സെക്യൂരിറ്റീസ് മാർക്കറ്റ് അതോറിറ്റിയുടെ ചില വ്യവസ്ഥകൾ ഭേദഗതി ചെയ്തുകൊണ്ടുള്ള നിയമ പ്രഖ്യാപനം പുറത്തിറങ്ങി

കുവൈത്ത് ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റായ ‘കുവൈത്ത് ടുഡേ’ തന്റെ 1809-ാം അക്കത്തിൽ, സെക്യൂരിറ്റീസ് മാർക്കറ്റ് അതോറിറ്റി രൂപീകരിക്കുന്നതിനും സെക്യൂരിറ്റീസ് പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനുമായി 2010-ലെ 7-ാം നമ്പർ നിയമത്തിലെ ചില വ്യവസ്ഥകളിൽ മാറ്റം വരുത്തുന്നതിനുള്ള 2026-ലെ 91-ാം നമ്പർ രാജ്യശാസനം പ്രസിദ്ധീകരിച്ചു. ഇതിലൂടെ സെക്യൂരിറ്റീസ് മാർക്കറ്റ് കോടതിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വ്യവസ്ഥകൾ റദ്ദാക്കുകയും, 2026-ലെ 88-ാം നമ്പർ രാജ്യശാസനം വഴി സ്ഥാപിച്ച സാമ്പത്തിക ഡിവിഷനെ ഈ നിയമത്തിന്റെ പ്രയോഗത്തിൽ നിന്ന് ഉണ്ടാകുന്ന പൗര, വാണിജ്യ, ഭരണ വിവാദങ്ങളുടെ വിചാരണയ്ക്കായി അധികാരമുള്ള കോടതിയാക്കി മാറ്റുകയും ചെയ്തു. എന്നിരുന്നാലും, ഈ രാജ്യശാസനം പുറപ്പെടുവിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് അവയുടെ അടുത്ത് രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത കേസുകളും അപ്പീലുകളും അവസാന വിധി വരുന്നതുവരെ സെക്യൂരിറ്റീസ് മാർക്കറ്റ് കോടതി പരിഗണിക്കും.

സെക്യൂരിറ്റീസ് മാർക്കറ്റ് കോടതി, ഈ രാജ്യശാസനത്തിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾ പ്രാബല്യത്തിൽ വരുന്ന തീയതിക്ക് മുമ്പ് അവയുടെ അടുത്ത് രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത കേസുകളും അപ്പീലുകളും അവസാന വിധി വരുന്നതുവരെ പരിഗണിക്കും.

ഈ നിയമത്തിലെ മൂന്നാം വകുപ്പ്, സെക്യൂരിറ്റീസ് മാർക്കറ്റ് കോടതി രൂപീകരിക്കുന്നതിനും അതിന്റെ പ്രത്യേക നടപടിക്രമങ്ങൾക്കും അതിന്റെ വിധികൾക്കെതിരായ അപ്പീലുകൾക്കുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വകുപ്പുകൾ റദ്ദാക്കുന്നു. ഇത്, 2010-ലെ 7-ാം നമ്പർ നിയമത്തിന്റെ പ്രയോഗത്തിൽ നിന്ന് ഉണ്ടാകുന്ന ശിക്ഷാപരമല്ലാത്ത വിവാദങ്ങൾ സാമ്പത്തിക ഡിവിഷന്റെ അധികാരപരിധിയിൽ വരുകയും, അതിൽ പരാമർശിച്ച കുറ്റങ്ങൾ അധികാരത്തിനും ശിക്ഷാ നടപടിക്രമങ്ങൾക്കുമായി പൊതുവായ നിയമങ്ങൾക്ക് വിധേയമാവുകയും ചെയ്തതിനെ തുടർന്നാണ്.

ഇതുകൂടാതെ, ഈ രാജ്യശാസനത്തിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾക്ക് വിരുദ്ധമായ ഏതെങ്കിലും വ്യവസ്ഥകളും റദ്ദാക്കപ്പെടുന്നു.

മന്ത്രിമാർ - ഓരോരുത്തരും തങ്ങളുടെ ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള മേഖലകളിൽ - ഈ രാജ്യശാസനം നടപ്പിലാക്കണം. ഇത് ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റയിൽ പ്രസിദ്ധീകരിക്കുകയും, 2026-ലെ 88-ാം നമ്പർ രാജ്യശാസനം വഴി സാമ്പത്തിക ഡിവിഷനുകൾ രൂപീകരിക്കുന്നതിനുള്ള നിയമം പുറപ്പെടുവിക്കുന്നതിന്റെ പ്രാബല്യത്തിൽ വരുന്ന തീയതി മുതൽ ഇത് പ്രാബല്യത്തിൽ വരുകയും ചെയ്യും.

