മന്ത്രാലയ ഉത്തരവ്: പൊതു ടെണ്ടർ നിയമത്തിൽ തിരുത്തൽ

2026-ലെ 94-ാം നിയമ ഉത്തരവ് പ്രസിദ്ധീകരിച്ചു; പൊതു ടെണ്ടർ നിയമത്തിൽ തിരുത്തലുകൾ ഉൾപ്പെടുത്തി, എണ്ണ വ്യവസായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് ഒഴിവാക്കൽ നൽകി, നേരിട്ടുള്ള കരാർ പരമാവധി ഒരു ദിനാറായി ഉയർത്തി.
ഖിയാസ് വിവർത്തനം, ഉറവിടം: الجريدة — യഥാർത്ഥ ഉറവിടം
കുവൈത്ത് ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റായ ‘കുവൈത്ട് ടുഡേ’ ഇന്ന് പുറത്തിറക്കിയ 1810-ാം അക്ക നമ്പറിലെ അംഗീകൃത പതിപ്പിൽ, പൊതു ടെൻഡർ സംബന്ധിച്ച നിയമത്തിലെ ചില വ്യവസ്ഥകൾ ഭേദഗതി ചെയ്യുന്നതിനുള്ള 2026-ലെ നിയമസഭാ പ്രഖ്യാപനം (ഡിക്രീ ലോ) നമ്പർ 94 പ്രസിദ്ധീകരിച്ചു. ഈ പ്രഖ്യാപനം നിയമത്തിലെ വ്യവസ്ഥകളിൽ നിന്ന് എല്ലാ എണ്ണ വ്യവസായ പ്രവർത്തനങ്ങളെയും അവയുടെ മൂല്യം എന്തായാലും ഒഴിവാക്കുന്നു. കേന്ദ്ര ടെൻഡർ ബോർഡിന്റെ അനുമതിയില്ലാതെ പൊതുസ്ഥാപനങ്ങൾ കരാറുകൾ ഒപ്പുവെക്കാൻ അനുവദിക്കുന്ന പരമാവധി കരാർ മൂല്യം ഒരു ദിനാറായി ഉയർത്തുന്നു. ഇത് ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റയിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച തീയതിയിൽ നിന്ന് മൂന്ന് മാസത്തിന് ശേഷം പ്രാബല്യത്തിൽ വരും. താഴെ നൽകിയിരിക്കുന്നത് പ്രഖ്യാപനത്തിന്റെ പൂർണ്ണ വചനമാണ്:
സാധാരണ വാങ്ങൽ സാഹചര്യങ്ങളിൽ (വസ്തുക്കൾ, കരാറുകൾ, സേവനങ്ങൾ) ഈ നിയമത്തിലെ വ്യവസ്ഥകൾ പ്രകാരം, കുവൈത്ത് രാജ്യത്തിനുള്ളിൽ നടപ്പാക്കുന്ന വാങ്ങൽ കരാറുകൾ ഇരുപത് ദിനാറിലധികം മൂല്യമുള്ളവയാണെങ്കിൽ, കേന്ദ്ര ടെൻഡർ ബോർഡ് അവയെ നിയന്ത്രിക്കുന്നു. കുവൈത്ത് പെട്രോളിയം കോർപ്പറേഷനിലും അതിന്റെ പൂർണ്ണ സ്വത്തുക്കളിലും വാങ്ങൽ കമ്മിറ്റികൾ രൂപീകരിക്കപ്പെടുന്നു. ഇവയുടെ മൂല്യം ഇതിൽ കുറവായ കരാറുകൾ ഇവയുടെ അധികാര പരിധിയിൽ വരുന്നു. ഈ കമ്മിറ്റികൾ നടത്തുന്ന വാങ്ങൽ കരാറുകളുടെ രേഖകൾ കേന്ദ്ര ടെൻഡർ ബോർഡിനും ഓഡിറ്റ് ബ്യൂറോയ്ക്കും ധനകാര്യ മന്ത്രാലയത്തിനും അയക്കണം. കൂടാതെ, ഈ കമ്മിറ്റി ചെറിയതും ഇടത്തരവുമായ പദ്ധതികളുടെ യോഗ്യത ലഭ്യമാക്കുന്നതിന് സഹായിക്കുന്ന പ്രത്യേക വ്യവസ്ഥകൾ കുവൈത്ത് ദേശീയ ചെറിയതും ഇടത്തരവുമായ പദ്ധതികളുടെ സംരക്ഷണത്തിനും വികസനത്തിനുമായുള്ള ഫണ്ടുമായി സഹകരിച്ച് നിർണ്ണയിക്കുന്നു.
സംവിധാനത്തിലെ 152-ാം വകുപ്പിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾ പരിഗണിച്ച്, ഈ നിയമത്തിലെ വ്യവസ്ഥകളിൽ നിന്ന് എല്ലാ എണ്ണ വ്യവസായ പ്രവർത്തനങ്ങളെയും അവയുടെ മൂല്യം എന്തായാലും ഒഴിവാക്കുന്നു.
മുകളിൽ സൂചിപ്പിച്ച വാങ്ങൽ കമ്മിറ്റികൾ അവയുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തുന്നു. അവരുടെ തീരുമാനങ്ങൾക്കെതിരെ കുവൈത്ത് പെട്രോളിയം കോർപ്പറേഷന്റെ ഡയറക്ടർമാരുടെ ബോർഡ് അംഗീകരിക്കുന്ന നിയമങ്ങളും നടപടിക്രമങ്ങളും ഫീസുകളും പ്രകാരം പരാതി നൽകാം. ഇത് സുതാര്യത, വെളിപ്പെടുത്തൽ, കർത്തവ്യബോധം, ഭരണഘടന, നീതി, സമമായ അവസരങ്ങൾ, താൽപ്പര്യ വൈരുദ്ധ്യങ്ങളുടെ അഭാവം എന്നീ തത്വങ്ങൾ പാലിക്കുന്നു. ഇതിന്റെ ലക്ഷ്യം കുവൈത്ത് പെട്രോളിയം കോർപ്പറേഷനിലെ അതിന്റെ പൂർണ്ണ സ്വത്തുക്കളിലെ പണം ഏറ്റവും ഉത്തമമായി ഉപയോഗിക്കുക എന്നതാണ്. ഈ നിയമത്തിലെ വ്യവസ്ഥകൾ ഈ നിയമങ്ങളിലും നടപടിക്രമങ്ങളിലും ഉൾപ്പെടാത്ത കാര്യങ്ങളിൽ മാത്രമേ പ്രാബല്യത്തിൽ വരൂ, കൂടാതെ അവയുമായി പൊരുത്തപ്പെടാത്ത കാര്യങ്ങളിൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വരില്ല.
ഉന്നത എണ്ണ മന്ഡലിന്, ആവശ്യമായ സാധനങ്ങളുടെ സ്വഭാവം, ആവശ്യമായ പ്രവൃത്തികളുടെ സ്വഭാവം, അല്ലെങ്കിൽ അടിയന്തിര അല്ലെങ്കിൽ അപ്രതീക്ഷിത സാഹചര്യങ്ങൾ എന്നിവയുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ, സ്ഥാപനത്തിനോ അതിന്റെ പൂർണ്ണമായും ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള ഒരു കമ്പനിക്കോ വസ്തുക്കൾ വാങ്ങാനോ ഇറക്കുമതി ചെയ്യാനോ അല്ലെങ്കിൽ ഉദ്യോഗസ്ഥരെ നിയോഗിച്ച് പ്രവൃത്തികൾ അടിയന്തിരമായി നടപ്പിലാക്കാനോ അനുമതി നൽകാനുള്ള അവകാശമുണ്ട്. ഇത് സ്ഥാപനം നിശ്ചയിക്കുന്ന നിയമങ്ങളും നടപടിക്രമങ്ങളും അനുസരിച്ചായിരിക്കണം, സാധാരണയായി പാലിക്കപ്പെടുന്ന നിയമങ്ങളോ നടപടിക്രമങ്ങളോ പാലിക്കേണ്ടതില്ല. എന്നാൽ, ഈ അടിസ്ഥാനത്തിൽ കരാറുകൾ നടപ്പിലാക്കുന്ന കാര്യം സ്ഥാപനത്തിന്റെ ചെയർമാൻ, അടുത്ത ഉന്നത എണ്ണ മന്ഡൽ യോഗത്തിൽ, ഉന്നത എണ്ണ മന്ഡലിനെ അറിയിക്കേണ്ടതാണ്.
എ. (ഏഴ്) അംഗങ്ങളെ, ബന്ധപ്പെട്ട മന്ത്രിയുടെ നിർദ്ദേശപ്രകാരവും മന്ത്രിസഭയുടെ അംഗീകാരത്തോടെയും ഒരു രാജ്യതാളത്തിലൂടെ നാല് വർഷത്തെ കാലയളവിനായി നിയമിക്കും. ഈ കാലയളവ് പുതുക്കാൻ സാധിക്കില്ല. ഇവരിൽ നിന്ന് മുഴുവൻ സമയ പ്രവർത്തനക്ഷമരായ ഒരു ചെയർമാനെയും ഒരു ഉപ ചെയർമാനെയും നിയമിക്കും. ആദ്യമായി രൂപീകരിക്കപ്പെട്ട മന്ഡലിലെ മൂന്ന് അംഗങ്ങളുടെ കാലാവധി, നിയമനത്തിന് ശേഷം രണ്ട് വർഷത്തിന് ശേഷം അവസാനിക്കും. എന്നാൽ, ചെയർമാനോ ഉപ ചെയർമാനോ ഇവരിൽ ഉൾപ്പെടരുത്. ആരുടെ അംഗത്വ കാലാവധി അവസാനിക്കുന്നുവെന്നും ആരുടെ സ്ഥാനത്ത് പുതിയ അംഗങ്ങളെ നിയമിക്കുന്നുവെന്നും ഒരു രാജ്യതാളത്തിലൂടെ നിശ്ചയിക്കും. പുതിയ അംഗങ്ങളുടെ കാലാവധി നാല് വർഷമായിരിക്കും. അവർക്ക് ലഭിക്കുന്ന പ്രതിഫലം മന്ത്രിസഭ നിശ്ചയിക്കും. ബന്ധപ്പെട്ട മന്ത്രിയുടെ നിർദ്ദേശപ്രകാരം ഒരു രാജ്യതാളത്തിലൂടെ അവരെ പദവിയിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കും.
അംഗങ്ങൾക്ക് കോവൈറ്റ് പൗരന്മാരായിരിക്കണം, അവർ സത്യസന്ധരായിരിക്കണം, എഞ്ചിനീയറിംഗ്, എണ്ണ, മെഡിക്കൽ, സാമ്പത്തിക മേഖലകളിലും ഉപകരണത്തിന്റെ പ്രവർത്തനവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട മറ്റ് മേഖലകളിലും അനുഭവവും വിദഗ്ധതയും ഉള്ളവരായിരിക്കണം. അവർക്കെതിരെ ദിവാളിത്തത്തിനുള്ള അവസാന വിധിയോ, ഗുരുതരമായ കുറ്റകൃത്യത്തിനോ അല്ലെങ്കിൽ നന്മയോ വിശ്വസ്തതയോ ലംഘിക്കുന്ന കുറ്റകൃത്യത്തിനോ വിധിക്കപ്പെട്ടിട്ടില്ലെന്ന് ഉറപ്പുവരുത്തണം.
ഡി. ടെണ്ടർ നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ നിരീക്ഷണം നടത്തുന്ന സർക്കാർ സ്ഥാപനത്തിന്റെ പ്രതിനിധി. എന്നാൽ, ഇവർക്ക് വോട്ട് ചെയ്യാനുള്ള അവകാശമില്ല.
ബി, സി, ഡി എന്നീ വകുപ്പുകളിൽ പരാമർശിച്ചിരിക്കുന്ന ഓരോ സ്ഥാപനത്തിന്റെയും പ്രതിനിധിയെ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നത് കാലക്രമത്തിലായിരിക്കും. ഒരു സ്ഥാപനത്തിന്റെ പ്രതിനിധിയുടെ കാലാവധി പരമാവധി രണ്ട് വർഷമായിരിക്കും.
നിർവ്വഹണ അധികാരങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ സംബന്ധിച്ച കാര്യങ്ങൾ വ്യക്തമാക്കുന്നതിന്, സ്ഥാപനത്തിന് അതിന് തന്നെ അനുഭവജ്ഞരായ വ്യക്തികളെ, അല്ലെങ്കിൽ മറ്റ് സ്ഥാപനങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള വ്യക്തികളെ സഹായിക്കാൻ കഴിയും. എന്നാൽ, ഇവർക്ക് വോട്ട് ചെയ്യാനുള്ള അവകാശമില്ല.
ആദ്യം: ഈ നിയമത്തിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾ ബാധകമായ പൊതുസ്ഥാപനങ്ങൾക്ക്, ആവശ്യമായ സ്ഥാപനത്തിന്റെ ആവശ്യങ്ങൾക്കനുസരിച്ച് ധനമന്ത്രാലയം പുറപ്പെടുവിക്കുന്ന ഉത്തരവുകൾ പ്രകാരം, ഉചിതമായ മാർഗ്ഗത്തിലൂടെ, ഈ നിയമത്തിൽ പരാമർശിച്ച ലക്ഷ്യങ്ങൾക്കായി, കരാറിന്റെ വില 1,000,000/- കുവൈതി ദിനാർ (ഒരു ദശലക്ഷം കുവൈതി ദിനാർ) കവിയാത്ത പക്ഷം, ഏജൻസിയുടെ അനുമതിയില്ലാതെ തന്നെ കരാർ ചെയ്യാം. ഈ പരിധിക്കുള്ളിൽ ഒരേ വസ്തുക്കളോ പ്രവൃത്തികളോ സംബന്ധിച്ച് ധനവർഷത്തിനുള്ളിൽ ഈ രീതിയിൽ കരാർ ചെയ്യുന്നത് അനുവദനീയമല്ല. ഇതിനായി ആവശ്യമായ സ്ഥാപനത്തിന്, പൊതുവാങ്ങൽ വ്യവസ്ഥകൾ പാലിച്ചുകൊണ്ട്, പൊതുവാങ്ങൽ വകുപ്പുമായി സഹകരിക്കാം. മേൽപ്പറഞ്ഞ വകുപ്പിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾ പ്രയോഗിക്കുമ്പോൾ, ഒരേ കരാറിനെ ചെറിയ ഭാഗങ്ങളായി വിഭജിച്ച്, അതിന്റെ വില ഏജൻസിയുടെ അധികാരപരിധിയിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കാൻ ഉദ്ദേശിച്ചുള്ളതാകരുത്. ആവശ്യമായ സ്ഥാപനം, പരാമർശിച്ച പരിധിക്കുള്ളിൽ നടപ്പിലാക്കുന്ന കരാറുകളെക്കുറിച്ചുള്ള റിപ്പോർട്ടുകൾ ധനമന്ത്രാലയത്തിന് ഓരോ ആറുമാസവും സമർപ്പിക്കണം. മന്ത്രിസഭയുടെ തീരുമാനപ്രകാരം, കൗൺസിലിന്റെ നിർദ്ദേശത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ, പരാമർശിച്ച കരാർ വിലയിൽ വർദ്ധനവോ കുറവോ വരുത്താം. തരംതിരിക്കൽ, ടെൻഡർദാതാക്കളുടെ യോഗ്യതാ നടപടികൾക്ക് പകരമാകില്ല; ആവശ്യമായ സ്ഥാപനം ടെൻഡർദാതാക്കൾ കരാർ നടപ്പിലാക്കാൻ യോഗ്യരാണെന്ന് ഉറപ്പുവരുത്താൻ ഈ നടപടികൾ സ്വീകരിക്കണം. 2016-ലെ നമ്പർ 1 നിയമവും, 2013-ലെ നമ്പർ 116 നിയമവും, അതുപോലെ ബന്ധപ്പെട്ട അന്താരാഷ്ട്ര കരാറുകൾ പ്രതിപാദിക്കുന്ന കാര്യങ്ങൾ പരിഗണിച്ച്, പൊതു ടെൻഡറുകളിലോ പരിമിത ടെൻഡറുകളിലോ, നേരിട്ടുള്ള പ്രവർത്തനത്തിലോ നേരിട്ടുള്ള കരാറിലോ പങ്കെടുക്കുന്നവർ താഴെ പറയുന്നവ പാലിക്കണം: ടെൻഡർ സമർപ്പിക്കുന്ന വ്യക്തി വിദേശിയായിരിക്കുകയാണെങ്കിൽ, പ്രവർത്തനക്ഷമതാ നിയമത്തിന്റെ (എക്സിക്യൂട്ടീവ് റെഗുലേഷൻ) വ്യവസ്ഥകൾ പ്രകാരം, ഈ ധാരാളത്തിന്റെ ആദ്യ വകുപ്പിന്റെയും, 1980-ലെ നമ്പർ 68 നിയമത്തിന്റെ 23-ാം വകുപ്പിന്റെയും വ്യവസ്ഥകൾ അദ്ദേഹത്തിന് ബാധകമാകില്ല.
അധികാരപ്പെട്ട മന്ത്രിയുടെ നിർദ്ദേശത്തെ തുടർന്ന്, ബന്ധപ്പെട്ട ഏജൻസികളുമായി ഏകോപനം നടത്തിയ ശേഷം മന്ത്രിസഭ അംഗീകരിക്കുന്ന നിയമങ്ങൾ പ്രകാരം, പ്രാദേശിക ഏജന്റുകളെയോ കമ്മീഷൻ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള ഏജന്റുകളെയോ ഉപയോഗിക്കുന്നത് എല്ലാ കരാർ നടപടികളിലും നിരോധിച്ചിരിക്കുന്നു.
1. പൊതു ടെൻഡറിൽ സാധനങ്ങളുടെ വിതരണത്തിനോ പണികളുടെ കരാറിനോ വിധേയമാക്കുന്നതിന് മുൻപും, അന്തിമ രൂപകൽപ്പനകൾ തയ്യാറാക്കിയ ശേഷവും, പണികളുടെ സ്വഭാവം അതിന് വിരുദ്ധമല്ലെങ്കിൽ രൂപകൽപ്പനാ പണികളെ നിർമ്മാണ പണികളിൽ നിന്ന് വേർതിരിച്ച ശേഷവും, സംബന്ധിത ഏജൻസി ടെൻഡർ രേഖകൾ തയ്യാറാക്കണം. ഓരോ സാധനത്തിന്റെയും വിശദമായ സ്പെസിഫിക്കേഷനുകളും, ഓരോ പണിയുടെയും പ്രവർത്തനങ്ങളുടെയും വ്യാപ്തിയും, വാങ്ങൽ പ്രക്രിയയുടെ സമയപരിധിയും, കരാർ നടപ്പിലാക്കുന്ന സ്ഥലവും, ഓഫറുകൾ മൂല്യനിർണ്ണയം ചെയ്യുന്നതിനുള്ള മാനദണ്ഡങ്ങളും ഇവർ നിശ്ചയിക്കണം. കരാർക്കാർക്ക് ആവശ്യമായ നിർദ്ദേശങ്ങളും, ബന്ധപ്പെട്ട വകുപ്പുകളുടെ വിശദമായ ഡ്രോയിംഗുകളും, ക്വാണ്ടിറ്റി ടേബിളുകളും, വില പട്ടികകളും അവർ തയ്യാറാക്കണം. ഇതിൽ അന്താരാഷ്ട്ര സ്റ്റാൻഡേർഡുകളും സർക്കാർ വിതരണങ്ങളുടെ സ്പെസിഫിക്കേഷനുകളും പാലിക്കപ്പെടണം.
2. ടെൻഡർ രേഖകൾ ലഭ്യമാക്കുന്നതിന് ടെൻഡർ ചെയ്യാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നവരിൽ നിന്ന് ഫീസ് ഈടാക്കുന്ന സാഹചര്യങ്ങൾ പ്രവർത്തന നിയമത്തിൽ നിശ്ചയിക്കുന്നു.
