സംവിധാനം പുനഃപരിശോധിക്കുക അതോ ജനാധിപത്യ പരിശീലനം?

കുവൈത്ത് ഉദ്യോഗസ്ഥനായ അബ്ദുൽ ലത്തീഫ് അൽ-ഥുനയാൻ അൽ-ഘാനം, ഡിസംബർ 5, 1985-ലെ ഒരു ലേഖനത്തിൽ, ഡിസംബർ ഭരണഘടനാ സമിതിയുടെയും ഡിസംബർ ഭരണഘടന രൂപീകരിച്ച സമിതിയുടെയും ചെയർമാനായിരുന്നു, ഇത് ശ്രദ്ധയിൽപ്പെടുത്തി: നമ്മുടെ ജനാധിപത്യത്തിന്റെ ഉള്ളടക്കം ശൂന്യമാക്കപ്പെട്ടു, ജനാധിപത്യ പ്രായോഗികം പിന്നോട്ട് പോയി, ഭരണഘടനയിൽ നിന്ന് വ്യതിചലിച്ചു. അദ്ദേഹത്തിന്റെ മുന്നറിയിപ്പ് ജനാധിപത്യ പ്രായോഗികത്തിന്റെ വ്യതിചലനത്തിന്റെ അന്ത്യഫലങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള ഒരു പ്രാരംഭ മുന്നറിയിപ്പായിരുന്നു. ഭരണഘടന ലംഘിക്കപ്പെടുന്നതിന്റെയും നെഗറ്റീവ് ഫലങ്ങളുടെയും ഉദാഹരണങ്ങൾ ധാരാളമുണ്ട്, അവയിൽ ചിലത് ഇവയാണ്:

1. സമൂഹത്തെ വിഭജിച്ചു, കുവൈത്ത് സമൂഹത്തിൽ അപരിചിതമായ വിഭാഗീയ അനുകൂലതയും വിഭാഗീയ ഭയവും സ്ഥാപിച്ചു, ഇത് വിഭാഗീയ അടിസ്ഥാനത്തിൽ വസതി പ്രദേശങ്ങൾ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നതിന് കാരണമായി, സമൂഹ ഏകീകരണത്തെ ഭീഷണിപ്പെടുത്തി.

3. രാഷ്ട്രീയ നിരീക്ഷണ ഉപകരണങ്ങളുടെ ഉപയോഗത്തിൽ വ്യതിചലനം വരുത്തിയതിലൂടെയുള്ള വ്യക്തിപരമായ പകയ്ക്കും അപമാനത്തിനും എതിരായ ആക്രമണങ്ങൾ, വ്യക്തിപരമായ പകയ്ക്കും അപമാനത്തിനും എതിരായ ആക്രമണങ്ങളുടെ രൂപങ്ങളും അപമാനകരമായ വാക്കുകളും വർദ്ധിച്ചു, ഇത് ആദരവും സംഭാഷണ ഭാഷയും മറികടന്നു, ഇവയിൽ ചിലത് അപമാനം അല്ലെങ്കിൽ അപവാദം അല്ലെങ്കിൽ അപ്രത്യക്ഷ ആരോപണങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്നു, പോലും രാഷ്ട്രീയ നേതാക്കളെ ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള സൂചനകൾ, ഇത് ഭരണഘടനാപരമായി നിരോധിച്ചിരിക്കുന്നു.

