ദേശീയ ലക്ഷ്യം: പ്രിയ പൗരൻ... പരാതി നൽകരുത്!

പൗരകാര്യങ്ങളുടെയും സഹകരണ സമിതികളുടെ പ്രവർത്തകരുടെയും മന്ത്രാലയം, പരാതികളും നിരീക്ഷണങ്ങളും സമർപ്പിക്കാനും ലംഘനങ്ങളും അധികാരദുരുപയോഗങ്ങളും റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യാനും ‘വാട്ട്‌സ്ആപ്പ്’ ആപ്പിലൂടെ ഒരു പ്രത്യേക നമ്പർ നൽകുന്നതിലൂടെയോ വ്യക്തിഗതമായി ഹാജരാകുന്നതിലൂടെയോ ആണ് വിളിച്ചിരിക്കുന്നത്. ഇതൊരു മോശം വിളിയാണ്; കാരണം ഇത് പ്രവർത്തനാധിഷ്ഠിത സംവിധാനത്തിൽ അനേകം നിരീക്ഷണ സ്ഥാപനങ്ങളും ഉപകരണങ്ങളും ഉണ്ടായിട്ടും അവയുടെ ദുർബലതയെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. കൂടാതെ, ഇവയുടെ ചെലവുകളും ശമ്പളങ്ങളും സൗകര്യങ്ങളും പരിഗണിക്കുമ്പോൾ ഇത് കൂടുതൽ അർത്ഥവത്താകുന്നു.

പൗരകാര്യങ്ങളുടെ മന്ത്രാലയം തങ്ങളുടെ പ്രസ്താവനയിൽ, ഡിപാർട്ട്‌മെന്റ് മന്ത്രി അംതാൽ അൽ-ഹുവൈലയുടെ നിർദ്ദേശങ്ങൾ പ്രകാരം സഹകരണ മേഖലയിൽ കൂടുതൽ കർശനമായ നിരീക്ഷണം നടപ്പിലാക്കാനും പങ്കാളികളുടെയും ഉപഭോക്താക്കളുടെയും അവകാശങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കാനുമാണ് പരാതികൾ സ്വീകരിക്കുന്നതെന്ന് പറയുന്നു. നിരീക്ഷണവും സംരക്ഷണവും എന്നിവ പൗരകാര്യങ്ങളുടെ മന്ത്രിയുടെ അടിസ്ഥാന ചുമതലകളിൽപ്പെട്ടതാണ്; അതിനായി മന്ത്രിയുടെ നിർദ്ദേശങ്ങൾ ആവശ്യമില്ല. കൂടാതെ, കുവൈറ്റിൽ നിരീക്ഷണത്തിനും പിന്തുടർച്ചയ്ക്കും നിരീക്ഷണത്തിനുമായി വളരെ കൂടുതൽ സ്ഥാപനങ്ങളുണ്ട്. കൂടാതെ, നിയമപരമായ അധികാരങ്ങൾ ഉള്ള ഏജൻസികളും മന്ത്രാലയങ്ങളും ഏജൻസികളും ഉണ്ട്. നിരീക്ഷണ-തിരക്കേറിയ കമ്മിറ്റികളും ഇവയിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. ഇവയെല്ലാം സഹകരണ മേഖലയിൽ പങ്കാളികൾക്കും ഉപഭോക്താക്കൾക്കും ഉപകരിക്കുന്ന രീതിയിൽ ആവശ്യമായ നിരീക്ഷണവും സംരക്ഷണവും നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ പ്രധാന പങ്ക് വഹിക്കുന്നു.

പങ്കാളികൾക്കോ ഉപഭോക്താക്കൾക്കോ കണ്ടെത്താൻ കഴിയുന്ന കാര്യങ്ങൾ, ഉദാഹരണത്തിന്, പൗരകാര്യങ്ങളുടെ മന്ത്രിയുടെ നിർദ്ദേശങ്ങൾ പ്രകാരം സഹകരണ മേഖല പരിശോധിക്കാൻ ആവശ്യപ്പെട്ടാൽ കണക്കുകൾ പരിശോധിക്കുന്ന ഓഫീസ് ഓഫ് ദി അക്കൗണ്ടന്റ് ജനറൽ പോലുള്ള സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് കണ്ടെത്താൻ കഴിയില്ലെന്ന് എന്താണ്? അല്ലെങ്കിൽ, പൗരകാര്യങ്ങളുടെ മന്ത്രാലയത്തിന്റെയും വാണിജ്യ മന്ത്രാലയത്തിന്റെയും മുനിസിപ്പാലിറ്റിയുടെയും ഫുഡ് ഓതോറിറ്റിയുടെയും മോണോപോളി പ്രൊട്ടക്ഷൻ ഓതോറിറ്റിയുടെയും ലേബർ ഫോഴ്‌സ് ഓതോറിറ്റിയുടെയും ഫിനാൻഷ്യൽ ഇൻവെസ്റ്റിഗേഷൻ യൂണിറ്റിന്റെയും പങ്ക് എന്താണ്? ഇവയ്ക്ക് സമാനമായ നിയമപരമായ അധികാരങ്ങൾ ഉള്ള ടീമുകളും മറ്റുള്ളവയും പരിശോധനാ സന്ദർശനങ്ങൾ നടത്തുന്നുണ്ട്. പൗരൻ തന്നെ ലംഘനങ്ങളും അധികാരദുരുപയോഗങ്ങളും കണ്ടെത്തുമ്പോൾ? അല്ലെങ്കിൽ, പൗരകാര്യങ്ങളുടെ മന്ത്രാലയത്തിന്റെ ലക്ഷ്യം, സഹകരണ മേഖലയിൽ സാധ്യതയുള്ള ഏതെങ്കിലും അഴിമതി കണ്ടെത്തുന്നതിനുള്ള ഉത്തരവാദിത്തം സമൂഹത്തിന് നൽകുക എന്നതാണോ? ഇത് രാജ്യത്തിന്റെ പണം സംരക്ഷിക്കുന്നതിനും ജനങ്ങളുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനുമായി നിരീക്ഷണവും സംരക്ഷണവും നടത്തേണ്ട സ്ഥാപനങ്ങളുടെ ഭാരം കുറയ്ക്കുന്നതിലൂടെയാണ്.

