വാസയോഗ്യതയുള്ളവർക്ക് ഭവനസഹായത്തിനായുള്ള റിയൽ എസ്റ്റേറ്റ് ഫിനാൻസിംഗുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിയമ പ്രഖ്യാപനം പുറത്തിറങ്ങി

കുവൈത്ത് - ഒക്ടോബർ 11 (കുന) - ആവാസവകുപ്പിന്റെ ആനുകൂല്യങ്ങൾ ലഭിക്കുന്നവർക്ക് ആവാസസഹായം നൽകുന്നതിനായി, അനുയോജ്യമായ സമയത്ത് ആവാസസഹായം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനും അതിനെ തടസ്സപ്പെടുത്തുന്ന പ്രധാന ഭൗതിക തടസ്സങ്ങൾ നീക്കം ചെയ്യുന്നതിനുമായി 2026-ലെ നിയമപ്രകാരമുള്ള 114-ാം നമ്പർ രാജ്യശാസനം ഇന്ന് ഞായറാഴ്ച പുറത്തിറങ്ങി. 15 വകുപ്പുകൾ അടങ്ങിയ രാജ്യശാസനത്തിന്റെ വിശദീകരണ മെമ്മോറാണ്ടത്തിൽ പ്രതിപാദിച്ചിരിക്കുന്നത്, ദൃശ്യമായ ഭാവിയിൽ കുവൈത്ത് പൗരന്മാർക്ക് മാനുഷികമായ ആവാസസഹായം നൽകുന്നത് തുടരുന്നതിനാണ് ഈ നിയമം ലക്ഷ്യമിടുന്നതെന്നാണ്. രാജ്യശാസനത്തിലെ രണ്ടാം വകുപ്പ് അതിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾ പ്രയോഗിക്കുന്ന പരിധി നിർണ്ണയിക്കുകയും, 2023-ലെ 118-ാം നമ്പർ നിയമത്തിലെ വ്യവസ്ഥകൾ അനുസരിച്ച് നഗരങ്ങളോ ആവാസ മേഖലകളോ സ്ഥാപിക്കുന്നതിനും സാമ്പത്തികമായി വികസിപ്പിക്കുന്നതിനുമായി രൂപീകരിക്കുന്ന കമ്പനികളിൽ നിന്ന് ആവാസ യൂണിറ്റ് വാങ്ങുന്നതിനോ, അല്ലെങ്കിൽ 2025-ലെ 89-ാം നമ്പർ രാജ്യശാസനം വഴി തിരുത്തിയതിനനുസരിച്ച്, പൊതു ആവാസ സഹായ സ്ഥാപനം നൽകുന്ന സർക്കാർ പ്ലോട്ടുകൾ നിർമ്മിക്കുന്നതിനോ ആവാസ പദ്ധതികളിൽ ഇത് പ്രയോഗിക്കുമെന്ന് വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു. ഈ പദ്ധതികളിൽ സ്ഥാപനം നിശ്ചയിക്കുന്ന നിബന്ധനകളും നിയന്ത്രണങ്ങളും അനുസരിച്ചാണ് ഇത് നടപ്പാക്കുക. മുകളിൽ പറഞ്ഞ രാജ്യശാസനത്തിലെ മൂന്നാം വകുപ്പ്, സബ്സിഡി ലഭിക്കുന്ന ആവാസ ധനസഹായത്തിന് അർഹതയുള്ള ഉപയോക്താവിന്റെ നിബന്ധനകൾ വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു. ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നത്, കുവൈത്ത് ക്രെഡിറ്റ് ബാങ്ക് പുറത്തിറക്കിയ ആവാസ കടകളുടെ നിയമങ്ങളിൽ നിശ്ചയിച്ചിരിക്കുന്ന പൊതു നിബന്ധനകൾ പാലിക്കുക എന്നതും, വാങ്ങലിനോ നിർമ്മാണത്തിനോ ആയ ലക്ഷ്യങ്ങളിൽ ഈ നിബന്ധനകൾ പാലിക്കുക എന്നതുമാണ്. കൂടാതെ, മുൻപ് സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ആവാസ സഹായം ലഭിച്ചിട്ടില്ലെന്ന് ഉറപ്പാക്കുക എന്നതും ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. ഇതിൽ പൊതു ആവാസ സഹായ സ്ഥാപനത്തിൽ നിന്ന് സർക്കാർ പ്ലോട്ടുകൾ ലഭിക്കാൻ അർഹതയുള്ളവരോ, അവർക്ക് ഉടമസ്ഥതാ സർട്ടിഫിക്കറ്റ് ലഭിച്ചവരോ, അല്ലെങ്കിൽ (ക്രെഡിറ്റ് ബാങ്ക്) നൽകുന്ന ഏതെങ്കിലും കടങ്ങൾ ലഭിച്ചവരോ ഉൾപ്പെടുന്നു. ഈ കടങ്ങളുടെ തുകയോ ഉദ്ദേശ്യമോ എന്തായാലും അവ ലഭിച്ചിട്ടില്ലെന്ന് ഉറപ്പാക്കണം. രാജ്യശാസനത്തിലെ നാലാം വകുപ്പ്, സബ്സിഡി ലഭിക്കുന്നതോ ലഭിക്കാത്തതോ ആയ ആവാസ ധനസഹായത്തിനുള്ള പ്രത്യേക വ്യവസ്ഥകളും അത് തിരിച്ചടയ്ക്കുന്ന രീതിയും വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു. കേന്ദ്ര ബാങ്ക് നിശ്ചയിക്കുന്ന നിബന്ധനകളും നടപടിക്രമങ്ങളും അനുസരിച്ച് ഇവ രണ്ടും സംയോജിപ്പിക്കാൻ അനുവദിക്കുന്നു.

കുവൈത്ത് ഉദ്യോഗസ്ഥർ വ്യക്തമാക്കിയതുപോലെ, ആധാരഭൂതമായ വകുപ്പ് തന്നെ സൂചിപ്പിക്കുന്നത്, ധനസഹായമുള്ളതും ഇല്ലാത്തതുമായ വീട് വാങ്ങലുള്ള ധനസഹായത്തിന്റെ പ്രധാന തുകയും, ധനസഹായമില്ലാത്ത ധനസഹായത്തിന് അനുബന്ധിച്ച് ഉണ്ടാകുന്ന പലിശയോ വരുമാനമോ ഉൾപ്പെടെ, ധനസഹായ കരാറിന്റെ നിബന്ധനകളും കുവൈത്ത് കേന്ദ്ര ബാങ്കിന്റെ നിയന്ത്രണങ്ങളും പാലിച്ചുകൊണ്ട്, ഉപഭോക്താവ് തിരിച്ചടവ് നടത്തേണ്ടതിനുള്ള ഉത്തരവാദിത്തമുണ്ടെന്നാണ്. ഈ നിയമപ്രകാരമുള്ള ധനസഹായത്തിന് അനുബന്ധിച്ച് ഉണ്ടാകുന്ന പലിശയോ വരുമാനമോ ഉൾപ്പെടെ, ധനസഹായമുള്ള വീട് വാങ്ങലുള്ള ധനസഹായത്തിന്റെ ചെലവ് രാജ്യം ഏറ്റെടുക്കുമെന്നും ഇതിൽ വ്യവസ്ഥയുണ്ട്. മുകളിൽ സൂചിപ്പിച്ച നിയമപ്രകാരമുള്ള അഞ്ചാം വകുപ്പ്, എല്ലാ വീട് വാങ്ങലുള്ള ധനസഹായങ്ങളും തുല്യമായ മാസിക തിരിച്ചടവ് കിസ്തികളിലൂടെ തിരിച്ചടക്കണമെന്നും, ധനസഹായം നൽകുന്ന സ്ഥാപനവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് ധനസഹായം വിതരണം ആരംഭിച്ച തീയതിയിൽ നിന്ന് 25 വർഷത്തിൽ കൂടുതൽ കാലയളവ് തിരിച്ചടവ് കാലയളവ് ആകരുതെന്നും വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു. ഈ നിയമപ്രകാരമുള്ള ആറാം വകുപ്പ്, വികസന നിർമ്മാണ കമ്പനികളിൽ നിന്ന് വീട് വാങ്ങുന്നതിനുള്ള വീട് വാങ്ങലുള്ള ധനസഹായം വിതരണം നടത്തുന്ന നടപടികൾ, 2023-ലെ 118-ാം നമ്പർ നിയമത്തിലെ വ്യവസ്ഥകളിലേക്ക് അയച്ചുനൽകുന്നു. ഈ നിയമം, നഗരങ്ങളോ വീടുകൾക്കായുള്ള പ്രദേശങ്ങളോ സ്ഥാപിക്കുന്നതിനും സാമ്പത്തികമായി വികസിപ്പിക്കുന്നതിനുമായി കമ്പനികൾ സ്ഥാപിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ളതാണ്. അതേ വകുപ്പ് തന്നെ, സ്ഥാപനം നൽകുന്ന സർക്കാർ ഭൂമിയിൽ നിർമ്മാണത്തിനായി വീട് വാങ്ങലുള്ള ധനസഹായം ഘട്ടം ഘട്ടമായി, ബാങ്കിൽ നിശ്ചയിച്ച നിയമങ്ങൾ പ്രകാരം വിതരണം ചെയ്യണമെന്നും വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു. നിയമപ്രകാരമുള്ള ഏഴാം വകുപ്പ്, ധനസഹായം നൽകുന്ന സ്ഥാപനങ്ങൾ, ഉപഭോക്താവ് ധനസഹായം തിരിച്ചടവ് നടത്താത്ത സാഹചര്യത്തിൽ, ധനസഹായ കരാറിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾ പ്രകാരം ഉപഭോക്താവിന് എതിരായി എതിർക്കൽ നടപടി സ്വീകരിക്കണമെന്നും, ഈ സാഹചര്യത്തിൽ, കുവൈത്ത് കേന്ദ്ര ബാങ്കിന്റെ നിർദ്ദേശങ്ങൾ പ്രകാരം, ധനസഹായം തിരിച്ചടവ് കാലയളവ് 5 വർഷത്തിൽ കൂടുതൽ ആകാത്ത രീതിയിൽ ധനസഹായം പുനഃക്രമീകരിക്കാനോ, ഉപഭോക്താവ് ധനസഹായം തിരിച്ചടവ് നടത്താത്ത സാഹചര്യത്തിൽ, ധനസഹായം പുനഃക്രമീകരിക്കുന്ന കാലയളവിൽ ഉണ്ടാകുന്ന പലിശയോ വരുമാനമോ ഉൾപ്പെടെ, ധനസഹായം തിരിച്ചടവ് നടത്താത്ത ഉപഭോക്താവിനെതിരെ നിയമപരമായ നടപടികൾ സ്വീകരിക്കാനോ അവകാശമുണ്ടെന്നും വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു.

അട്ട്‌ലിംഗ് ആർട്ടിക്കിൾ 8-ആം ധനസഹായം നൽകുന്ന ഏജൻസികളെ ഹൗസിംഗ് ഫിനാൻസിംഗ് കേസുകൾ രജിസ്റ്റർ ചെയ്യാനും ബന്ധപ്പെട്ട രേഖകൾ ബാങ്കിന് സമർപ്പിക്കാനും നിർബന്ധിച്ചു. കൂടാതെ, ഹൗസിംഗ് ഫിനാൻസിംഗ് നടപടികളും റീപേയ്‌മെന്റ് ഷെഡ്യൂളിംഗും അഗ്ഗ്രെസിവ് റീപേയ്‌മെന്റ് മെക്കാനിസങ്ങളും ഗ്രേസ് പീരിയഡും ഡിഫോൾട്ട് കേസുകളും അവയുടെ നടപടികളും ഉപയോക്താവിന് നോട്ടീസ് നൽകലും നിർവചിക്കാൻ എക്സിക്യൂട്ടീവ് റെഗുലേഷനുകളിലേക്ക് അയച്ചു. ആർട്ടിക്കിൾ 9-ആം കോവൈറ്റ് ക്രെഡിറ്റ് ബാങ്കിന് ഈ ഡിക്രീ-ലോയ്‌ക്കും അതിന്റെ എക്സിക്യൂട്ടീവ് റെഗുലേഷനുകൾക്കും അനുസൃതമായി ഫിനാൻസിംഗ് ഏജൻസികളുമായി കരാറുകൾ ഒപ്പിടുന്നതിൽ രാജ്യത്തിന്റെ പ്രതിനിധിയായി പ്രവർത്തിക്കാൻ അധികാരപ്പെടുത്തി. കൂടാതെ, സബ്‌സിഡൈസ്ഡ് ഹൗസിംഗ് ഫിനാൻസിംഗുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പലിശ അല്ലെങ്കിൽ വരുമാനം കോവൈറ്റ് ക്രെഡിറ്റ് ബാങ്കിന് പൊതു റിസർവ് ഫണ്ടിൽ നിന്ന് നൽകാൻ ധനകാര്യ മന്ത്രാലയത്തെ നിർബന്ധിച്ചു; ഇത് എക്സിക്യൂട്ടീവ് റെഗുലേഷനുകളിൽ നിശ്ചയിച്ച നിബന്ധനകൾക്കും നടപടികൾക്കും അനുസൃതമായി സബ്‌സിഡൈസ്ഡ് ഫിനാൻസിംഗ് ഏജൻസികൾക്ക് നൽകും. ആർട്ടിക്കിൾ 10-ആം ഹൗസിംഗ് ഫിനാൻസിംഗ് ഏജൻസികൾക്ക് മുന്നിൽ ഉപയോക്താവ് പേയ്‌മെന്റിൽ പരാജയപ്പെട്ടാൽ സബ്‌സിഡൈസ്ഡ് ഹൗസിംഗ് ഫിനാൻസിംഗിന്റെ ബാക്കി ബാലൻസ് തിരിച്ചടയ്ക്കുന്നതിൽ രാജ്യത്തിന്റെ പ്രതിനിധിയായി ബാങ്ക് ഉത്തരവാദിത്തമുള്ളതാണെന്ന് തീരുമാനിച്ചു. ആർട്ടിക്കിൾ 11-ആം ഉപയോക്താവ് പേയ്‌മെന്റിൽ പരാജയപ്പെട്ടാൽ സബ്‌സിഡൈസ്ഡ് ഹൗസിംഗ് ഫിനാൻസിംഗിന്റെ ബാക്കി ബാലൻസ് തിരിച്ചടയ്ക്കുന്നതിൽ രാജ്യത്തിന്റെ പ്രതിനിധിയായി ഫിനാൻസിംഗ് ഏജൻസികൾക്ക് മുന്നിൽ ബാങ്ക് ഉത്തരവാദിത്തമേൽക്കുന്നതിന് പകരമായി മോർട്ട്ഗേജ് ലഭിക്കുമെന്ന് വ്യക്തമാക്കി; കൂടാതെ, ഔദ്യോഗിക മോർട്ട്ഗേജ് കരാർ വഴി മാത്രമേ മോർട്ട്ഗേജ് നിലവിൽ വരൂ എന്ന് വ്യവസ്ഥ ചെയ്തു. അതേ ആർട്ടിക്കിൾ മോർട്ട്ഗേജ് കരാറിൽ സ്ഥാവരം വസ്തു വ്യക്തമായി നിശ്ചയിക്കപ്പെടേണ്ടതുണ്ടെന്ന് ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു; അല്ലെങ്കിൽ മോർട്ട്ഗേജ് അമാന്യമാകും. ഹൗസിംഗ് ഫിനാൻസിംഗിന് ഉറപ്പ് നൽകുന്ന സ്ഥാവര വസ്തുവിന്റെ മോർട്ട്ഗേജ് രജിസ്ട്രേഷൻ കരാർ കാലയളവിൽ മുഴുവനായും ദേയം മുഴുവനായി തിരിച്ചടയ്ക്കുന്നതുവരെ റദ്ദാക്കപ്പെടുകയില്ല.

കുവൈത്ത് ഉദ്യോഗസ്ഥർ വ്യക്തമാക്കിയത്, ഹിപോത്തിക്കായി നൽകിയ ആസ്തി ഉടമസ്ഥതാ അവകാശങ്ങൾ വിൽക്കുകയോ ദാനം ചെയ്യുകയോ ചെയ്യുന്നതിനോ മറ്റ് കൈമാറ്റങ്ങൾ നടത്തുന്നതിനോ ആസ്തിയിൽ ഏതെങ്കിലും വസ്തുതാ അവകാശം സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനോ ബാങ്കിന്റെയും വാസ്തുവകുപ്പ് ധനസഹായം നൽകുന്ന ഏജൻസിയുടെയും മുൻകൂർ അനുമതി ലഭിക്കേണ്ടതുണ്ട്. കൂടാതെ, ആസ്തി സ്വീകരിക്കുന്ന വ്യക്തി വാസസ്ഥല സഹായത്തിന് അർഹതയുള്ള ഒരാളായിരിക്കണം, മുൻപ് ഏതെങ്കിലും വാസ്തുവകുപ്പ് ധനസഹായം ലഭിച്ചിട്ടില്ലാതിരിക്കണം, കൂടാതെ ധനസഹായ ഉടമ്പടിയിൽ നിന്നുള്ള കടമകൾ ഹിപോത്തിക്കായി നൽകിയ ആസ്തി ഉടമസ്ഥതാ അവകാശങ്ങൾ വിൽക്കുന്ന വ്യക്തിയുടെ സ്ഥാനത്ത് ആസ്തി