സംവിധാനം അംഗീകരിച്ചതിന്റെ 64-ാം വാർഷികം.. ആന്തരികവും ബാഹ്യവുമായ വെല്ലുവിളികൾക്ക് എതിരെ അകമ്പടി നിൽക്കുന്ന കോട്ട

കഴിഞ്ഞ ബുധനാഴ്ച, കോവൈറ്റിന്റെ ഭരണഘടന അംഗീകരിച്ചതിന്റെ 64-ാം വാർഷികം ആഘോഷിക്കപ്പെട്ടു. രാജ്യത്തിന്റെ ചരിത്രത്തിലെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട ദേശീയ മൈൽസ്റ്റോണുകളിലൊന്നായി ഇത് കണക്കാക്കപ്പെടുന്നു, കാരണം ഇത് രാജ്യത്തിന്റെ പൊതുവ്യവസ്ഥ നിർവചിക്കുന്നു. 1962 നവംബർ 11-ന് കോവൈറ്റിന്റെ ഭരണഘടന പുറത്തിറക്കിയത്, പ്രത്യേകിച്ച് 1938-ൽ അംഗീകരിച്ച ഭരണഘടനാ പ്രമാണം മുതൽ 1962-ലെ ഭരണഘടനയുടെ ജനനത്തിന് വഴിതെളിച്ച ദശാബ്ദങ്ങളായി ജനങ്ങൾ നടത്തിയ ശ്രമങ്ങൾ ഓർക്കുമ്പോൾ, അതിന്റെ ജനാധിപത്യ പരമ്പരയിലെ ഒരു പ്രധാന വഴിത്തിരിവായി കണക്കാക്കപ്പെടുന്നു. ഈ വാർഷികം കോവൈറ്റിന്റെ ജനങ്ങൾ അഭിമാനത്തോടെയും ഗർവ്വത്തോടെയും ഓർക്കുന്ന ഒരു ദേശീയ അവസരമാണ്, അവർ ജനാധിപത്യത്തിന്റെയും നീതി, സ്വാതന്ത്ര്യം, സമത്വം, അവസര സമത്വം എന്നിവയുടെ സ്ഥിരതകൾ എന്നിവയിൽ ഉറച്ചുനിൽക്കുന്നു എന്ന് ഉറപ്പുവരുത്തുന്നു. കോവൈറ്റ് ഓരോ വർഷവും നവംബർ 11-ന് ആ വർഷം രാജ്യത്തിന്റെ ഭരണഘടന അംഗീകരിച്ച ആ ചരിത്ര ദിവസം ഓർക്കുന്നു. 1961 ആഗസ്റ്റ് 26-ന് ഷൈഖ് അബ്ദുല്ല അൽ-സലിം അൽ-സബാഹ് ഒരു അമീർ ഡിക്രീ പുറത്തിറക്കി, ഇത് ഒരു സംക്രമണ കാലയളവിനുള്ള അടിസ്ഥാന നിയമവും സ്ഥിരമായ ഭരണഘടന രൂപീകരിക്കുന്നതിനായി ഒരു സ്ഥാപക സഭയ്ക്കുള്ള തിരഞ്ഞെടുപ്പുകളും ഉൾപ്പെടുത്തി. 1962 ജനുവരി 20-ന് ഷൈഖ് അബ്ദുല്ല അൽ-സലിം സ്ഥാപക സഭയുടെ ഉദ്ഘാടന സമ്മേളനത്തിൽ ഒരു പ്രസംഗം നടത്തി, അതിൽ അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു: "അല്ലാഹുവിന്റെ നാമത്തിൽ, ഞങ്ങൾ ഭാവിയിലെ ഭരണത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനം രൂപീകരിക്കുന്നതിനുള്ള ഉത്തരവാദിത്തം വഹിക്കുന്ന സ്ഥാപക സഭയുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ഉദ്ഘാടനം ചെയ്യുന്നു." ആ സമ്മേളനത്തിൽ സ്ഥാപക സഭയുടെ അംഗങ്ങൾ തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ടു, അതുപോലെ അബ്ദുൽ ലത്തിഫ് മുഹമ്മദ് തിനയൻ അൽ-ഗാനിം സഭാധ്യക്ഷനായും ഡോ. അഹമ്മദ് അൽ-ഖത്തിബ് ഉപാധ്യക്ഷനായും തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ടു. സ്ഥാപക സഭയുടെ ആറാം സമ്മേളനത്തിൽ ഭരണഘടനാ കമ്മിറ്റി രൂപീകരിക്കപ്പെട്ടു, അതിൽ അബ്ദുൽ ലത്തിഫ് അൽ-ഗാനിം, അമീർ വാലിദ് ഷൈഖ് സാദ് അൽ-അബ്ദുല്ല അൽ-സലിം (അന്ന് ആഭ്യന്തര മന്ത്രിയും ഭരണഘടനാ പ്രസ്താവനയുടെ കമ്മിറ്റിയുടെ ചെയർമാനും), ഹമൂദ് അൽ-സൈദ് അൽ-ഖാലിദ് നീതി മന്ത്രി, യാക്കൂബ് യൂസുഫ് അൽ-ഹമിദി എന്നിവർ ഉൾപ്പെട്ടു.

