പാറയ്ക്കു പിന്നിലെന്തോ ഉണ്ട്!

‘അക്കമ’ എന്ന പദം പിന്നിലുള്ള കാഴ്ച മറയുന്ന ഉയർന്ന സ്ഥലത്തെയോ മലയെയോ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. ലേഖനത്തിന്റെ തലക്കെട്ടിൽ ഉദ്ധരിച്ച അറബി പഴമൊഴി, പ്രത്യക്ഷത്തിന് പിന്നിലുള്ള മറഞ്ഞിരിക്കുന്ന കാര്യത്തെയോ രഹസ്യത്തെയോ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. നിലവിലെ രാഷ്ട്രീയ വായനയിൽ, ഈ പഴമൊഴി ഉപയോഗിക്കുന്നത്, അറബി ഉപസമുദ്ര മേഖലയിൽ നടക്കുന്ന യുദ്ധത്തിൽ നിന്ന് ജനങ്ങളുടെ മനസ്സിൽ ഉയർന്നുവരുന്ന ആശങ്കയും, അതിന്റെ അന്തിമ ലക്ഷ്യങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള സംശയവും പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു. യുദ്ധത്തിലെ പങ്കാക്കളുടെ ഉദ്ദേശ്യങ്ങളെയും അവർ സാധിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്ന ലക്ഷ്യങ്ങളെയും കുറിച്ച് വലിയ അളവിലുള്ള സംശയവും അനിശ്ചിതത്വവും നിലനിൽക്കുന്നു. ഈ ലേഖനത്തിൽ, ഞാൻ സാങ്കൽപ്പിക സിദ്ധാന്തങ്ങളെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്നില്ല; പല ശാസ്ത്രജ്ഞരും ചിന്തകരും ഇതിനെ അനിശ്ചിതത്വത്തിൽ നിന്നും വലിയ സംഭവങ്ങളെ വിശദീകരിക്കാനുള്ള കഴിവിലെക്കുറിച്ചുള്ള അഭാവത്തിൽ നിന്നുമുള്ള മാനസികവും സാമൂഹികവുമായ ഒഴിഞ്ഞുമാറലിന്റെ മാർഗ്ഗമായി കാണുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, യുദ്ധം ആരംഭിക്കാനുള്ള കാരണങ്ങളെയും, അത് തുടരാനും വിസ്തരിക്കാനും ഉള്ള കാരണങ്ങളെയും, ഭാവി പ്രത്യാഘാതങ്ങളെയും കുറിച്ച് ആഴത്തിൽ ചിന്തിക്കാൻ ഞാൻ ഈ ലേഖനത്തിൽ ആഹ്വാനം ചെയ്യുന്നു. ഇത് അറബി ഉപസമുദ്ര രാജ്യങ്ങൾക്ക് ചിന്തിക്കാൻ, ശാസ്ത്രീയ പഠനങ്ങളും ഗവേഷണങ്ങളും നടത്താൻ, ഭാവി പ്രവചനത്തിനും യുദ്ധത്തിലെ പങ്കാക്കളുടെ (സർക്കാരുകളുടെയും നേതൃത്വത്തിന്റെ മനോഭാവത്തിന്റെയും) മനഃശാസ്ത്രം മനസ്സിലാക്കാനും വികസിത ലോകത്തെ ഗവേഷണ കേന്ദ്രങ്ങളുടെയും പഠന സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും സഹായം തേടാനും ഉള്ള ഗൗരവമായ ആഹ്വാനമാണ്. ഇതിലൂടെ യുദ്ധത്തിന്റെ പ്രഖ്യാപിതവും അപ്രഖ്യാപിതവുമായ ലക്ഷ്യങ്ങളും, പ്രത്യേകിച്ച് അറബി ഉപസമുദ്ര മേഖലയെയും പൊതുവെ അറബി ലോകത്തെയും കുറിച്ചുള്ള അവരുടെ നിലവിലെതും ഭാവിയിലേക്കുള്ളതുമായ കാഴ്ചപ്പാടുകളും മനസ്സിലാക്കാൻ സാധിക്കും. ('നരഭക്ഷകൻ നിഷ്ഫലമായി ഓടുകയില്ല'). ഇതിന് ശേഷം, അറബി ഉപസമുദ്ര രാജ്യങ്ങൾ യുദ്ധത്തിൽ നിന്നോ യുദ്ധത്തിലെ പങ്കാക്കളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളിലും പദ്ധതികളിലൂടെയോ ഉണ്ടാകുന്ന പോസിറ്റീവും നെഗറ്റീവുമായ എല്ലാ സാഹചര്യങ്ങൾക്കും തയ്യാറാകണം. ഇത് അറബി ഉപസമുദ്ര രാജ്യങ്ങളുടെ വ്യക്തിപരമായതോ സംയുക്തമായതോ ആയ ദൃഷ്ടികോണങ്ങൾ രൂപപ്പെടുത്താനുള്ള ഒരു അവസരവുമാണ്. ഈ ലേഖനത്തിൽ നമ്മൾ ഉദ്ദേശിക്കുന്ന കാര്യങ്ങളിൽ പുതിയത് കണ്ടെത്താൻ നമ്മൾ ശ്രമിക്കുന്നില്ല; തീരുമാനമെടുക്കുന്ന രാഷ്ട്രീയ നേതാക്കൾക്ക് പ്രത്യേക പിന്തുണയും വിദേശകാര്യങ്ങളിലും മറ്റും സഹായവും നൽകുന്ന കാര്യത്തിൽ യൂറോപ്പിയൻ രാജ്യങ്ങൾ നമ്മളെക്കാൾ മുന്നിലാണ്. യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ, 'കോമൺ റിസർച്ച് സെന്റർ', 'യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ സെക്യൂരിറ്റി സ്റ്റഡീസ് ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട്' തുടങ്ങിയ യൂണിയനുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഗവേഷണ കേന്ദ്രങ്ങളെയും, അഭിപ്രായവും ഉപദേശവും നൽകുന്നതിൽ ഉയർന്ന നിലവാരമുള്ളതും പ്രധാന കാര്യങ്ങളിൽ ഉപയോഗിക്കുന്നതുമായ പകുതി സർക്കാർ സ്വഭാവമുള്ളതോ സ്വകാര്യമോ ആയ മറ്റ് കേന്ദ്രങ്ങളെയും ആശ്രയിക്കുന്നു. അതിനാൽ, ഗൾഫ് കോoperation കൗൺസിൽ സംവിധാനമോ ഓരോ രാജ്യവും വ്യക്തിഗതമായി, നമ്മുടെ രാജ്യങ്ങളുടെയും ജനങ്ങളുടെയും താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കാൻ ഇത്തരം ഗവേഷണ സ്ഥാപനങ്ങൾ സ്ഥാപിക്കാനും ലോകത്തിലെ നിലവിലുള്ള ഗവേഷണ കേന്ദ്രങ്ങളുമായി സഹകരിക്കാനും മുന്നോട്ട് വരേണ്ടതുണ്ട്. ഇതിലൂടെ ഭാവിയിലേക്കുള്ള നമ്മുടെ ദൃഷ്ടികോണുകളിലും പദ്ധതികളിലും മുന്നേറാൻ സാധിക്കും, 'അക്കമയ്ക്ക് പിന്നിലുള്ളത്' എന്ന ഭയമില്ലാതെ. കോട് ഓഫ് അക്കൗണ്ടന്റ്സിന്റെയും കോവറ്റ് എയർലൈൻസിന്റെയും കാര്യത്തിൽ, കോവറ്റ് എയർലൈൻസിനെ പൂർണ്ണമായും സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള പൊതു ഏജൻസിയായി മാറ്റുന്ന ഒരു നിയമ പ്രഖ്യാപനം recently പുറത്തിറങ്ങി. ആ പ്രഖ്യാപനത്തിൽ ശ്രദ്ധേയമായ കാര്യം, കോട് ഓഫ് അക്കൗണ്ടന്റ്സിന്റെ നിരീക്ഷണ പരിധി കോവറ്റ് എയർലൈൻസിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങളിലും പങ്ക് വഹിക്കുന്ന കാര്യങ്ങളിലും കമ്പനിയുടെ അക്കൗണ്ട്സ് ഓഡിറ്ററുടെ റിപ്പോർട്ടുകളെയും ധനകാര്യ റിപ്പോർട്ടുകളെയും കുറിച്ച് അഭിപ്രായങ്ങൾ രേഖപ്പെടുത്തുന്നതിലേക്ക് പരിമിതപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നു