കൗൺസിലിന്, അത് യോജിച്ചതായി കരുതുന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥനെ ടെൻഡറുകളിൽ സമർപ്പിച്ചിരിക്കുന്ന സാമ്പിളുകൾ സാങ്കേതിക വശങ്ങളിൽ പരിശോധിക്കാനും, അവ പ്രഖ്യാപിച്ച നിബന്ധനകളുമായി യോജിക്കുന്നുണ്ടോ എന്ന് ഉറപ്പുവരുത്താനും, സാങ്കേതിക യോഗ്യതയുടെ നിബന്ധനകൾ പാലിക്കപ്പെടുന്നുണ്ടോ എന്ന് പരിശോധിക്കാനും നിയോഗിക്കാം. കൗൺസിലിന്, അഭിപ്രായം ചോദിക്കാൻ യോജിച്ചതായി കരുതുന്ന വിദഗ്ധരെ സഹായിക്കായി നിയോഗിക്കാം. ബന്ധപ്പെട്ട വിദഗ്ധൻ തന്റെ പഠനങ്ങളുടെയും നിർദ്ദേശങ്ങളുടെയും റിപ്പോർട്ടുകൾ കൗൺസിലിന് സമർപ്പിക്കണം.
എൻവലപ്പുകൾ ഉദ്യോഗസ്ഥ ഏജൻസിയ്ക്ക് തിരികെ നൽകണം. കൗൺസിലിന്, ആവശ്യമെങ്കിൽ അഭിപ്രായം രേഖപ്പെടുത്താൻ യോജിച്ച ഉദ്യോഗസ്ഥനെ നിയോഗിക്കാം. ഈ ഓഫറുകളുടെ സാമ്പത്തിക എൻവലപ്പുകൾ, അവയെക്കുറിച്ചുള്ള സാങ്കേതിക നിർദ്ദേശം ലഭിക്കുന്നതുവരെ തുറക്കില്ല. അംഗീകരിക്കപ്പെടാത്ത സാങ്കേതിക ഓഫറുകളുടെ സാമ്പത്തിക എൻവലപ്പുകൾ അവയുടെ ഉടമകളിലേക്ക് തുറക്കാതെ തിരികെ നൽകും.
കുവൈത്ത് രാജ്യം അംഗീകരിച്ച അന്താരാഷ്ട്ര, പ്രാദേശിക കരാറുകൾ പരിഗണിച്ച്, പൊതുസ്ഥാപനങ്ങളുടെ വാങ്ങലുകളിൽ മുൻഗണന നൽകാൻ തീരുമാനിച്ച ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ നിബന്ധനകൾ നിയന്ത്രിക്കുന്ന തീരുമാനം പുറപ്പെടുവിക്കുന്നതിനായി ബന്ധപ്പെട്ട മന്ത്രിയെയോ പൊതുസ്ഥാപനത്തെയോ മന്ത്രിസഭ നിർണ്ണയിക്കുന്നു.
വിവരണങ്ങളിലും നിബന്ധനകളിലും യോജിക്കുന്നതും, അവതരിപ്പിച്ച വിലകൾ അംഗീകരിക്കാവുന്ന ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ നിർദ്ദേശവിലയെക്കാൾ (10%) കൂടാത്തതുമായ ചെറുകിട, ഇടത്തരം സംരംഭകരിൽ നിന്ന് ലഭിച്ച നിർദ്ദേശങ്ങൾക്ക് ടെൻഡർ അനുവദിക്കാൻ വാങ്ങൽ സംബന്ധിച്ച അധികാരമുള്ള കൗൺസിലിനോ സ്ഥാപനത്തിനോ കഴിയും.
ഒരേ ടെൻഡറിൽ, ആർട്ടിക്കിൾ 62-ന്റെ നിബന്ധനകൾ പ്രകാരം ഉൽപ്പന്നങ്ങൾക്ക് നൽകുന്ന മുൻഗണനയും, മുകളിലെ വകുപ്പ് പ്രകാരം ടെൻഡർ അനുവദിക്കുന്നതിന് നൽകുന്ന മുൻഗണനയും ഒരുമിച്ച് അവതരിപ്പിക്കാൻ നിർദ്ദേശം സമർപ്പിക്കുന്ന വ്യക്തിക്ക് അനുവദനീയമല്ല. ഈ സാഹചര്യത്തിൽ, ഈ രണ്ട് മുൻഗണനകളിൽ ഏതെങ്കിലും ഒന്നിന് അനുസരിച്ച് ടെൻഡർ അനുവദിക്കാൻ കൗൺസിലിന് കഴിയും.
ഈ നിയമത്തിന്റെ നിബന്ധനകൾ ബാധകമായ വാങ്ങൽ പ്രക്രിയകളിൽ ചെറുകിട, ഇടത്തരം സംരംഭകർ പങ്കെടുക്കുന്നതിനുള്ള നിബന്ധനകളും മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങളും നടപ്പാക്കുന്ന നിയമവിധേയമായ നിയമങ്ങളിൽ നിർണ്ണയിക്കുന്നു.
കൗൺസിലിന്റെ തീരുമാനങ്ങൾക്കെതിരായ പരാതി പരിഗണിക്കുന്ന ഒരു കമ്മിറ്റി രൂപീകരിക്കപ്പെടുന്നു; ഇത് മന്ത്രിസഭയോട് ചേർന്നു പ്രവർത്തിക്കുന്നു. നിയമ, ധനകാര്യ, സാങ്കേതിക വിദഗ്ധരായ അഞ്ച് അംഗങ്ങളാൽ ഈ കമ്മിറ്റി രൂപീകരിക്കപ്പെടുന്നു. ബന്ധപ്പെട്ട മന്ത്രിയുടെ നിർദ്ദേശപ്രകാരം പുറപ്പെടുവിക്കപ്പെടുന്ന ഒരു ഡിക്രീ പ്രകാരം, പുനഃസ്ഥാപിക്കാൻ കഴിയാത്ത മൂന്ന് വർഷക്കാലത്തേക്ക് ഇവരെ നിയമിക്കുന്നു.
താൽപ്പര്യമുള്ള ഏതൊരാൾക്കും കൗൺസിലിന്റെ തീരുമാനങ്ങൾ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച ദിവസത്തിൽ നിന്നോ താൽപ്പര്യമുള്ളവർക്ക് അറിയിപ്പ് നൽകിയ ദിവസത്തിൽ നിന്നോ (ഏതാണ് മുൻപുള്ളത്) ഏഴ് പ്രവൃത്തിദിവസത്തിനുള്ളിൽ പരാതി കമ്മിറ്റിയിൽ സമർപ്പിക്കാം.
