2035-ലേക്ക് വർഷങ്ങൾ.. പരിഹാരങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കാനുള്ള സമയം വന്നിട്ടുണ്ടോ?

കുവൈത്ത് സാമ്പത്തികവും വികസനപരവുമായ വെല്ലുവിളികളെ വ്യത്യസ്തമായ ഒരു രീതിയിൽ നേരിടാൻ നിർബന്ധിതമാക്കുന്ന ഒരു സാമ്പത്തിക ഘട്ടത്തിലൂടെയാണ് കടന്നുപോകുന്നത്. പ്രത്യേകിച്ച് 'ന്യൂ കുവൈത്ത് 2035' എന്ന ലക്ഷ്യത്തിലേക്കുള്ള കാലയളവ് അടുത്തുവരുമ്പോൾ, ഈ ലക്ഷ്യത്തിലേക്ക് കുറച്ച് വർഷങ്ങൾ മാത്രം ബാക്കിയുണ്ട്. ഈ സമയം അടുക്കുന്തോറും, ദർശനത്തിന്റെ പ്രാധാന്യത്തെക്കുറിച്ചോ അതിന്റെ ലക്ഷ്യങ്ങളെക്കുറിച്ചോ മാത്രമല്ല ചോദ്യം ഉയരുന്നത്, മറിച്ച് ഏറ്റവും അടിയന്തിരമായ ചോദ്യം ഇതാണ്: യഥാർത്ഥത്തിൽ എന്താണ് നേടിയെടുത്തത്? നെൽപ്പണിയിൽ കുറഞ്ഞ ആശ്രിതത്വത്തോടെ കൂടുതൽ വൈവിധ്യമാർന്ന ഒരു സാമ്പത്തിക വ്യവസ്ഥയെ നിർമ്മിക്കുന്നതിൽ കുവൈത്ത് എത്രമാത്രം വിജയിച്ചു?

സാമ്പത്തിക വെല്ലുവിളികളും 2035 ലെ ഭാവി വികസന സാധ്യതകളും എന്ന പ്രത്യേക പഠനത്തിൽ, സാമ്പത്തിക ഗവേഷകനായ സുൽത്താൻ മുസൈദ് അൽ ജസാഫ്, കുവൈത്തിന് തീവ്രവും അടിയന്തിരവുമായ പരിഹാരങ്ങൾ ആവശ്യമായ വലിയ സാമ്പത്തിക, സാമ്പത്തിക വെല്ലുവിളികൾ നേരിടുന്നുണ്ടെന്ന് വിലയിരുത്തുന്നു. ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട വെല്ലുവിളികളിൽ ഏറ്റവും വലിയത് സാമ്പത്തിക അസന്തുലിതാവസ്ഥ തുടരുന്നതും, വരുമാനത്തിന്റെ വളർച്ച പരിമിതവും നെൽപ്പണിയിൽ വലിയ ആശ്രിതത്വവും ഉള്ള സാഹചര്യത്തിൽ പൊതു ബജറ്റിലെ കുറവ് ആവർത്തിക്കുന്നതുമാണ്. അൽ ജസാഫ് ഊന്നിപ്പറയുന്നത്, പ്രശ്നം നെൽപ്പണി എന്ന സാമ്പത്തിക സ്രോതസ്സിന്റെ സ്വഭാവത്തിലല്ല, മറിച്ച് അതിമോഹത്തോടെയുള്ള അതിന്റെ ആശ്രിതത്വത്തിലാണെന്നാണ്. ഇത് പൊതുസാമ്പത്തിക വ്യവസ്ഥയെ ലോക വിപണിയിലെ വില മാറ്റങ്ങൾക്കും ആവശ്യത്തിനും ഭൂരാഷ്ട്രീയ സാഹചര്യങ്ങൾക്കും കൂടുതൽ വിധേയമാക്കുന്നു, ഇടക്കാലത്തും ദീർഘകാലത്തും സാമ്പത്തിക സുസ്ഥിരതയെ കൂടുതൽ വെല്ലുവിളികൾ നേരിടാൻ നിർബന്ധിതമാക്കുന്നു.