ചിലർ ‘എല്ലാ പൗരനും ഒരു സൂക്ഷ്മനിരീക്ഷകനാണ്’ എന്ന് പറയാറുണ്ട്. എന്നാൽ, സമൂഹവുമായി ഇടപഴകുകയും ‘അവകാശലംഘനങ്ങൾ റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യുക’ എന്ന് പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന പല സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങളും ഈ വാദം സ്വീകരിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, എന്റെ അഭിപ്രായത്തിൽ ഇത് കൃത്യമല്ല, മറിച്ച് മോഹനവും തെറ്റായതുമായ ഒരു ആശയമാണ്. സൈദ്ധാന്തികമായി, നിയമം കൃത്യതയോടെയും ഉത്തരവാദിത്തത്തോടെയും ബുദ്ധിപരമായ തീരുമാനങ്ങളോടെയും, ഭാരമേറിയ മനസ്സോടെയും യുക്തിബോധത്തോടെയും പ്രാവർത്തികമാക്കുന്നയാളാണ് പൗരൻ-സൂക്ഷ്മനിരീക്ഷകൻ. എന്നാൽ, പ്രായോഗികമായോ യാഥാർത്ഥ്യപരമായോ ഇത്തരം ഗുണങ്ങൾ എല്ലായ്പ്പോഴും ലഭ്യമാകണമെന്നില്ല. മറിച്ച്, ഇതിനെതിരായ ദുഷ്ടത, അസൂയ, അറിവിന്റെയും പരിചയത്തിന്റെയും പരിമിതികൾ, കൂടാതെ തെറ്റിദ്ധാരണകൾ എന്നിവയെ നേരിടേണ്ടി വന്നേക്കാം. ഏത് സാഹചര്യത്തിലും നിരീക്ഷണ പങ്ക് പ്രത്യേകമായി നിയോഗിക്കപ്പെട്ടതും സ്വതന്ത്രവുമായ സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങളോ പ്രൊഫഷണൽ സംഘടനകളോ ആണ് നിർവഹിക്കേണ്ടത്. അധികാരമോ കുറഞ്ഞ പക്ഷം മൂല്യനിർണ്ണയ കഴിവോ കാര്യക്ഷമതയോ ഇല്ലാത്ത ഒരു വ്യക്തിയുടെ ചുമതലയല്ല ഇത്.

അന്വേഷണം നടത്താനും കേസുകൾ തുറക്കാനും രേഖകൾ പരിശോധിക്കാനും സസ്പെൻഡ് ചെയ്യാനും നിയമോപദേശത്തിനായി കോടതികളിലേക്ക് കൈമാറാനും വ്യാപകമായ അധികാരങ്ങൾ ഉള്ള എല്ലാ നിരീക്ഷണ സ്ഥാപനങ്ങളും നിലനിൽക്കുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ, കൂടാതെ ഈ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളും നേട്ടങ്ങളും സംഖ്യകളിലും ശതമാനത്തിലും വ്യക്തമാക്കുന്ന കാലിക റിപ്പോർട്ടുകൾ പുറത്തുവരുന്നില്ലെങ്കിലും, പൗരന്മാർ ഏതെങ്കിലും അവകാശലംഘനമോ അതിക്രമമോ റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യുന്നത് കൂടുതലും വിശ്വസ്തതയില്ലാത്ത പരാതിയോട് (വിശ്വാസഘാതകത്വം) സമാനമാണ്. അല്ലെങ്കിൽ, ഗോത്രവർഗ്ഗക്കാർ പറയുന്നതുപോലെ ‘ബലാസ’ (വിശ്വസ്തതയില്ലാത്ത വിവരം നൽകൽ)... അതിനാൽ, സ്നേഹമുള്ള പൗരനേ, റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യരുത്!