പരാതി കമ്മിറ്റി സമർപ്പിക്കപ്പെട്ട പരാതി പരിശോധിച്ച്, അതിന് മേൽ ഒരു വിശദീകരണത്തോടെയുള്ള തീരുമാനം പുറപ്പെടുവിക്കുന്നു; പരാതി സമർപ്പിച്ച ദിവസത്തിൽ നിന്ന് മുപ്പത് ദിവസത്തിനുള്ളിൽ ടെൻഡർ അനുവദിക്കുന്നതിനുള്ള ഏതെങ്കിലും നടപടികൾ സ്വീകരിക്കാതെ. പരാതി അംഗീകരിക്കപ്പെട്ടാൽ, കമ്മിറ്റിയുടെ തീരുമാനം പാലിക്കുന്ന രീതിയിൽ, നിയമപ്രകാരം കൗൺസിലിന് നൽകിയിട്ടുള്ള അധികാരങ്ങൾ ഉപയോഗിച്ച് നടപടികൾ പൂർത്തിയാക്കാനും കൗൺസിലിന്റെ കാര്യങ്ങൾ നിർവഹിക്കാനും രേഖകൾ കൗൺസിലിലേക്ക് തിരികെ നൽകുന്നു; ഇത് നടപ്പാക്കാൻ ബന്ധപ്പെട്ട ഏജൻസിക്ക് അറിയിപ്പ് നൽകുന്നു.
പ്രവർത്തന നിയമങ്ങൾ കമ്മിറ്റിയുടെ പ്രവർത്തന നിയമങ്ങളും നടപടിക്രമങ്ങളും, പരാതി സമർപ്പിക്കലും അത് പരിശോധിക്കലും അതിൽ തീരുമാനമെടുക്കലും പരാതിക്കാരനെയും ഏജൻസിയെയും തീരുമാനം അറിയിക്കലും, പരാതി ഫീസ് തിരികെ നൽകുന്ന സാഹചര്യങ്ങളും ഉൾക്കൊള്ളുന്നു. എല്ലാ സാഹചര്യങ്ങളിലും, പരാതിയിൽ അന്തിമ തീരുമാനമെടുക്കുന്നതുവരെ വാങ്ങൽ നടപടിക്രമങ്ങൾ കമ്മിറ്റി നിർത്തിവെക്കാം.
വിദേശിത വ്യക്തിഗത നിക്ഷേപവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിയമപ്രകാരമുള്ള വ്യവസ്ഥകൾ പാലിച്ചുകൊണ്ട്, വിദേശ അല്ലെങ്കിൽ ദേശീയ കരാറക്കാരൻ സർവേ ഓഫ് ഇൻഡസ്ട്രി പുറത്തിറക്കിയ ഇൻഡസ്ട്രിയൽ ഡയറക്ടറിയിൽ പട്ടികപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്ന ഉൽപ്പന്നങ്ങളിൽ കുറഞ്ഞത് 30% എങ്കിലും വാങ്ങുന്നതിൽ കാര്യക്ഷമത പാലിക്കുന്നുണ്ടോ എന്ന് സംബന്ധിച്ച ഏജൻസി നിരീക്ഷണം നടത്തുന്നു.
അവ ലഭ്യമല്ലെങ്കിൽ, ഏജൻസിയുടെ സപ്ലയർ ലിസ്റ്റിൽ പട്ടികപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്ന ദേശീയ വിതരണക്കാരിൽ നിന്ന് അവ വാങ്ങാം. എന്നാൽ, വാങ്ങൽ നടത്തിയ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ നിന്ന് അംഗീകരിച്ച റിസീറ്റുകൾ ഉപയോഗിച്ച് ഇത് തെളിയിക്കണം.
കൂടാതെ, വിദേശ കരാറക്കാരൻ തനിക്ക് നൽകിയ കരാറിന്റെ കുറഞ്ഞത് 30% എങ്കിലും ഏജൻസിയുടെ കരാറക്കാരരുടെ വർഗ്ഗീകരണ പട്ടികയിൽ പട്ടികപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്ന ദേശീയ കരാറക്കാരന് നൽകുന്നതിൽ കാര്യക്ഷമത പാലിക്കുന്നുണ്ടോ എന്ന് സംബന്ധിച്ച ഏജൻസി നിരീക്ഷണം നടത്തുന്നു. കരാറിന്റെ സ്വഭാവത്തിനനുസരിച്ച് അല്ലെങ്കിൽ പട്ടികപ്പെടുത്തി വർഗ്ഗീകരിച്ചിരിക്കുന്ന കരാറക്കാരന് അനുസരിച്ച്, കുവൈത്ത് നഗരസഭ അല്ലെങ്കിൽ കുവൈത്ത് പെട്രോളിയം കോർപ്പറേഷൻ അതിന്റെ ഉപശൃംഖലകൾ എന്നിവയുടെ അനുമതി നേടിയ ശേഷം, ഇതിൽ 10% ചെറുകിട, ഇടത്തരം സംരംഭങ്ങൾക്ക് അനുവദിക്കണം. ഈ ശതമാനം മന്ത്രിസഭയുടെ തീരുമാനപ്രകാരം ഏജൻസിയുടെ നിർദ്ദേശപ്രകാരം വർദ്ധിപ്പിക്കാനോ കുറയ്ക്കാനോ സാധിക്കും.
എണ്ണ വ്യവസായ പ്രവർത്തനങ്ങൾ: എണ്ണയും വാതകവും കണ്ടെത്തൽ, ഉത്പാദനം, സംസ്കരണം, രാജ്യത്തിന് പുറത്തേക്ക് കയറ്റുമതി ചെയ്യൽ എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട എല്ലാ സാങ്കേതിക പ്രവർത്തനങ്ങളും ഉൾപ്പെടുന്നു. ഇതിൽ പ്രത്യേകിച്ച് എണ്ണയും വാതകവും കണ്ടെത്തലിനും തിരച്ചിലിനും ആവശ്യമായ എല്ലാ പ്രവർത്തനങ്ങളും ഘട്ടങ്ങളും, മൈതാനങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കൽ, ഹൈഡ്രോകാർബൺ കിണറുകൾ തുരക്കലും പരിപാലിക്കലും, ഹൈഡ്രോകാർബൺ വസ്തുക്കളുടെ ഉത്പാദനം, സംസ്കരണം, സംഭരണം, കൈമാറ്റം, ലോഡിംഗ്, കയറ്റുമതി, എണ്ണയും വാതകവും അവയുടെ ഉൽപ്പന്നങ്ങളും രാസവസ്തുക്കളും പെട്രോകെമിക്കൽ ഉൽപ്പന്നങ്ങളും അവയുടെ ഉൽപ്പന്നങ്ങളും അവയിൽ നിന്ന് ലഭിക്കുന്നവയും വാങ്ങലും വിറ്റഴിക്കലും ഉൾപ്പെടെയുള്ള എല്ലാ പ്രവർത്തനങ്ങളും, ഇവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട എല്ലാ പ്രവർത്തന സേവനങ്ങളും പ്രത്യേക സേവനങ്ങളും ഉൾപ്പെടുന്നു.