കുവൈത്തിന്റെ 2035 ദർശനം ശരിയായ ദിശയിലുള്ള ഒരു പോസിറ്റീവ് നടപടിയും മാർഗ്ഗരേഖയുമാണെന്ന് അൽ ജസാഫ് കരുതുന്നു. പ്രത്യേകിച്ച് ഇത് സാമ്പത്തിക വൈവിധ്യവൽക്കരണത്തെയും നെൽപ്പണിയിലുള്ള ഘട്ടം ഘട്ടമായുള്ള ആശ്രിതത്വം കുറയ്ക്കലെയും ലക്ഷ്യമിടുന്നു. ഇതിനായി സ്വകാര്യ മേഖലയെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കാനും, ആഭ്യന്തര, വിദേശ നിക്ഷേപങ്ങൾക്ക് ആകർഷകമായ ഒരു പരിസ്ഥിതി സൃഷ്ടിക്കാനും, ബിസിനസ് പരിസ്ഥിതി വികസിപ്പിക്കാനും, ഡിജിറ്റൽ, വ്യവസായ പദ്ധതികൾക്ക് പിന്തുണ നൽകാനും, സമാന്തര സാമ്പത്തിക, സാമ്പത്തിക പരിഷ്കാരങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കാനുമുള്ള പരിപാടികളും നയങ്ങളും ഉൾപ്പെടുന്നു. ഈ പരിഷ്കാരങ്ങളിൽ പൊതു ചെലവുകൾ നിയന്ത്രിക്കൽ, പൊതു മേഖലയുടെ സാമ്പത്തിക, ഭരണ കാര്യക്ഷമത വർദ്ധിപ്പിക്കൽ, സാമ്പത്തിക ഉത്പാദനക്ഷമത മെച്ചപ്പെടുത്തൽ, ഭാവി വെല്ലുവിളികൾ നേരിടാനുള്ള രാജ്യത്തിന്റെ കഴിവ് വർദ്ധിപ്പിക്കൽ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു.

എന്നാൽ, പഠനം അനുസരിച്ച് വെല്ലുവിളി ഇതാണ്: വർഷങ്ങൾ കടന്നുപോകുന്നത് ഫലങ്ങളുടെ പുനഃപരിശോധന ആവശ്യപ്പെടുന്നു, പദ്ധതികളും പഠനങ്ങളും ശുപാർശകളും തുടരുന്നത് മാത്രം മതിയാകില്ല, അവ ഉൽപ്പാദനാത്മകമായ സാമ്പത്തിക പദ്ധതികളായി പരിവർത്തനം ചെയ്യണം. 2035 ലെത്താൻ നടപ്പാക്കൽ വേഗത വർദ്ധിപ്പിക്കേണ്ടതുണ്ട്, പ്രത്യേകിച്ച് വരുമാന സ്രോതസ്സുകൾ വൈവിധ്യവൽക്കരിക്കലും പുതിയ സാമ്പത്തിക മേഖലകൾ നിർമ്മിക്കലും സ്ഥിരമായ ഉൽപ്പാദനത്തിലും തൊഴിൽ അവസരങ്ങളിലും പൊതു വരുമാനത്തിലും ഫലങ്ങൾ പ്രത്യക്ഷപ്പെടാൻ സമയമെടുക്കും. അതിനാൽ, ഈ ചോദ്യം വ്യക്തമായി ഉയർന്നുവരുന്നു: ഇതുവരെ നേടിയെടുത്തത് ദർശനം ഉൾക്കൊള്ളിച്ച ആഗ്രഹങ്ങളുടെ വലിപ്പത്തിന് അനുയോജ്യമാണോ? പഠനം കുവൈത്തി സാമ്പത്തിക വ്യവസ്ഥയെ നേരിടുന്ന ഏറ്റവും വലിയ അപകടസാധ്യതയായി ആവർത്തിച്ചുള്ള സാമ്പത്തിക കുറവിനെ കാണിക്കുന്നു, ഇത് വരുമാനത്തിന്റെ 38% വരെ ആകുന്ന ഒരു വാർഷിക സഞ്ചിത സാമ്പത്തിക കുറവാണ്. 