ആശ്വാസ ദിനവും ഔദ്യോഗിക അവധിയും: ഒരു നിയമപരമായ പഠനം

കുവൈത്ത് വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രാലയം അധ്യാപകരെ ഓൺലൈൻ വഴി അകലെയുള്ള പഠനം നടത്താൻ കഴിഞ്ഞ ശനിയാഴ്ച മാത്രം ഒരു മണിക്കൂർ സമയത്തേക്ക് പരീക്ഷണാടിസ്ഥാനത്തിൽ നിർബന്ധിച്ചു. വിശ്രമദിനം എന്നത് ആഴ്ചയിൽ നിശ്ചയിച്ചിരിക്കുന്ന സമയപരിധിയാണ്; ദീർഘനാളത്തെ ജോലിശ്രമത്തിന് ശേഷം ജീവനക്കാർക്ക് പൂർണ്ണ ശമ്പളത്തിൽ ജോലിയിൽ നിന്ന് വിട്ടുനിൽക്കാൻ ലഭിക്കുന്ന അവകാശമാണിത്. അടുത്ത ദിവസത്തെ തയ്യാറെടുപ്പുകൾക്കായി വിശ്രമിക്കാനും, ചിലർക്ക് സ്വന്തം കുട്ടികളെ പഠിപ്പിക്കാനും, സ്വകാര്യ കാര്യങ്ങൾ പൂർത്തിയാക്കാനും ഇത് സഹായിക്കുന്നു. ഔദ്യോഗിക ജോലിസമയത്തിന് പുറമേ ജോലി ഏൽപ്പിക്കുന്നത് ആവശ്യമായ വിശ്രമം ലഭ്യമാക്കുന്നതിന് പകരം മാനസികവും ശാരീരികമായ ക്ഷീണമാണ് ഉണ്ടാക്കുക. അതിനാൽ, അത്തരമൊരു തീരുമാനം എടുക്കുന്നത് അടിയന്തിരവും താൽക്കാലികവുമായ ആവശ്യങ്ങൾക്ക് മാത്രമാണ്. ഒരു ദിവസത്തെ കാര്യമാണെങ്കിൽ പോലും, മന്ത്രാലയവും മറ്റ് ഏജൻസികളും തങ്ങളുടെ ജീവനക്കാർക്ക് വിശ്രമദിനത്തിൽ ജോലി ഏൽപ്പിക്കാൻ തയ്യാറാകാം. ചിലർക്ക് അവധി ദിവസങ്ങളും വിശ്രമദിനവും തമ്മിൽ വ്യത്യാസമുണ്ടെന്ന് തോന്നാം; എന്നാൽ ഈ വ്യത്യാസം അവധി ദിവസങ്ങളുടെയും വിശ്രമദിനത്തിന്റെയും പരിണിതഫലങ്ങളിലാണ്. വിശ്രമദിനം അവധി കണക്കിലോ സാമൂഹിക സുരക്ഷാ സംവിധാനത്തിലോ ഉൾപ്പെടുത്തുന്നില്ല എന്നതാണ് പ്രധാന വ്യത്യാസം. അല്ലാത്തപക്ഷം, ശമ്പളം നൽകി ജോലിയിൽ ഏർപ്പെടുത്താത്ത രണ്ട് ദിവസങ്ങളും തുല്യമാണ്. ജീവനക്കാരനെ ഔദ്യോഗിക ജോലിസമയത്തിന് പുറമേ ജോലിയിൽ ഏർപ്പെടുത്താൻ അനുവദിക്കുന്ന ചട്ടം 24/2 ഈ വസ്തുതയെ ബാധിക്കുന്നില്ല. ജോലിസമയത്തിന് പുറമേയുള്ള ജോലി പൊതുസേവന കൗൺസിലിന്റെ തീരുമാനങ്ങളാൽ നിയന്ത്രിക്കപ്പെടുന്നു, കൂടാതെ 'ജോലിക്ക് പകരം ശമ്പളം' എന്ന തത്വം അനുസരിച്ച് അതിന് ആർത്ഥിക പ്രതിഫലം ലഭിക്കണം. ഇതാണ് നിലവിലെ പതിവ്. ഈജിപ്തിലെ ഉയർന്ന അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് കോടതി വിധിച്ചിരിക്കുന്നത്, "...ജീവനക്കാരനെ/ജീവനക്കാരനെ (ജീവനക്കാരൻ) ആ ദിവസങ്ങളിൽ (അതായത് അവധി ദിവസങ്ങളിൽ) ജോലിയിൽ ഏർപ്പെടുത്തിയാൽ, അതിന് ഇരട്ടി ശമ്പളം നൽകണം. ഇതിൽ ജീവനക്കാരൻ ലഭിക്കുന്ന ശമ്പളവും അതിന്റെ ഉപരിതലങ്ങളും ചേർച്ചകളും പ്രോത്സാഹനങ്ങളും ഭത്തകളും അധിക ശമ്പളങ്ങളും ഉൾപ്പെടുന്നു. ഇവയെല്ലാം ജീവനക്കാരന് ആ അവധി ദിവസങ്ങൾക്ക് പുറമേ അധിക ദിവസങ്ങൾ നൽകിയിട്ടില്ലെങ്കിൽ മാത്രമേ ബാധകമാകൂ".

(അപ്പീൽ നമ്പർ 38681, വർഷം 61, ഉയർന്ന കോടതി സെഷൻ 2017/2/19, മുൻസ്ഫ് മൊഹമ്മദ് അഹമ്മദ് അബ്ദുൽ ഹമീദിന്റെ രചനകളിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ചത് - കോവൈറ്റ് പൗരസേവന നിയമത്തിന്റെ വിശദീകരണം) കൂടാതെ, ഇപ്പോൾ രാജ്യങ്ങളുടെ പ്രവണത ജീവനക്കാർക്കോ തൊഴിലാളികൾക്കോ വിശ്രമ ദിവസങ്ങളുടെ എണ്ണം കുറയ്ക്കുകയല്ല, മറിച്ച് വർദ്ധിപ്പിക്കുകയുമാണെന്ന് ചേർക്കാം. പൊതു സ്കൂളുകളിലെ അധ്യാപകരെ ശനിയാഴ്ച ജോലിക്ക് നിയോഗിക്കാനുള്ള തീരുമാനം അവർക്കും ജീവനക്കാർക്കും വിദ്യാർത്ഥികൾക്കും ഒരേപോലെ ആശങ്ക ഉണ്ടാക്കാൻ സാധ്യതയുണ്ടെന്ന് നിഗമനത്തിൽ എത്തുന്നു. പ്രത്യേകിച്ച് സർക്കാർ ഏജൻസികൾ ഈ പ്രവണത സ്വീകരിച്ചാൽ. ഭാവിയിൽ മന്ത്രാലയമോ മറ്റ് സർക്കാർ ഏജൻസികളോ ഈ തീരുമാനം പ്രാവർത്തികമാക്കാൻ ഉദ്ദേശിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിൽ, അത് ഔദ്യോഗിക ജോലി സമയത്തിന് പുറത്തുള്ള അധിക സമയമായി (Over Time) വരുന്നതിനാൽ, പദവിയിലുള്ള ജോലിക്കുള്ള ശമ്പളം എന്ന തത്വവും നീതിന്യായ വ്യവസ്ഥകളിൽ സ്ഥിരീകരിച്ച കാര്യങ്ങളും അടിസ്ഥാനമാക്കി, ഭൗതികവും മാനസികവുമായ നഷ്ടത്തിന് പൂർണ്ണമായ നഷ്ടപരിഹാരം നൽകേണ്ടതുണ്ട്.