2. ഈ നിയമ പ്രകാരം മാറ്റം വരുത്തിയ 31-ാം അധ്യായത്തിന്റെ അവസാന വകുപ്പിന്റെ നിബന്ധനകളുമായി പൊരുത്തപ്പെടാത്ത മറ്റ് നിയമങ്ങളിലെ ഏതെങ്കിലും നിബന്ധനകൾ റദ്ദാക്കപ്പെടുന്നു.
3. ഈ നിയമ പ്രകാരം പ്രാബല്യത്തിൽ വരുന്നതിന് മുമ്പ് പ്രഖ്യാപിച്ച വാങ്ങൽ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ 1-ാം അധ്യായത്തിന്റെ നിബന്ധനകൾ ബാധകമല്ല, 62-ആം വകുപ്പും 62-ആം വകുപ്പിന്റെ പുനഃപരിശോധനാ വകുപ്പും ഒഴികെ.
സാധാരണ ടെൻഡറുകളുടെ സെൻട്രൽ ബോർഡിന്റെ ഭരണ സമിതി ഈ നിയമ പ്രകാരം പ്രാബല്യത്തിൽ വരുന്ന സമയത്ത് നിലവിലുള്ള രൂപത്തിൽ തുടരും, അവസാനിക്കുന്നതുവരെ. അടുത്ത ഭരണ സമിതിയുടെ രൂപീകരണം ഈ നിയമ പ്രകാരം 1-ാം അധ്യായത്തിൽ മാറ്റം വരുത്തിയ 5-ാം അധ്യായത്തിന്റെ നിബന്ധനകൾക്ക് വിധേയമായിരിക്കും.
മന്ത്രിമാർ - ഓരോരുത്തരും തങ്ങളുടെ ഉത്തരവാദിത്തങ്ങളിൽ - ഈ നിയമ പ്രകാരം നടപ്പാക്കണം, ഇത് ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച തീയതിയിൽ നിന്ന് മൂന്ന് മാസത്തിന് ശേഷം പ്രാബല്യത്തിൽ വരും.
താഴെ നൽകിയിരിക്കുന്നത് നിയമ പ്രകാരമുള്ള വിശദീകരണ മെമ്മോറാണ്ടത്തിന്റെ വചനമാണ്: 2016-ലെ 49-ആം നിയമം സാധാരണ ടെൻഡറുകളെക്കുറിച്ചുള്ളതാണ്, സർക്കാർ ഏജൻസികൾ നടത്തുന്ന വാങ്ങൽ പ്രവർത്തനങ്ങളും ടെൻഡറുകളും പारদർശകത, സമത്വം, മത്സരക്കാർക്കിടയിൽ സമമായ അവസരങ്ങൾ എന്നിവയുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ നിശ്ചിത നിബന്ധനകൾ പ്രകാരം നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനായി ഇത് പുറത്തിറക്കി.
എന്നാൽ, സാധാരണ ടെൻഡറുകളെക്കുറിച്ചുള്ള നിയമത്തിന്റെ ചില വകുപ്പുകളുടെ പ്രായോഗിക പ്രയോഗം, ഈ നിയമത്തിന്റെ ആവശ്യമായ രീതിയിൽ പ്രവർത്തനത്തെ ബാധിക്കുന്ന ചില പ്രായോഗിക ബുദ്ധിമുട്ടുകളും പ്രശ്നങ്ങളും ഉണ്ടെന്ന് വെളിപ്പെടുത്തി.
മുകളിൽ പറഞ്ഞ കാര്യങ്ങളെ അടിസ്ഥാനമാക്കി, 2024/5/10 തീയതിയിൽ പുറപ്പെടുവിച്ച അമീരി ഉത്തരവിൽ, നിയമങ്ങൾ നിയമപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവുകളിലൂടെ (Decree-Laws) പുറപ്പെടുവിക്കണമെന്ന് വ്യവസ്ഥ ചെയ്തിരുന്നു. ഈ പശ്ചാത്തലത്തിൽ, നടപടിക്രമങ്ങൾ ലഘൂകരിക്കാനും, പ്രായോഗിക വാസ്തവങ്ങൾ മൂലം ഉണ്ടായ ബുദ്ധിമുട്ടുകളും പ്രശ്നങ്ങളും പരിഹരിക്കാനും, ബന്ധപ്പെട്ട ഏജൻസികൾക്ക് യഥാർത്ഥ സാഹചര്യങ്ങളുമായി കൈകാര്യം ചെയ്യാനുള്ള വഴക്കം വർദ്ധിപ്പിക്കാനും, ജോലിയുടെ നേട്ടം ഉറപ്പാക്കാനും, പൊതു ടെണ്ടർ നടപടിക്രമങ്ങൾ വേഗത്തിലും കാര്യക്ഷമതയോടെയും സുതാര്യതയോടെയും നീതിപൂർവ്വവും നടപ്പിലാക്കാനും ഉദ്ദേശിച്ചുള്ള അഞ്ച് വകുപ്പുകളടങ്ങിയ ഒരു നിയമപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവ് തയ്യാറാക്കി.
ആദ്യ വകുപ്പിൽ, പരാമർശിച്ച 2016-ലെ നമ്പർ 49 നിയമത്തിലെ ചില വകുപ്പുകൾ താഴെ പറയുന്ന രീതിയിൽ മാറ്റിസ്ഥാപിച്ചു:
കുവൈത്ത് പെട്രോളിയം കോർപ്പറേഷനും അതിന്റെ പൂർണ്ണമായും ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള കമ്പനികളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട കരാറുകൾക്കായുള്ള വാങ്ങൽ കമ്മിറ്റികളുടെ സാമ്പത്തിക പരിധി ഉയർത്തിക്കൊണ്ട്, വകുപ്പ് (2/മൂന്നാം ഭാഗം) എന്നതിലെ വകുപ്പ് (3) ഭേദഗതി ചെയ്തു. ഈ പരിധി കൂട്ടാൻ മന്ത്രിസഭയുടെ തീരുമാനത്തിലൂടെ, കുവൈത്ത് പെട്രോളിയം കോർപ്പറേഷന്റെ ബോർഡ് ഓഫ് ഡയറക്ടർമാരുടെ നിർദ്ദേശപ്രകാരം ഇത് വർദ്ധിപ്പിക്കാനും സാധിക്കും.