കുവൈത്ത് ഉദ്യോഗസ്ഥരായ സൗദ് അബ്ദുൽ അസീസ് അൽ അബ്ദുൽ രസാഖ് എന്നിവർ സമിതിയിലെ അംഗങ്ങളാണ്. ഡിസംബർ മൂന്നാം തീയതി 1962-ൽ ചേർന്ന സമ്മേളനത്തിൽ സ്ഥാപക സഭ അംഗങ്ങളുടെ ഏകകണ്ഠമായ അംഗീകാരത്തോടെ അന്തിമ ഭരണഘടനാ പ്രസ്താവന അംഗീകരിച്ചതിനെ തുടർന്ന് സമിതി ആ പ്രസ്താവന സ്ഥാപക സഭയ്ക്ക് സമർപ്പിച്ചു. തുടർന്ന് സ്ഥാപക സഭ ആ പ്രസ്താവന ഷെയ്ഖ് അബ്ദുല്ല അൽ സലിമിന് സമർപ്പിച്ചു. അദ്ദേഹം അതിന് അംഗീകാരം നൽകി 1962 നവംബർ 11-ന് അത് പ്രഖ്യാപിച്ചു. ഇത് സ്ഥാപക സഭ അംഗീകരിച്ച രൂപത്തിലായിരുന്നു, പ്രഖ്യാപനത്തിന് അടുത്ത ദിവസം ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ചു. കുവൈത്ത് ഭരണഘടനയിൽ 183 വകുപ്പുകളുണ്ട്, ഇവ അഞ്ച് അധ്യായങ്ങളായി വിഭജിച്ചിരിക്കുന്നു. ആദ്യ അധ്യായം രാജ്യവും ഭരണരീതിയും സംബന്ധിച്ചതാണ്. രണ്ടാമത്തെ അധ്യായം കുവൈത്ത് സമൂഹത്തിന്റെ അടിസ്ഥാന ഘടകങ്ങൾ സംബന്ധിച്ചതാണ്. മൂന്നാമത്തെ അധ്യായം പൊതുവായ അവകാശങ്ങളും കടമകളും സംബന്ധിച്ചതാണ്. നാലാമത്തെ അധ്യായം അധികാരശാഖകൾ സംബന്ധിച്ചതാണ്; ഇതിൽ അഞ്ച് അധ്യായങ്ങളുണ്ട്: ആദ്യം പൊതുനിയമങ്ങൾ, രണ്ടാമത് രാജ്യത്തലവൻ, മൂന്നാമത് നിയമനിർമ്മാണ അധികാരശാഖ, നാലാമത് നിർവ്വഹണ അധികാരശാഖ, അഞ്ചാമത് നീതിന്യായ അധികാരശാഖ എന്നിവ. ഭരണഘടനയുടെ അഞ്ചാമത്തെ അധ്യായം പൊതുവും താൽക്കാലികവുമായ നിബന്ധനകൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്നു. രാഷ്ട്രീയ ഘട്ടങ്ങൾ കുവൈത്തിലെ ജനാധിപത്യ ജീവിതത്തിന്റെ പരിണാമത്തിൽ നിരവധി രാഷ്ട്രീയ ഘട്ടങ്ങളുണ്ടായി. ആ സമയത്ത് ഭരണഘടന ആന്തരികവും ബാഹ്യവുമായ നിരവധി വെല്ലുവിളികൾക്ക് എതിരെ ഒരു അകമ്പടി പോലെ പ്രവർത്തിച്ചു. പ്രത്യേകിച്ച് 1990 ഓഗസ്റ്റിലെ ഇറാക്കിന്റെ ആക്രമണ കാലത്ത്, കുവൈത്തിലെ ജനങ്ങളും നേതൃത്വവും നിയമപരമായ അധികാരത്തിന്റെയും ബുദ്ധിമാനായ നേതൃത്വത്തിന്റെ പതാകയുടെ കീഴിൽ ഐക്യപ്പെട്ടു. 