2017/2018 മുതൽ 2026/2027 വരെയുള്ള ബജറ്റുകൾ പരിശോധിക്കുമ്പോൾ, പഠനത്തിന്റെ ഡാറ്റ അനുസരിച്ച് വരുമാനത്തിന്റെയും ചെലവിന്റെയും ദിശകൾ തമ്മിൽ വ്യക്തമായ ഒരു വിടവ് പ്രത്യക്ഷപ്പെടുന്നു, സഞ്ചിത ആകെ കുറവ് ഏകദേശം 53 ബില്യൺ ദിനാറിലേക്ക് ഉയരുന്നു. അതേസമയം, ചെലവുകൾ ഏകദേശം 19 ബില്യൺ ദിനാറിൽ നിന്ന് 26 ബില്യൺ ദിനാറിലേക്ക് ഉയർന്നു, എന്നാൽ വരുമാനം ഏകദേശം 17.5 ബില്യൺ ദിനാർ എന്ന ശരാശരിയിൽ താരതമ്യേന സ്ഥിരമായി തുടർന്നു. ഇവിടെയാണ് പൊതുസാമ്പത്തിക വ്യവസ്ഥയുടെ ഏറ്റവും വലിയ പ്രശ്നങ്ങളിൽ ഒന്ന്: ചെലവുകൾ വരുമാനത്തേക്കാൾ വേഗത്തിൽ വർദ്ധിക്കുന്നു, എന്നാൽ വിടവ് നികത്താൻ നെൽപ്പണി വരുമാനമാണ് പ്രധാന സ്രോതസ്സായി തുടരുന്നത്. പഠനം അനുസരിച്ച് ബജറ്റിൽ സന്തുലിതാവസ്ഥയിലെത്താൻ ബാരലിന് ഏകദേശം 90 ഡോളർ വില ആവശ്യമാണ്, ഈ നിലയിലോ അതിൽ കൂടുതലോ വില സ്ഥിരത നിലനിർത്തുന്നതിൽ ആശ്രയിക്കുന്നത് പൊതുസാമ്പത്തിക വ്യവസ്ഥയുടെ ഭാവി നിർമ്മിക്കാൻ ഉപയോഗിക്കാവുന്ന ഒരു സുസ്ഥിര തന്ത്രമല്ലെന്ന് കരുതുന്നു. ലളിതമായി പറഞ്ഞാൽ: നെൽപ്പണി വിലകൾ ഉയരുന്തോറും പൊതുസാമ്പത്തിക വ്യവസ്ഥ മെച്ചപ്പെടുന്നു, വില താഴുമ്പോൾ കുറവ് വീണ്ടും മുന്നോട്ട് വരുന്നു. വരുമാന സ്രോതസ്സുകൾ വൈവിധ്യവൽക്കരിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള സംസാരം കുവൈത്തിന് നെൽപ്പണി മേഖലയുടെ പ്രാധാന്യം കുറയ്ക്കുന്നു എന്നർത്ഥമല്ല; നെൽപ്പണി ദശാബ്ദങ്ങളോളം ഒരു കേന്ദ്രീകൃത മേഖലയായി തുടരും, എന്നാൽ വെല്ലുവിളി നെൽപ്പണിയെ വരുമാനത്തിന്റെ ഏക പ്രധാന സ്രോതസ്സിൽ നിന്ന് വൈവിധ്യമാർന്ന സാമ്പത്തിക വ്യവസ്ഥയുടെ ഒരു പ്രോത്സാഹക ഘടകമായി പരിവർത്തനം ചെയ്യുന്നതിലാണ്. ഇവിടെയാണ് നെൽപ്പണിയാധിഷ്ഠിതമല്ലാത്ത വരുമാനം വികസിപ്പിക്കുന്നതിന്റെ പ്രാധാന്യം ഉയർന്നുവരുന്നത്, ഇത് ഫീസുകൾ ഏർപ്പെടുത്തലോ സാമ്പത്തിക ഭാരം വർദ്ധിപ്പിക്കലോ മാത്രമല്ല, മറിച്ച് അധിക മൂല്യവും വരുമാനവും തൊഴിൽ അവസരങ്ങളും സൃഷ്ടിക്കാൻ കഴിയുന്ന പുതിയ സാമ്പത്തിക പ്രവർത്തനങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കലിലൂടെയുമാണ്. കുറവ് നേരിടാനുള്ള യഥാർത്ഥ പരിഹാരം ചെലവുകൾ കുറയ്ക്കൽ മാത്രമല്ല, മറിച്ച് പുതിയ വരുമാനം ഉത്പാദിപ്പിക്കുന്ന ഒരു സാമ്പത്തിക വ്യവസ്ഥ നിർമ്മിക്കലാണ്.