കൂടാതെ, കുവൈത്ത് പെട്രോളിയം കോർപ്പറേഷനിലും അതിന്റെ പൂർണ്ണമായും ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള കമ്പനികളിലും വാങ്ങൽ കമ്മിറ്റികൾക്ക് പകരം വാങ്ങൽ യൂണിറ്റുകൾ സ്ഥാപിച്ചു. ഈ കമ്മിറ്റികൾ സ്ഥാപനത്തിന്റെ ബോർഡ് ഓഫ് ഡയറക്ടർമാർ അംഗീകരിക്കുന്ന നിയമങ്ങളിലും നടപടിക്രമങ്ങളിലും അനുസരിച്ച് തങ്ങളുടെ ജോലികൾ നിർവ്വഹിക്കും. ഭേദഗതി പ്രകാരം, പരാമർശിച്ച നിയമങ്ങളിലും നടപടിക്രമങ്ങളിലും സുതാര്യത, വെളിപ്പെടുത്തൽ, കർത്തവ്യനിഷ്ഠത, ഭരണഘടനാ മൂല്യങ്ങൾ, നീതി, സമമായ അവസരങ്ങൾ, താൽപ്പര്യ വൈരുദ്ധ്യങ്ങളുടെ അഭാവം എന്നീ തത്വങ്ങൾ പാലിക്കണമെന്ന് നിർബന്ധിതമാക്കി. കൂടാതെ, പൊതു ടെണ്ടർ നിയമത്തിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾ ആ നിയമങ്ങളിലും നടപടിക്രമങ്ങളിലും നിന്ന് വ്യത്യസ്തമല്ലാത്തതും അവയുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്നതുമായ കാര്യങ്ങളിൽ മാത്രമേ ബാധകമാകൂ എന്ന് വ്യവസ്ഥ ചെയ്തു. അതുപോലെ, ഓയിൽ അതോറിറ്റിക്ക് കുവൈത്ത് പെട്രോളിയം കോർപ്പറേഷനോ അതിന്റെ പൂർണ്ണമായും ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള ഒരു കമ്പനിയോ ആവശ്യമായ വസ്തുക്കൾ വാങ്ങാനോ ഇറക്കുമതി ചെയ്യാനോ, അല്ലെങ്കിൽ ഉടനടി പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്താൻ കരാറുകാരെ നിയോഗിക്കാനോ അനുമതി നൽകാനും ഭേദഗതി അനുവദിച്ചു.
കുവൈത്ത് ഉദ്യോഗസ്ഥർ പ്രകാരം, സംവിധാനത്തിന്റെ ബോർഡ് ഓഫ് ഡയറക്ടർമാരുടെ രൂപീകരണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് അർട്ടിക്കിൾ 5-ൽ മാറ്റം വരുത്തി. പ്ലാനിംഗ് കാര്യങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട അധികാരപ്പെട്ട ഏജൻസിയുടെ പ്രതിനിധികളുടെ, പൊതു തൊഴിൽ ബോർഡിന്റെ പ്രതിനിധികളുടെ, ചെറുകിടയും ഇടത്തരവുമായ പദ്ധതികളുടെ സംരക്ഷണത്തിനും വികസനത്തിനുമായുള്ള ദേശീയ ഫണ്ടിന്റെ പ്രതിനിധികളുടെ അംഗത്വം റദ്ദാക്കി. അർട്ടിക്കിളിലെ ഡി വകുപ്പിൽ മാറ്റം വരുത്തി, ടെണ്ടർ നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ നിരീക്ഷണം നടത്തുന്ന സർക്കാർ ഏജൻസിയുടെ പ്രതിനിധിയെക്കുറിച്ചുള്ള വകുപ്പിൽ, സംവിധാനത്തിന്റെ ബോർഡ് ഓഫ് ഡയറക്ടർമാരുടെ സഭയിൽ പങ്കെടുക്കുമെങ്കിലും വോട്ട് ചെയ്യാനുള്ള അവകാശം ഇല്ലെന്ന് വ്യവസ്ഥ ചെയ്തു.
അർട്ടിക്കിൾ 19-ലെ ആദ്യ വകുപ്പിലും മാറ്റം വരുത്തി, പൊതു ഏജൻസികൾ സംവിധാനത്തിന്റെ അനുമതിയില്ലാതെ കരാർ ചെയ്യാൻ അനുവദിച്ചിരിക്കുന്ന പരമാവധി മൂല്യം 1 ദിനാർ കുവൈറ്റായി ഉയർത്തി. കൂടാതെ, ഈ മൂല്യം വർദ്ധിപ്പിക്കാനോ കുറയ്ക്കാനോ കൂടുതൽ വഴക്കം നൽകുന്നതിനായി, മന്ത്രിസഭയുടെ തീരുമാനപ്രകാരം കരാർ മൂല്യം പുനഃപരിശോധിക്കും. ഇത് സംവിധാനത്തിന്റെ ബോർഡ് ഓഫ് ഡയറക്ടർമാരുടെ ശുപാർശ പ്രകാരം ആയിരിക്കും. ഈ അർട്ടിക്കിളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്ന ചെറുകിടയും ഇടത്തരവുമായ പദ്ധതികളുടെ സംരക്ഷണത്തിനും വികസനത്തിനുമായുള്ള ദേശീയ ഫണ്ടുമായുള്ള സഹകരണത്തെക്കുറിച്ചുള്ള പരാമർശം നീക്കം ചെയ്തു.
അർട്ടിക്കിൾ 31 പ്രകാരം, മന്ത്രിസഭയുടെ തീരുമാനപ്രകാരം, അനുയോജ്യ മന്ത്രിയുടെ നിർദ്ദേശപ്രകാരം, ബന്ധപ്പെട്ട ഏജൻസികളുമായുള്ള സഹകരണത്തിന് ശേഷം, പ്രാദേശിക ഏജന്റോ കമ്മീഷൻ ഏജന്റോ ഉപയോഗിക്കുന്നത് നിരോധിച്ചു.
അർട്ടിക്കിൾ 39-ലെ വകുപ്പുകൾ 1, 2 എന്നിവയിൽ മാറ്റം വരുത്തി, ഡിസൈൻ പ്രവർത്തനങ്ങളെ നിർമ്മാണ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ നിന്ന് വേർതിരിച്ചു. പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ സ്വഭാവം ആവശ്യപ്പെടുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ, അപവാദമായി ഇവ രണ്ടും സംയോജിപ്പിക്കാൻ അനുവദിച്ചു. കൂടാതെ, ചെറുകിടയും ഇടത്തരവുമായ പദ്ധതികളുടെ ഉടമകളെ ടെണ്ടർ ഡോക്യുമെന്റുകൾ ലഭിക്കുന്നതിനുള്ള ഫീസിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കിയ വ്യവസ്ഥ റദ്ദാക്കി.
അർട്ടിക്കിൾ 41-ലെ രണ്ടാം വകുപ്പും അർട്ടിക്കിൾ 49-ലെ രണ്ടാം വകുപ്പും മാറ്റം വരുത്തി, 'അനുയോജ്യനായ വ്യക്തി' എന്ന പദപ്രയോഗത്തെ 'സാങ്കേതിക വിഭാഗം' എന്ന പദപ്രയോഗത്തോട് മാറ്റി.