സ്വീകരിക്കുന്ന വ്യക്തി വരുന്നതിന് ധനസഹായ ഏജൻസി സമ്മതിക്കണം എന്ന നിബന്ധനകളും പാലിക്കേണ്ടതുണ്ട്. ആർട്ടിക്കിൾ 12-ാം അനുച്ഛേദം ഹിപോത്തിക്കായി നൽകിയ ആസ്തി രജിസ്റ്റർ ചെയ്യുന്നതിനും അതിനെ നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനും അതിൽ കൈമാറ്റങ്ങൾ നടത്തുന്നതിനുമുള്ള പ്രക്രിയകളും നടപടിക്രമങ്ങളും നിർണ്ണയിക്കാൻ പ്രവർത്തന നിയമങ്ങളിലേക്ക് അഭിമുഖീകരിക്കുന്നു. കുവൈത്ത് ക്രെഡിറ്റ് ബാങ്ക് അല്ലെങ്കിൽ മന്ത്രി നിർണ്ണയിക്കുന്ന ഏതെങ്കിലും ഏജൻസിക്ക് ഹിപോത്തിക്കായി നൽകിയ ആസ്തി ഉടമസ്ഥതാ അവകാശങ്ങൾ വിൽക്കുന്ന ഏജൻസികളിൽ നിന്ന് ലഭിക്കുന്ന ധനസഹായത്തിന്റെ മുഴുവൻ ഭാഗമോ ഭാഗികമായോ വാങ്ങാനും അതിനെ സർട്ടിഫിക്കറ്റ് ചെയ്യാനും ടോക്കനൈസ് ചെയ്യാനും നിക്ഷേപകർക്ക് വിൽക്കാനും ഒരു നിക്ഷേപ ഉപകരണമായി ഇത് പ്രവർത്തിക്കുന്നതിലൂടെ സാമ്പത്തിക പരിസ്ഥിതിയെ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനായി അതിനെ വീണ്ടും വാങ്ങാനും അവകാശം നൽകുന്നു. ഇത് പ്രവർത്തന നിയമങ്ങളിലും കുവൈത്ത് സെൻട്രൽ ബാങ്കിന്റെയും സെക്യൂരിറ്റീസ് മാർക്കറ്റ് അതോറിറ്റിയുടെയും നിയന്ത്രണങ്ങളുടെയും അടിസ്ഥാനത്തിൽ നടപ്പാക്കേണ്ടതുണ്ട്. ആർട്ടിക്കിൾ 13-ാം അനുച്ഛേദം കുവൈത്ത് സെൻട്രൽ ബാങ്കിന് ഹിപോത്തിക്കായി നൽകിയ ആസ്തി ഉടമസ്ഥതാ അവകാശങ്ങൾ നൽകുന്നതിനുള്ള നിയമങ്ങളും നിയന്ത്രണങ്ങളും പുറപ്പെടുവിക്കാനും പിന്തുണയില്ലാത്ത ധനസഹായത്തിന് ബാധകമായ പലിശ നിരക്കുകളോ വരുമാന നിരക്കുകളോ നിർണ്ണയിക്കാനും നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. ആർട്ടിക്കിൾ 14-ാം അനുച്ഛേദം പ്രവർത്തന നിയമങ്ങൾ ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച തീയതിയിൽ നിന്ന് ആറു മാസത്തിനുള്ളിൽ മന്ത്രിയുടെ നിർദ്ദേശപ്രകാരം പ്രവർത്തന നിയമങ്ങൾ പുറപ്പെടുവിക്കേണ്ടതുണ്ട് എന്ന് വ്യക്തമാക്കുന്നു. ആർട്ടിക്കിൾ 15-ാം അനുച്ഛേദം പ്രവർത്തന നിയമങ്ങൾ ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച തീയതിയിൽ നിന്ന് ഹിപോത്തിക്കായി നൽകിയ ആസ്തി ഉടമസ്ഥതാ അവകാശങ്ങൾ ലഭിക്കുന്നവർക്ക് ഈ നിയമത്തിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾ പ്രാബല്യത്തിൽ വരും എന്ന് വ്യക്തമാക്കുന്നു. (അവസാനം) ജ.യ.