വൈവിധ്യവൽക്കരണം: സാധ്യതകളുടെ പഠനത്തിൽ നിന്ന് നടപ്പാക്കലിലേക്ക്: പഠനം അനുസരിച്ച് വരുമാന സ്രോതസ്സുകൾ വൈവിധ്യവൽക്കരിക്കൽ ഒരു സാമ്പത്തിക ആവശ്യകതയാണ്, ഒരു വിശ്രമമോ മാറ്റിവെച്ച തീരുമാനമോ അല്ല. അൽ ജസാഫ് അനുസരിച്ച്, കുവൈത്തിന് ഇതിനകം തന്നെ വളരെ കൂടുതൽ സാമ്പത്തിക സാധ്യതകൾ ഉണ്ട്, അവ പുതിയ മേഖലകൾ പൂജ്യത്തിൽ നിന്ന് സൃഷ്ടിക്കാതെ തന്നെ വികസിപ്പിക്കാം, ചില മേഖലകൾ പുനഃഘടന ചെയ്ത്, നയങ്ങൾ മാറ്റി, തടസ്സങ്ങൾ നീക്കി, പ്രവർത്തന സംവിധാനങ്ങൾ വികസിപ്പിച്ച്, നിക്ഷേപങ്ങളും വിദഗ്ധ പരിജ്ഞാനവും ആകർഷിച്ചും. അദ്ദേഹം ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നത്, കഴിഞ്ഞ വർഷങ്ങളിൽ, പ്രത്യേകിച്ച് കഴിഞ്ഞ രണ്ട് വർഷങ്ങളിൽ, സർക്കാർ ചില നടപടികളും പ്രവർത്തനങ്ങളും സ്വീകരിച്ചുവെങ്കിലും, നടപ്പാക്കൽ വേഗവൽക്കരിക്കലും പരിഷ്കാരങ്ങളുടെ പരിധി വികസിപ്പിക്കലും ഇപ്പോഴും ആവശ്യമാണെന്നാണ്. കുവൈത്തിന് പഠനങ്ങളോ ആശയങ്ങളോ കുറവല്ല, മറിച്ച് ഏറ്റവും വലിയ വെല്ലുവിളി ആശയങ്ങളെ പദ്ധതികളാക്കി, പദ്ധതികളെ ഉൽപ്പാദനാത്മക മേഖലകളാക്കി, മേഖലകളെ സുസ്ഥിര വരുമാന സ്രോതസ്സുകളാക്കി പരിവർത്തനം ചെയ്യുന്നതിലാണ്. അതിനാൽ, അടുത്ത ഘട്ടം സാധ്യതകളുടെ പഠനത്തിൽ നിന്ന് സാധ്യതകളുടെ നടപ്പാക്കലിലേക്കുള്ള വ്യക്തമായ മാറ്റം കാണണം, വ്യക്തമായ ലക്ഷ്യങ്ങളും നിർവചിച്ച ഉത്തരവാദിത്തങ്ങളും അളക്കാവുന്ന പ്രകടന സൂചകങ്ങളും ഉൾപ്പെടെ.