4. പൊതുധനവും പൊതുസേവനങ്ങളും നഷ്ടപ്പെടുത്തൽ, സർക്കാർ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് അല്ലെങ്കിൽ മന്ത്രിമാർക്ക് രാഷ്ട്രീയ ബലപ്രയോഗം വഴി അർഹതയില്ലാത്ത വ്യക്തികൾക്ക് ആരോഗ്യ സൗകര്യങ്ങൾ നൽകൽ, അല്ലെങ്കിൽ അർഹതയില്ലാത്ത നിയമനങ്ങൾ, അല്ലെങ്കിൽ ഭരണഘടനയ്ക്ക് വിരുദ്ധമായി അടുത്ത ബന്ധുക്കൾ അല്ലെങ്കിൽ സാമൂഹിക വിഭാഗത്തിന്റെ നേതാക്കളെ നിയമിക്കുന്നതിനായി രൂപീകരിച്ച ഫിനാൻഷ്യൽ ഇൻസ്പെക്ടർമാരുടെ പോലുള്ള അർത്ഥമില്ലാത്ത പുതിയ സേവനങ്ങൾ, അല്ലെങ്കിൽ ബന്ധുക്കൾ, സുഹൃത്തുക്കൾ, വോട്ടർമാർ എന്നിവരിൽ നിന്ന് നേതാക്കളെ നിയമിക്കൽ.

5- പാർലമെന്റ് പ്രായോഗികത്തിൽ സംഭവിച്ച അസാധാരണമായ അധികാരബോധവും അഹങ്കാരവും സംവാദത്തിലും ഛേദത്തിലും യുക്തിയിലും അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള ജനാധിപത്യ ആശയവുമായി പൊരുത്തപ്പെടാത്തതായി മാറി. രാഷ്ട്രീയ ഭീഷണി ഒരു സ്ഥിരമായ തർക്കശാസ്ത്രമായി മാറി; മന്ത്രിമാരെ സത്യപ്രതിജ്ഞ ചെയ്യുന്നതിന് മുൻപോ അതിന് ശേഷമുള്ള ദിവസങ്ങളിലോ അഭിപ്രായ വിനിമയത്തിന് (ഇന്ററൊഗേഷൻ) വിധേയരാക്കുന്നതിലൂടെ ഭീഷണിപ്പെടുത്തപ്പെടുന്നു. ജനാധിപത്യ രാജ്യങ്ങളിൽ പതിവല്ലാത്ത രീതിയിൽ അഭിപ്രായ വിനിമയങ്ങൾ പ്രതിരോധാത്മകമായി (പ്രീ-എംപ്റ്റീവ്) നടത്തപ്പെടുന്നു. ഈ പ്രവണത പ്രധാനമന്ത്രിയെയും ബാധിച്ചു. കൂടാതെ, അംഗങ്ങളുടെ വലിയൊരു വിഭാഗം തങ്ങളുടെ അംഗത്വത്തെ ഒരു പ്രത്യേകാധികാരമായും, വന്ധ്യമായ ഒരു ചാട്ടവാടായും കരുതുകയും, ഭരണഘടന ലംഘിക്കുന്ന രീതിയിൽ മന്ത്രാലയങ്ങളിലേക്കും സ്ഥാപനങ്ങളിലേക്കും അനധികൃതമായി കടന്നുചെല്ലുകയും ചെയ്യുന്നു. താൽപ്പര്യവിരുദ്ധതയെക്കുറിച്ചുള്ള വ്യവസ്ഥകൾ ലംഘിക്കുന്ന ഈ അവസ്ഥ പൊതുജീവിതത്തിൽ ആവർത്തിച്ചു. പാർലമെന്ററി അഭിഷേകത്തിന്റെ (ഇമ്മ്യൂണിറ്റി) ദുരുപയോഗം മാത്രമല്ല, വലിയൊരു വിഭാഗം അംഗങ്ങൾ സ്വന്തമായി നിയമനിർമ്മാണം നടത്തുന്നതും ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.

വർഷങ്ങളായി സർക്കാരുകൾ പോലും ഈ വ്യതിചലിച്ച പാർലമെന്റ് പ്രായോഗികങ്ങളുടെ ഭാഗമായിരുന്നു.