1991 ഏപ്രിലിൽ, അന്തരിച്ച പ്രിൻസ് ഷെയ്ഖ് ജാബിർ അൽ അഹമ്മദ്, അല്ലാഹു അദ്ദേഹത്തിന്റെ ആത്മാവിന് കരുണ ചെയ്താലും, ഒരു പ്രസംഗത്തിൽ പറഞ്ഞു: "രാജ്യത്തിന്റെ കാര്യങ്ങളിൽ ഷൂറാവും ജനപങ്കാളിത്തവും നമ്മുടെ രാജ്യത്തിലെ ജീവിതസ്വഭാവമായിരുന്നു, ഇതിന് നിരവധി മാർഗ്ഗങ്ങളുണ്ട്. എന്നാൽ ജെദ്ദയിലെ ജനസമ്മേളനത്തിൽ നമ്മൾ യോജിച്ചത് പാർലമെന്റ് ജീവിതത്തിന്റെ പുനഃസ്ഥാപനമാണ്." ഇത് 1992 ഒക്ടോബറിൽ സാധ്യമായി, പാർലമെന്റ് ജീവിതം പുനഃസ്ഥാപിതമായി, ദേശീയ അസംബ്ലി നിയമനിർമ്മാണവും നിരീക്ഷണവുമായ കർത്തവ്യങ്ങൾ നിർവ്വഹിച്ചു. തുടർന്നുള്ള വർഷങ്ങളിൽ, കുവൈത്തിലെ എമിറന്മാർ എല്ലാ അവസരങ്ങളിലും പ്രസംഗങ്ങളിലും മുൻ എമിറന്മാരുടെ പാരമ്പര്യം പിന്തുടർന്ന് ഭരണഘടനയോടുള്ള തങ്ങളുടെ കൂറ് ഉറപ്പിച്ചു.

അധികാരവും ജനങ്ങളും തമ്മിലുള്ള സാമൂഹിക ഉടമ്പടിയായി അതിനെ സ്ഥാപിക്കുന്നതിലും, ജനാധിപത്യ തത്വങ്ങൾ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിലും അവയെ ശരിയായി പ്രയോഗിക്കുന്നതിലും അവർ ശ്രദ്ധിക്കുന്നു. 2010 ഒക്ടോബർ 26-ന് ദേശീയ അസംബ്ലിയിൽ നടത്തിയ പ്രസംഗത്തിൽ, ദൈവം അദ്ദേഹത്തിന്റെ ആത്മാവിന് കരുണ ചെയ്ത പ്രിയപ്പെട്ട മുൻ എമിർ ഷൈഖ് സബാഹ് അൽ അഹമ്മദ് ഇക്കാര്യം വ്യക്തമാക്കി, “നമ്മുടെ ഭരണഘടന ഈ ജനാധിപത്യത്തിന് ഒരു സംരക്ഷകയായി വന്നിരിക്കുന്നു. അതിലെ വ്യവസ്ഥകൾ ഓരോ അധികാരശാഖയുടെയും അധികാരപരിധിയും പരിധികളും വ്യക്തമാക്കുന്നു. ഈ വ്യവസ്ഥകളിൽ നിന്ന് ഏതെങ്കിലും വ്യതിയാനം ഭരണഘടനയ്ക്കെതിരെയുള്ള വ്യതിയാനമാണ്. അത് പൊതുതാൽപ്പര്യത്തെ സേവിക്കുന്നില്ല, പ്രതീക്ഷിക്കുന്ന ദേശീയ ലക്ഷ്യങ്ങളെ സാക്ഷാത്കരിക്കുന്നില്ല” എന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.