തിരുത്തൽ പ്രകാരം, സർക്കാർ വാങ്ങലുകളിൽ മുൻഗണന നൽകാൻ തീരുമാനിച്ച ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ നിർണ്ണയിക്കാനുള്ള അധികാരം മന്ത്രിസഭയ്ക്ക് നൽകുന്നതിനായി ആർട്ടിക്കിൾ 62-ാം ഭാഗം തിരുത്തി. ഇതിനായി സാമ്പത്തിക-വ്യവസായ നയങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട മന്ത്രിയോ അല്ലെങ്കിൽ സംബന്ധിച്ച പൊതുസ്ഥാപനമോ സർക്കാർ വാങ്ങലുകളിൽ മുൻഗണന നൽകുന്ന ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ നിർണ്ണയിക്കുന്ന ഒരു തീരുമാനം പുറപ്പെടുവിക്കാൻ ചുമതലപ്പെടുത്തി. കൂടാതെ, ആർട്ടിക്കിൾ 62-ആം ഭാഗത്തിന്റെ പുനഃസംഖ്യാങ്കനമായ ആർട്ടിക്കിൾ 62-ബി തിരുത്തി, ചെറുകിടയും ഇടത്തരവുമായ പദ്ധതികളുടെ ഉടമകൾക്ക്, അവയുടെ നിർദ്ദേശങ്ങൾ നിബന്ധനകൾക്കും സ്പെസിഫിക്കേഷനുകൾക്കും അനുയോജ്യമാണെങ്കിലും, അവർ നൽകുന്ന വില സ്വീകാര്യമായ ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ നിർദ്ദേശത്തേക്കാൾ 10% കൂടുതലല്ലെങ്കിൽ, ടെണ്ടർ അവർക്ക് നൽകണമെന്ന് ഉറപ്പാക്കി. ആർട്ടിക്കിൾ 62-ബി പ്രകാരം ഉൽപ്പന്നങ്ങൾക്ക് നൽകുന്ന മുൻഗണനയും ആർട്ടിക്കിൾ 62 പ്രകാരം നൽകുന്ന മുൻഗണനയും ഒരേ ടെണ്ടറിൽ ഒന്നിച്ചു പ്രയോഗിക്കാൻ പാടില്ല. ചെറുകിടയും ഇടത്തരവുമായ പദ്ധതികളുടെ ഉടമകൾ വാങ്ങൽ പ്രക്രിയകളിൽ പങ്കെടുക്കുന്നതിനുള്ള നിബന്ധനകളും നിയന്ത്രണങ്ങളും നടപ്പിലാക്കുന്ന നിയമങ്ങളിൽ നിർവചിക്കപ്പെടും.
ആർട്ടിക്കിൾ 78-ാം ഭാഗം തിരുത്തി, പരാതി കമ്മിറ്റിയെ പുനഃസംഘടിപ്പിച്ചു. നടപ്പിലാക്കുന്ന നിയമം കമ്മിറ്റിയുടെ പ്രവർത്തന നിയമങ്ങളും, പരാതി സമർപ്പിക്കുന്നതും, അത് പരിശോധിക്കുന്നതും, അതിന് മേൽ നടപടി എടുക്കുന്നതും, പരാതിക്കാരനെയും സംവിധാനത്തെയും തീരുമാനം അറിയിക്കുന്നതും, പരാതി ഫീസ് തിരികെ നൽകുന്ന സാഹചര്യങ്ങളും നിർവചിക്കും. എല്ലാ സാഹചര്യങ്ങളിലും, പരാതിക്ക് മേൽ നടപടി എടുക്കുന്നതുവരെ വാങ്ങൽ പ്രക്രിയയുടെ നടപടികൾ കമ്മിറ്റി നിർത്തിവെക്കാം.
ആർട്ടിക്കിൾ 87-ാം ഭാഗം തിരുത്തി, കരാറക്കാരനെ പൊതു വ്യവസായ ബോർഡ് പുറത്തിറക്കിയ വ്യവസായ ഡയറക്ടറിയിൽ പട്ടികപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്ന ഉൽപ്പന്നങ്ങളിൽ കുറഞ്ഞത് 30% എങ്കിലും വാങ്ങാൻ നിർബന്ധിതനാക്കി.
നിയമ പ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവിന്റെ രണ്ടാം ആർട്ടിക്കിൾ എണ്ണ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് ഒരു നിർവചനം ചേർത്തു. മൂന്നാം ആർട്ടിക്കിൾ സാങ്കേതിക മേഖലയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ആർട്ടിക്കിൾ 7-ാം ഭാഗം റദ്ദാക്കി. ഈ നിയമ പ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവ് മാറ്റിയ ആർട്ടിക്കിൾ 31-ന്റെ അവസാന വാചകത്തിലെ നിബന്ധനകളോട് വിരുദ്ധമായ മറ്റ് നിയമങ്ങളിലെ ഏതെങ്കിലും വ്യവസ്ഥകൾ റദ്ദാക്കി. ഈ നിയമ പ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവിന്റെ ആദ്യ ആർട്ടിക്കിളിലെ നിബന്ധനകൾ, ആർട്ടിക്കിൾ 62-യും ആർട്ടിക്കിൾ 62-ബിയും ഒഴികെ, ഇത് നിലവിൽ വരുന്നതിന് മുമ്പ് പ്രഖ്യാപിച്ച വാങ്ങൽ പ്രക്രിയകളിൽ ബാധകമല്ല.
കൂടാതെ, ആർട്ടിക്കിൾ 4 പ്രകാരം, പൊതു ടെണ്ടർമാർക്കറ്റിന്റെ സെൻട്രൽ ബോർഡിന്റെ ഭരണസമിതി, ഈ നിയമസംഹിതാ ഉത്തരവ് പ്രാബല്യത്തിൽ വരുമ്പോൾ നിലനിന്നിരുന്ന രൂപത്തിൽ തുടരുകയും, അടുത്ത ഭരണസമിതിയുടെ രൂപീകരണം ഈ നിയമസംഹിതാ ഉത്തരവിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 1 പ്രകാരം മാറ്റിസ്ഥാപിച്ച ആർട്ടിക്കിൾ 5-ന്റെ നിബന്ധനകൾക്ക് വിധേയമായിരിക്കുകയും ചെയ്യണമെന്ന് നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. അവസാനമായി, ആർട്ടിക്കിൾ 5 പ്രകാരം, ഓരോ മന്ത്രിയും തങ്ങളുടെ മേഖലയിൽ ഉൾപ്പെടുന്ന കാര്യങ്ങളിൽ ഇതിന്റെ നിബന്ധനകൾ നടപ്പാക്കുന്നതിന് ബാധ്യസ്ഥരാണ്. ഇത് ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച തീയതിയിൽ നിന്ന് മൂന്ന് മാസത്തിന് ശേഷം പ്രാബല്യത്തിൽ വരും.