എന്നതാണ്. ആരംഭത്തിൽ തന്നെ, ഈ വകുപ്പ് കോട് ഓഫ് അക്കൗണ്ടന്റ്സിന്റെ സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങളിലെ നിരീക്ഷണ പങ്ക് പിൻവലിക്കുന്നതിന് തുല്യമാണ്. കൂടാതെ, ഇത് വ്യക്തമല്ലാത്തതോ നിർവചിക്കപ്പെടാത്തതോ ആയതിനാൽ, കോട് ഓഫ് അക്കൗണ്ടന്റ്സിന്റെ പങ്ക് കോവറ്റ് എയർലൈൻസിന്റെ ജീവനക്കാരുടെ പങ്ക് എന്നിവ തമ്മിലുള്ള ബന്ധത്തിൽ പല പ്രശ്നങ്ങളും ഉണ്ടാക്കാൻ സാധ്യതയുണ്ട്. കോവറ്റ് എയർലൈൻസിന്റെ ഭരണകൂടം നിയോഗിച്ച പുറമേയുള്ള അക്കൗണ്ടന്റുകൾ തയ്യാറാക്കുന്ന റിപ്പോർട്ടുകളിൽ കോട് ഓഫ് അക്കൗണ്ടന്റ്സ് അഭിപ്രായങ്ങൾ രേഖപ്പെടുത്തുന്നത് ഉചിതമല്ല. പ്രഖ്യാപനത്തിൽ 'അഭിപ്രായങ്ങൾ രേഖപ്പെടുത്തൽ' എന്ന് മാത്രമേ പറയുന്നുള്ളൂ, 'ലംഘനങ്ങൾ രേഖപ്പെടുത്തൽ' എന്ന് പറയുന്നില്ല; ഇത് പൂർണ്ണമായും സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള ഏതെങ്കിലും സർക്കാർ സ്ഥാപനത്തിൽ നിന്ന് ഉണ്ടാകാവുന്ന ലംഘനങ്ങളെക്കുറിച്ചാണ്. കൂടാതെ, കോട് ഓഫ് അക്കൗണ്ടന്റ്സിന്റെ പങ്ക് പരിമിതപ്പെടുത്തുന്നത്, ഈ വകുപ്പ് ഡിസൈൻ ആർട്ടിക്കിൾ 151-ന്റെ നിബന്ധനകൾ പാലിക്കുന്നുണ്ടോ എന്ന് സംശയം ഉയർത്തുന്നു; കോട് ഓഫ് അക്കൗണ്ടന്റ്സിന്റെ പങ്ക് നിർവചിക്കുന്ന ആർട്ടിക്കിൾ 151-ന്റെ കാര്യത്തിൽ. അല്ലെങ്കിൽ, 1964-ലെ നമ്പർ 30 നിയമം പ്രകാരം കോട് ഓഫ് അക്കൗണ്ടന്റ്സ് സ്ഥാപിച്ചതിന്റെ നിബന്ധനകളുമായി, പ്രത്യേകിച്ച് നിരീക്ഷണ സ്ഥാപനങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട മുൻ നിരീക്ഷണ പങ്ക്, അല്ലെങ്കിൽ കോട് ഓഫ് അക്കൗണ്ടന്റ്സിന്റെ നിരീക്ഷണ പങ്ക് വിശദീകരിക്കുന്ന മറ്റ് നിരവധി വകുപ്പുകളുമായി ഇത് വിരുദ്ധമാണോ എന്ന് സംശയം ഉയർത്തുന്നു. കൂടാതെ, 1978-ലെ നമ്പർ 31 നിയമ പ്രഖ്യാപനത്തിലെ ആർട്ടിക്കിൾ 41-ൽ പറഞ്ഞിരിക്കുന്ന കാര്യങ്ങളുമായി ഈ വകുപ്പ് യോജിക്കുന്നുണ്ടോ എന്ന് സംശയം ഉയർത്തുന്നു; ഇത് പൊതു ബജറ്റ് തയ്യാറാക്കുന്നതിനുള്ള നിയമങ്ങളെയും നിർവഹണം നിരീക്ഷിക്കുന്നതിനെയും അന്തിമ ഖാതാക്കളെയും സൂചിപ്പിക്കുന്നു; ഇത് കോട് ഓഫ് അക്കൗണ്ടന്റ്സിന്റെയും ധനകാര്യ മന്ത്രാലയത്തിന്റെയും സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങളെ നിരീക്ഷിക്കുന്നതിലെ പ്രധാന പങ്ക് സൂചിപ്പിക്കുന്നു. ഈ പ്രഖ്യാപനത്തിൽ ഇത് പരിശോധിക്കാൻ പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. ഡോ. മുഹമ്മദ് ഹുസൈൻ അൽ-ദല്ലാൽ