2020 സെപ്റ്റംബർ 30-ന് ദേശീയ അസംബ്ലിയിൽ രാജ്യത്തിന്റെ എമിറായി തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ടപ്പോൾ പ്രതിജ്ഞ ചൊല്ലിയ സമയത്ത്, ദൈവം അദ്ദേഹത്തിന്റെ ആത്മാവിന് കരുണ ചെയ്ത പ്രിയപ്പെട്ട മുൻ എമിർ ഷൈഖ് നവാഫ് അൽ അഹമ്മദ് നടത്തിയ പ്രസംഗത്തിൽ അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു: “നമ്മുടെ ഭരണഘടനയോടും നമ്മുടെ ജനാധിപത്യ പരമ്പരയോടും നമുക്ക് അഭിമാനമുണ്ട്. നിയമത്തിന്റെയും സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും രാജ്യമായ നമ്മുടെ കുവൈറ്റിനെക്കുറിച്ച് നമുക്ക് അഭിമാനമുണ്ട്. നമ്മുടെ കുവൈറ്റി സമൂഹം അറിയപ്പെടുന്ന ഒരേയൊരു കുടുംബത്തിന്റെ ആത്മാവ് പ്രാവർത്തികമാക്കുന്നതിലും നമ്മുടെ ഉറച്ച തത്വചിന്താപരമായ അടിസ്ഥാനങ്ങളിൽ നമ്മൾ ഉറച്ചുനിൽക്കുന്നതിലും നമ്മൾ ശ്രദ്ധിക്കുന്നു.”

2020 ഒക്ടോബർ 8-ന് ഷൈഖ് മിശ്‌അൽ അൽ അഹമ്മദ് വാറന്റ് ഓഫ് സക്സഷൻ (വാരീസ് അൽ അഹ്ദി) ആയി തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട സമയത്ത് ദേശീയ അസംബ്ലിയിൽ നടത്തിയ പ്രസംഗത്തിൽ ഉൾപ്പെടെ പല അവസരങ്ങളിലും ഹിസ് ഹൈനസ് പ്രിൻസ് ഷൈഖ് മിശ്‌അൽ അൽ അഹമ്മദ് ഇക്കാര്യം വ്യക്തമാക്കി. അദ്ദേഹം ജനപങ്കാളിത്തത്തിന്റെ മുദ്രാവാക്യം ഉയർത്തി, ഭരണഘടനയുടെ പരിധിക്കുള്ളിൽ സ്ഥിരതയുള്ള ജനാധിപത്യവും ഉയർന്ന ദേശീയ താൽപ്പര്യവും പ്രാധാന്യം നൽകുന്നതുമായ, നീതിയെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയതും മാനുഷിക ജീവിതത്തെ ഉറപ്പാക്കുന്നതുമായ കുവൈറ്റിന്റെ ഭാവിയിലേക്കുള്ള ഒരു പ്രകാശവർണ്ണ ചിത്രം രൂപപ്പെടുത്താൻ ശ്രമിക്കുമെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.

കുവൈറ്റിന്റെ ഭരണഘടന രാജ്യത്തിന്റെ നിയമപരവും രാഷ്ട്രീയപരവുമായ നിർമ്മിതിയിലെ അടിസ്ഥാന കല്ലായി തുടരുന്നു, പ്രത്യേകിച്ച് അത് പരമ്പരാഗതതയും ആധുനികതയും തമ്മിലും, ഭരണ അധികാരങ്ങളും ജനപങ്കാളിത്ത ആവശ്യങ്ങളും തമ്മിലും ഒരു അദ്വിതീയ സന്തുലിതാവസ്ഥ സൃഷ്ടിച്ചതിനാൽ.