മില്ലിയാർഡ് ഡിനാർ... ചെറുകിട പദ്ധതികളുടെ ഫണ്ടിന്റെ പങ്ക് പുനഃസൃഷ്ടിക്കൽ: 2013-ൽ ചെറുകിട, ഇടത്തരം പദ്ധതികളുടെ ഫണ്ട് സ്ഥാപിതമായതിന് ശേഷം 13 വർഷത്തിലധികം കഴിഞ്ഞപ്പോൾ, അൽ ജസാഫ് ഫണ്ടിന്റെ അനുഭവവും തന്ത്രവും പുനഃപരിശോധിക്കാനുള്ള സമയം വന്നുവെന്ന് കരുതുന്നു, അത് ദേശീയ സാമ്പത്തിക വ്യവസ്ഥയ്ക്കും ദേശീയ തലത്തിലുള്ള തൊഴിൽ അവസരങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനും എത്രമാത്രം സംഭാവന നൽകുന്നു എന്ന് അളക്കുന്നു. പഠനം ഫണ്ടിന്റെ വിഭവങ്ങൾ പരമ്പരാഗത പദ്ധതികളെ ധനസഹായം നൽകുന്നതിൽ മാത്രം തൃപ്തിപ്പെടാതെ, വികസനപരവും തന്ത്രപരവുമായ ഗുണനിലവാരമുള്ള പദ്ധതികളിലേക്ക് മാറ്റാൻ ശുപാർശ ചെയ്യുന്നു.

കൃഷി ഭൂമിയും ജവാഖിറുകളും: കൃഷി, മൃഗസംരക്ഷണ ഭൂമികൾ എന്നിവ അൽ ജസാഫ് ഇതുവരെ പൂർണ്ണമായും ഉപയോഗപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ലെന്ന് കരുതുന്ന സാധ്യതകളിൽ ഒന്നാണ്. സർക്കാർ പിന്തുണ തുടരുന്നതിനാലും, ദേശീയ സാമ്പത്തിക വ്യവസ്ഥയിലും ആഭ്യന്തര വിപണി ആവശ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്നതിലും തൊഴിലിലും ഇതിന്റെ സംഭാവന പരിമിതമാണ്. പഠനം അനുസരിച്ച് ഏകദേശം 13,650 കൃഷി, മൃഗസംരക്ഷണ റെജിസ്ട്രേഷനുകൾ ഉണ്ട്, 800 ചതുരശ്ര കിലോമീറ്ററിൽ കൂടുതൽ ഭൂപ്രദേശം, വാർഷിക പിന്തുണ 39 മില്യൺ ദിനാറിൽ കൂടുതൽ, എന്നാൽ ഉൽപ്പാദനാത്മകമായ ഫാമുകളുടെ എണ്ണം ഏകദേശം 200 മാത്രമാണ്, അതായത് പഠനത്തിന്റെ കണക്കുകൾ അനുസരിച്ച് ഏകദേശം 1%. ഈ സംഖ്യകൾ, പഠനം അനുസരിച്ച്, ഭൂമിയുടെ വലിപ്പത്തിനും നൽകുന്ന പിന്തുണയ്ക്കും അനുയോജ്യമായ സാമ്പത്തിക പ്രതിഫലം എങ്ങനെ നേടാം എന്ന ചോദ്യം ഉയർത്തുന്നു. പഠനം അനുസരിച്ച് ആവശ്യമായത് പിന്തുണ നിർമ്മാർജ്ജനം ചെയ്യലല്ല, മറിച്ച് വ്യക്തമായ ഉൽപ്പാദനക്ഷമത അടിസ്ഥാനമാക്കി മേഖല പുനർനിർമ്മിക്കലാണ്. ഇതിൽ ഉൽപ്പാദനക്ഷമതയ്ക്കുള്ള മാനദണ്ഡങ്ങൾ നിശ്ചയിക്കൽ, റെജിസ്ട്രേഷ