2010-ലെ 7-ാം നമ്പർ നിയമം, സെക്യൂരിറ്റീസ് മാർക്കറ്റ് അതോറിറ്റി രൂപീകരിക്കുന്നതിനും സെക്യൂരിറ്റീസ് പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനുമായി, അതിന്റെ വ്യവസ്ഥകളുടെ പ്രയോഗത്തിൽ നിന്ന് ഉണ്ടാകുന്ന വിവാദങ്ങൾക്ക് പ്രത്യേക നിയമനടപടിക്രമങ്ങൾ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. സെക്യൂരിറ്റീസ് മാർക്കറ്റ് കോടതി സ്ഥാപിക്കുകയും, അതിന്റെ അധികാരപരിധി വ്യക്തമാക്കുകയും, അതിന്റെ മുമ്പാകെ പാലിക്കേണ്ട ചില നടപടിക്രമങ്ങൾ നിയന്ത്രിക്കുകയും ചെയ്തു. ഇത് സെക്യൂരിറ്റീസ് മാർക്കറ്റ് വിവാദങ്ങളുടെ പ്രത്യേക സ്വഭാവത്തെയും, അവയുടെ നിർണയത്തിന് ആവശ്യമായ ശ്രദ്ധയും വേഗതയും പരിഗണിച്ചാണ്.

2026-ലെ നമ്പർ 88 എന്ന നിയമപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവ് പുറപ്പെടുവിച്ചതിനാലും, ആ ഉത്തരവ് പ്രകാരം 2010-ലെ നമ്പർ 7 എന്ന നിയമത്തിന്റെ പ്രാവർത്തികവൽക്കരണത്തിൽ നിന്ന് ഉണ്ടാകുന്ന അപരാധേതരമായ വിവാദങ്ങൾ പരിഹരിക്കാൻ സാമ്പത്തിക ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റുകൾക്ക് ചുമതല നൽകിയതിനാലും, ആ നിയമത്തിൽ നിയമപരമായ തിരുത്തലുകൾ വരുത്തേണ്ടതുണ്ട്.

2024/05/10 തീയതിയിൽ പുറപ്പെടുവിച്ച അമീരി ഉത്തരവ്, അതിലെ ധാരാളം 4-ൽ നിയമങ്ങൾ നിയമപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവുകൾ വഴി പുറപ്പെടുവിക്കണമെന്ന് വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു. അതിനാൽ, 2010-ലെ നമ്പർ 7 എന്ന നിയമത്തിന്റെ ചില വ്യവസ്ഥകളിൽ തിരുത്തലുകൾ വരുത്തുന്നതിനായി ഈ നിയമപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവ് തയ്യാറാക്കി.

ഈ നിയമപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവിലെ ആദ്യ ധാരാളം, 2010-ലെ നമ്പർ 7 എന്ന നിയമത്തിലെ ആദ്യ ധാരാളത്തിൽ വരുന്ന 'സംബന്ധിച്ച മന്ത്രി' എന്ന പദത്തിനും 'സംബന്ധിച്ച കോടതി' എന്ന പദത്തിനും പകരം, 'സംബന്ധിച്ച മന്ത്രി' എന്നതിന് വ്യവസായ വാണിജ്യ മന്ത്രിയ്ക്ക് പകരം മന്ത്രിസഭ നിശ്ചയിക്കുന്ന മന്ത്രി എന്ന നിർവചനം നൽകുന്നു. ഇത് ഭാവിയിൽ സാമ്പത്തിക വിപണികളുടെ അതോറിറ്റിയുടെ അധീനത മറ്റൊരു മന്ത്രിയ്ക്കോ മറ്റൊരു മന്ത്രാലയത്തിനോ മാറ്റുമ്പോൾ നിയമത്തിൽ തിരുത്തലുകൾ വരുത്തേണ്ട ആവശ്യം ഒഴിവാക്കാൻ വേണ്ടിയാണ്.

