഹാരം ലഭിച്ചു, കൂടുതൽ പേർക്ക് അവരുടെ അവകാശങ്ങളിൽ നിന്ന് വലിയൊരു ഭാഗം ലഭിക്കുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിച്ചിരുന്നില്ല. ഈ സംഭാഷണത്തിന് അവസരമൊരുക്കുന്നത് 'വാണിജ്യ മറയ്ക്കൽ' (التستر التجاري) നിയമത്തിന്റെ പുറത്തുവരവാണ്. ഇത് ബന്ധത്തിലെ രണ്ട് പക്ഷങ്ങൾക്കും, പൗരന്മാർക്കോ കുവൈത്തിയേതല്ലാത്ത പങ്കാളികൾക്കോ, പല ദോഷങ്ങളും ബുദ്ധിമുട്ടുകളും ഉൾക്കൊള്ളുന്നു. ഇത് 2027-ൽ നിയമം പ്രാബല്യത്തിൽ വരുന്നതിന് മുമ്പ് അതിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾ പുനഃപരിശോധിക്കേണ്ട ആവശ്യകത സൃഷ്ടിച്ചു, അല്ലെങ്കിൽ അതിന്റെ സാമ്പത്തിക, സാമൂഹിക പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ പഠിക്കുന്നതുവരെ പ്രയോഗത്തിൽ ശ്രദ്ധിക്കുക. ഇത് അഭിഭാഷകൻ ഉമർ അൽ-അയിസി അഭിപ്രായപ്പെടുന്നു. വ്യവസായ മറയ്ക്കൽ തടയുന്നതിനും ദേശീയ സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയെയും വലിയൊരു ഭാഗം പൗരന്മാരെയും താമസക്കാരെയും, രാജ്യത്തിന്റെ വ്യവസായ, വാണിജ്യ, നിക്ഷേപ മുന്നേറ്റത്തിൽ നിർണായക പങ്ക് വഹിച്ചവരെയും ക്ഷതിഗ്രസ്തരാക്കാതെ, വ്യക്തമായ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ പുറപ്പെടുവിക്കുക. നാം ഇത് ആവശ്യപ്പെടുന്നു, ഈ നിയമം പുറപ്പെടുവിക്കേണ്ട ആവശ്യകത അന്താരാഷ്ട്ര ആവശ്യങ്ങളുമായി യോജിച്ച്, വ്യവസ്ഥകളുടെ വ്യക്തത, പ്രയോഗത്തിലെ നീതി, ശിക്ഷകളുടെ അനുപാതം, സാഹചര്യങ്ങൾ തിരുത്തുന്നതിനുള്ള നിയമപരമായ മാർഗ്ഗങ്ങൾ എന്നിവ ഉറപ്പാക്കുന്നു എന്നറിഞ്ഞുകൊണ്ട്. അനിയന്ത്രിതമായ പ്രയോഗം വലിയ തലസ്ഥാനം രാജ്യം വിടാൻ പ്രേരിപ്പിക്കും, നാം അത് ആകർഷിക്കേണ്ട സമയത്ത്, സ്വകാര്യ മേഖല സജീവമാക്കുകയും വരുമാന സ്രോതസ്സുകൾ വൈവിധ്യവൽക്കരിക്കുകയും ചെയ്യേണ്ട സമയത്ത്. കുറഞ്ഞ, ഇടത്തരം വരുമാനമുള്ളവരെയും, ചെറിയ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള വരുമാനത്തെ ആശ്രയിക്കുന്ന വിരമിച്ചവരെയും ക്ഷതിഗ്രസ്തരാക്കുന്നത്, അവർക്ക് നിർണായക വരുമാന സ്രോതസ്സുകൾ നഷ്ടപ്പെടാനും, സ്ഥാപനങ്ങൾ അടയ്ക്കാനും, തൊഴിലാളികളെ പുറത്താക്കാനും, നിലവിലെ സാമ്പത്തിക ബാധ്യതകൾ തടസ്സപ്പെടാനും കാരണമാകും. വാണിജ്യ, വ്യവസായ മന്ത്രാലയത്തിന്റെ നീക്കവും, വാണിജ്യ ചേമ്പറുകളുടെ നിഷ്ക്രിയ ജലം ചലിപ്പിക്കുകയും, നിയമത്തിൽ താൽപ്പര്യമുള്ള രണ്ട് പക്ഷങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള വ്യവസായികളുടെ അഭിപ്രായങ്ങൾ ശേഖരിച്ച്, ചെറിയ വ്യവസായങ്ങൾക്കും പദ്ധതികൾക്കും ഉടമകളുടെ അഭിപ്രായം കേട്ട്, നിയമത്തിന്റെ പുനഃപരിശോധനയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിർദ്ദേശങ്ങൾ സമർപ്പിക്കുകയും, നിയമപര, സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധരും ഉൾപ്പെടെ, ആവശ്യമായ നീക്കങ്ങൾ നടത്തുകയും വേണം. നിയമത്തിന് ചില ദോഷകരമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങളുണ്ടെന്ന് തർക്കമില്ല, അവയിൽ ചിലത് ഒഴിവാക്കാം, പ്രതീക്ഷിക്കുന്ന ഞെട്ടൽ കുറയ്ക്കാം, പ്രയോഗത്തിനുള്ള വ്യക്തമായ മാനദണ്ഡങ്ങൾ സ്ഥാപിക്കാം, പര്യാപ്തമായ പരിവർത്തന കാലയളവ് നിർദ്ദേശിക്കാം, സ്വയം പ്രഖ്യാപനവും സാഹചര്യങ്ങൾ തിരുത്തലും സംഘടിപ്പിക്കാം, ഉദ്ദേശ്യവും പ്രവർത്തനത്തിന്റെ വലിപ്പവും ഉണ്ടായ ക്ഷതിയും പരിഗണിക്കുന്ന ഘട്ടം ഘട്ടമായ ശിക്ഷകൾ. ഒടുവിൽ, അദ്ധ്യാപകൻ അൽ-അയിസി പറഞ്ഞതുപോലെ, നിയമത്തിന്റെ വിജയമോ പരാജയമോ അടയ്ക്കുന്ന സ്ഥാപനങ്ങളുടെ എണ്ണത്താലോ, പുറത്തുപോകുന്ന തുകയുടെ വലിപ്പത്താലോ അളക്കപ്പെടുന്നില്ല, മറിച്ച് വാണിജ്യ മറയ്ക്കൽ തടയാനുള്ള കഴവിൽ, അനിയന്ത്രിതമായ പ്രവർത്തനങ്ങളെ നിയമപരവും സുതാര്യവുമായ നിക്ഷേപങ്ങളായി മാറ്റാനുള്ള കഴവിൽ, സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയെ പിന്തുണയ്ക്കാനും പൗരന്മാരുടെ വരുമാന സ്രോതസ്സുകൾ സംരക്ഷിക്കാനും. അഹ്മദ് അസ്-സറാഫ്