നിയമസഭ അംഗീകരിച്ച നിയമനിർമാണാदेशം സംബന്ധിച്ച് നിയമമന്ത്രി: 'അർബിട്രേജ്' (വിധിനിർണയം) സംബന്ധിച്ച സിസ്റ്റം ഒരൊറ്റ നിയമത്തിൽ ഏകീകരിക്കുന്നു

നിയമമന്ത്രി നാസർ അൽ-സമീത്, ഇന്ന് (ബുധനാഴ്ച) മന്ത്രിസഭയുടെ യോഗത്തിൽ അംഗീകരിക്കപ്പെട്ട അർബിട്രേഷൻ (വിധിപ്രകാരം തീർപ്പ്) സംബന്ധിച്ച നിയമനിർമാണ ബില്ലിനെ കുവൈത്തിൽ വൈകല്യങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്ന മാർഗങ്ങളുടെ നിയമനിയന്ത്രണത്തിൽ ഒരു പ്രധാന നിയമനിയന്ത്രണ മാറ്റമായി വിവരിച്ചു. അൽ-സമീത് 'കോണ' (KUNA) ന് നൽകിയ അഭിമുഖത്തിൽ, ഈ ബിൽ നിയമപരമായ അർബിട്രേഷൻ നിയമം റദ്ദാക്കുകയും, നാഷണൽ സിവിൽ ആൻഡ് കമേഴ്‌ഷ്യൽ പ്രോസീജർ നിയമത്തിലെ (Civil and Commercial Procedure Law) അർബിട്രേഷനെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന 12-ാം അധ്യായം റദ്ദാക്കുകയും, നിയമപരമായ അർബിട്രേഷൻ വ്യവസ്ഥകളെ പുനഃസംഘടന ചെയ്ത് പുതിയ നിയമത്തിൽ ഉൾപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യുന്നുവെന്ന് പറഞ്ഞു. ഇതിലൂടെ, വിവിധ രൂപങ്ങളിലുള്ള അർബിട്രേഷൻ സിസ്റ്റം ഒരൊറ്റ നിയമനിയന്ത്രണത്തിനുള്ളിൽ സംഘടിപ്പിക്കപ്പെടുകയും, അവയുടെ വ്യവസ്ഥകൾ ഒന്നിലധികം നിയമങ്ങളിൽ വിതരണം ചെയ്യുന്നതിന് പകരം ഒരൊറ്റ നിയമത്തിൽ ഉൾപ്പെടുത്തപ്പെടുകയും ചെയ്യുന്നു.

അൽ-സമീത് വ്യക്തമാക്കിയത്, ഈ ബിൽ യുഎൻ കമ്മിഷൻ ഓൺ ഇന്റർനാഷണൽ ട്രേഡ് ലോ (UNCITRAL) പുറപ്പെടുവിച്ച മോഡൽ അർബിട്രേഷൻ നിയമത്തിൽ (Model Arbitration Law) സ്ഥാപിച്ചിരിക്കുന്ന നിരവധി തത്വങ്ങളിൽ നിന്ന് പ്രചോദനം ഉൾക്കൊണ്ടതാണെന്നും, അതേസമയം കുവൈത്തിന്റെ നിയമപരമായ സിസ്റ്റത്തിന്റെ സ്വഭാവവും രാജ്യത്തെ വ്യാപാര-നിക്ഷേപ പരിസ്ഥിതിയുടെ ആവശ്യകതകളും പാലിക്കുന്ന വിധത്തിൽ മികച്ച അന്താരാഷ്ട്ര പ്രാക്തിക രീതികൾ പരിഗണിച്ചതാണെന്നുമാണ്.