അതുപോലെ, 'സംബന്ധിച്ച കോടതി' എന്നതിന് 2026-ലെ നമ്പർ 88 എന്ന നിയമപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവ് വഴി സ്ഥാപിച്ച സാമ്പത്തിക ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റിന്റെ സിവിൽ, വാണിജ്യ, അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് വിവാദങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്ന ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റോ, 2010-ലെ നമ്പർ 7 എന്ന നിയമത്തിൽ നിർവചിച്ചിരിക്കുന്ന അപരാധങ്ങൾ പരിഹരിക്കാൻ സംബന്ധിച്ച ക്രിമിനൽ കോടതിയോ ആയി നിർവചിക്കുന്നു. ഇത് 1960-ലെ നമ്പർ 17 എന്ന നിയമപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവ് വഴി പുറപ്പെടുവിച്ച ക്രിമിനൽ നടപടിക്രമങ്ങളുടെയും കോടതികളുടെയും നിയമത്തിൽ നിർവചിച്ചിരിക്കുന്ന പൊതു നിയമങ്ങൾ പ്രകാരമാണ്.

അതുപോലെ, ഈ നിയമപ്രകാരമുള്ള ഉത്തരവിലെ ആദ്യ ധാരാളത്തിന്റെ രണ്ടാം വരിയിൽ, 2010-ലെ നമ്പർ 7 എന്ന നിയമത്തിൽ എവിടെയും വരുന്ന 'സംബന്ധിച്ച മന്ത്രി' എന്ന പദത്തിന് പകരം 'വ്യവസായ വാണിജ്യ മന്ത്രി' എന്നും, 'സംബന്ധിച്ച കോടതി' എന്ന പദത്തിന് പകരം 'സാമ്പത്തിക വിപണികളുടെ കോടതി' എന്നും മാറ്റിയിരിക്കുന്നു.

ഈ നിയമസംക്രമ ഉത്തരവിന്റെ രണ്ടാം വകുപ്പിൽ, നിയമം പ്രാബല്യത്തിൽ വരുമ്പോൾ നിലനിൽക്കുന്ന വ്യവഹാരങ്ങളും അപ്പീലുകളും സെക്യൂരിറ്റീസ് മാർക്കറ്റ് കോടതിയുടെ മുമ്പാകെ അവസാന വിധി വരുന്നതുവരെ നിലനിൽക്കുമെന്ന് ഒരു സംക്രമ വ്യവസ്ഥയായി നിർദ്ദേശിച്ചിരിക്കുന്നു.

മൂന്നാം വകുപ്പിൽ, 2010-ലെ 7-ാം നിയമത്തിന്റെ പ്രയോഗത്തിൽ നിന്ന് ഉണ്ടാകുന്ന അപരാധബാഹ്യ വിവാദങ്ങൾ സാമ്പത്തിക ഡിവിഷന്റെ അധികാരപരിധിയിൽ പെടുകയും, ആ നിയമത്തിൽ പരാമർശിച്ചിരിക്കുന്ന കുറ്റങ്ങൾ അധികാരപരിധിയും അപരാധ നടപടിക്രമങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പൊതുനിയമങ്ങൾക്ക് വിധേയമാവുകയും ചെയ്തതിനാൽ, സെക്യൂരിറ്റീസ് മാർക്കറ്റ് കോടതി സ്ഥാപിക്കുന്നതിനും അതിന്റെ പ്രത്യേക നടപടിക്രമങ്ങൾക്കും അതിന്റെ വിധികൾക്കെതിരായ അപ്പീലുകൾക്കും ബന്ധപ്പെട്ട വകുപ്പുകൾ റദ്ദാക്കുന്നതായി വ്യവസ്ഥ ചെയ്തിരിക്കുന്നു.

നാലാം വകുപ്പിൽ, ഈ നിയമസംക്രമ ഉത്തരവിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾ പ്രാവർത്തികമാക്കുന്നതിനും അത് ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റിൽ പ്രസിദ്ധീകരിക്കുന്നതിനും മന്ത്രിമാരെ - ഓരോരുത്തരും തങ്ങളുടെ ഉത്തരവാദിത്ത പരിധിക്കുള്ളിൽ - നിർബന്ധിക്കുന്നു. ഇതിന്റെ പ്രാബല്യ തീയതി 2026-ലെ 88-ാം നിയമസംക്രമ ഉത്തരവ് പ്രകാരം സാമ്പത്തിക ഡിവിഷനുകൾ സ്ഥാപിക്കുന്നതിനുള്ള നിയമം പുറത്തിറക്കിയതിന്റെ പ്രാബല്യ തീയതി മുതലാണെന്ന് നിർദ്ദേശിച്ചിരിക്കുന്നു; ഇവ രണ്ടും ഒരേസമയം പ്രാബല്യത്തിൽ വരുന്നതിനാലാണ് ഇങ്ങനെ നിർദ്ദേശിച്ചിരിക്കുന്നത്.