ഭരണഘടനാ വ്യവസ്ഥകൾ ലംഘിക്കുന്ന ഈ വ്യതിചലിച്ച പാർലമെന്ററി പ്രായോഗികങ്ങൾ ഒരു നിർണ്ണായകമായ നിർത്തൽ അവസ്ഥയും പുനഃപരിശോധനയും ആവശ്യപ്പെടുന്നു. പുനഃപരിശോധനയ്ക്കും തിരുത്തലിനും പരിഷ്കരണത്തിനും വികാസത്തിനും വിധേയമാകാത്ത ഭരണഘടനാ അനുഭവം ലോകത്ത് ഇല്ല. ഉദാഹരണത്തിന്, ഫ്രാൻസ് 1946-ലെ ഭരണഘടനയനുസരിച്ച് തങ്ങളുടെ പാർലമെന്ററി വ്യവസ്ഥ ഉപേക്ഷിച്ചു. 1958-ൽ ഒരു പുതിയ ഭരണഘടന കൊണ്ടുവന്നു, അത് പാർലമെന്ററി വ്യവസ്ഥയുടെ ചില രൂപങ്ങൾ ചേർത്ത ഒരു പ്രസിഡൻഷ്യൽ വ്യവസ്ഥയെ സ്ഥാപിച്ചു.

കുവൈറ്റിൽ ജനാധിപത്യ പാത തിരുത്തുന്നതിനായി ഒരു വിലയിരുത്തലിന്റെയും പുനഃപരിശോധനയുടെയും അവസ്ഥ ഉണ്ടായിരിക്കണം. പ്രത്യേകിച്ച് പൗരത്വം വ്യാജീകരണം, രാജ്യത്തിന് ദോഷകരമായ അനാവശ്യമായ പൗരത്വ നൽകൽ എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട കേസുകൾ തുറന്ന ശേഷം. ഭരണഘടനയുടെ ചില വ്യവസ്ഥകൾ തിരുത്തി, കുവൈറ്റിന്റെ സമൂഹവുമായി പൊരുത്തപ്പെടാത്തതോ ദോഷകരമോ വ്യതിചലിച്ചതോ ആയ പാർലമെന്ററി പ്രായോഗികങ്ങൾ ഇല്ലാതാക്കാൻ പലരും വിശ്വസിക്കുന്നു. കൂടാതെ, രാഷ്ട്രത്തലവന്റെ അധികാരങ്ങൾ വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനായി പ്രസിഡൻഷ്യൽ വ്യവസ്ഥയുടെ കൂടുതൽ വിശാലമായ രൂപങ്ങൾ സ്വീകരിക്കാനും, അധികാരബോധവും അഹങ്കാരവും വ്യതിചലനവും തടയാൻ സന്തുലിതാവസ്ഥ സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനായി മന്ത്രിമാരോ മന്ത്രിമാരല്ലാത്തവരോ ആയ നിയമിത അംഗങ്ങളുടെ എണ്ണം വർദ്ധിപ്പിക്കാനും സാധ്യതയുണ്ട്.

ഇക്കാര്യത്തിൽ, ഞാൻ ഉൾപ്പെടെയുള്ള ചിലർ, പാർലമെന്റ് നിയമസഭാ നിയമവിധേയത, പൗരത്വ നിയമം, തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നിയമം, സാമ്പത്തിക നിയമസഭാ നിയമം, ബജറ്റ് നിയമം എന്നിവയിൽ അഞ്ചോ ആറോ നിയമങ്ങളിൽ മാറ്റം വരുത്തി ജനാധിപത്യ പ്രവർത്തനങ്ങളെ ശരിയാക്കാനും ക്രമീകരിക്കാനും സാധിക്കുമെന്ന് വിശ്വസിക്കുന്നു. കൂടാതെ, പാർലമെന്റ് അംഗങ്ങളുടെ പെരുമാറ്റത്തെ നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനായി കർശനവും അപരാധങ്ങളിൽ നിന്നും താൽപ്പര്യ വൈരുദ്ധ്യങ്ങളിൽ നിന്നും അകറ്റുന്നതുമായ ഒരു നിയമം പുറത്തിറക്കേണ്ടതുണ്ട്.