വേഗതയുള്ള തീർപ്പ്

അൽ-സമീത് ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയത്, അർബിട്രേഷൻ സിസ്റ്റത്തിന്റെ ഏകീകരണം കൂടുതൽ വ്യക്തതയും നിയമനിയന്ത്രണത്തിലെ സമന്വയവും നൽകുന്നുവെന്നും, പ്രായോഗിക പ്രയോഗത്തിൽ വെളിപ്പെട്ട ചില നടപടികളുടെ നീണ്ട കാലയളവും അവയെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന വ്യവസ്ഥകളുടെ പലപ്പോഴും ആവർത്തനവും പരിഹരിക്കുന്നുവെന്നും, പ്രത്യേകിച്ച് വ്യാപാര-നിക്ഷേപ വൈകല്യങ്ങൾക്ക് കൂടുതൽ വേഗതയുള്ളതും നെട്ടെഴുന്നതുമായ ഒരു മാർഗം നൽകുന്നുവെന്നുമാണ്.

പുതിയ നിയമം അർബിട്രേഷൻ ഘട്ടങ്ങൾക്ക് വ്യക്തമായ സമയപരിധികൾ നിശ്ചയിക്കുകയും, നിഷ്പക്ഷത, പാർദർശനത, രഹസ്യത എന്നിവയുടെ ഗ്യാരണ്ടികൾ ശക്തിപ്പെടുത്തുകയും, അർബിട്രേഷൻ കേന്ദ്രങ്ങളെ നിയന്ത്രിക്കുകയും അവയുടെ നിരീക്ഷണം ഉറപ്പുവരുത്തുകയും, നടപടികളിലും സെഷനുകളിലും രേഖകളുടെ കൈമാറ്റത്തിലും ഇലക്ട്രോണിക് മാർഗങ്ങൾ ഉപയോഗിക്കാൻ അനുവദിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.

നിയമത്തിന്റെ പ്രാധാന്യം വൈകല്യങ്ങളുടെ തീർപ്പിനെ വേഗത്തിലാക്കാനും കോടതികളിലെ ഭാരം കുറയ്ക്കാനും മാത്രമല്ല, രാജ്യത്തെ നിയമപരമായയും സാമ്പത്തികവുമായ പരിസ്ഥിതിയിലെ വിശ്വാസം ശക്തിപ്പെടുത്താനും, ട്രാൻസാക്ടർമാർക്കും നിക്ഷേപകർക്കും കൂടുതൽ വ്യക്തമായ ഗ്യാരണ്ടികൾ നൽകാനും, കുവൈതിനെ നിക്ഷേപത്തിന് ആകർഷകമായ ഒരു സാമ്പത്തിക-വ്യാപാര കേന്ദ്രമായി സ്ഥാനം ഉറപ്പിക്കാനും വ്യാപിക്കുന്നു എന്ന് അദ്ദേഹം ഉറപ്പിച്ചു.

അർബിട്രേഷൻ എന്നത് കോടതിയുടെ പരിധിക്ക് പുറത്ത് വൈകല്യങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്ന ഒരു നിയമപരമായ മാർഗമാണ്. നിയമപരമായ ബന്ധത്തിലുള്ള കക്ഷികൾ, തങ്ങളുടെ ഇടയിൽ ഉണ്ടാകുന്ന വൈകല്യം, അനുഭവസമ്പത്തും നിഷ്പക്ഷതയും ഉള്ള ഒരാളോ അധികം അർബിട്രേറ്റർമാരോ (arbitrators) മുന്നിൽ അവതരിപ്പിക്കാൻ സമ്മതിക്കുന്നു. ഈ അർബിട്രേറ്റർമാർ നൽകുന്ന അന്തിമ വിധി ബന്ധിതമാണ്, കോടതി വിധിക്ക് സമമായ ശക്തിയുണ്ട്. അർബിട്രേഷൻ വേഗതയുള്ള തീർപ്പ്, വൈകല്യം പരിഹരിക്കുന്നവരുടെ പ്രത്യേകത, നടപടികളുടെ രഹസ്യത, വ്യാപാര ഇടപെടലുകളുടെ സ്വഭാവത്തിന് അനുയോജ്യമായ നെട്ടെഴുത്തുകൾ എന്നിവയ്ക്ക് പ്രത്യേകതയുണ്ട്.