രന അൽ-ഫാറീസ്: പൊതുധനം സംരക്ഷിക്കാനും ഭ്രഷ്ട് തടയാനും നിയമപരവും നിരീക്ഷണപരവുമായ സുരക്ഷാ ഏകോപനം

അബ്ദുൽ കരീം അഹമ്മദ്

ഭ്രഷ്ട് നിരോധന പൊതു ഏജൻസിയായ ‘നസാഹ’യുടെ ചെയർപേഴ്സൺ ഡോ. രനാ അൽ ഫാരിസ്, പൊതുധനത്തിനെതിരെയുള്ള കുറ്റകൃത്യങ്ങളെ നേരിടാൻ നിയമനിർമ്മാണ, നിരീക്ഷണ, സുരക്ഷാ, നീതിന്യായ ഏജൻസികൾ തമ്മിൽ ഫലപ്രദമായ സഹകരണം ആവശ്യമാണെന്നും, ഇത് അതിക്രമങ്ങൾ വേഗത്തിൽ കണ്ടെത്താനും കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ വെളിച്ചത്തുകൊണ്ടുവരാനും ഉൾപ്പെട്ടവരെ നിയമപരമായി ഉത്തരവാദികളാക്കാനും ഉറപ്പുവരുത്തുമെന്നും വ്യക്തമാക്കി. പൊതുധനത്തിന്റെ സംരക്ഷണം ഒരു ദേശീയ കടമയാണെന്നും, ഇത് സമൂഹത്തിന്റെ അവകാശങ്ങളുമായും പൗരന്മാരുടെ നന്മകളുമായും ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നുവെന്നും അവർ ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു.

കുവൈറ്റ് ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് ഓഫ് ജുഡീഷ്യൽ ആൻഡ് ലീഗൽ സ്റ്റഡീസ് ‘നസാഹ’യുമായി ചേർന്ന് സംഘടിപ്പിച്ച “പൊതുധനത്തിന്റെ സംരക്ഷണത്തിലും ഭ്രഷ്ട് നിരോധനത്തിലും നിയമപരമായ, നിരീക്ഷണപരമായ, സുരക്ഷാപരമായ സമന്വയം” എന്ന വിഷയത്തിലുള്ള ഒരു ചർച്ചാ സദസ്സിൽ ആണ് ഇക്കാര്യങ്ങൾ അവതരിപ്പിച്ചത്.

പൊതുധനത്തിന്റെ സംരക്ഷണം വ്യക്തമായ ഒരു ഖണ്ഡികാപരമായ അടിസ്ഥാനത്തിൽ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നുവെന്നും, ഖണ്ഡിക 17 പ്രകാരം പൊതുധനത്തിന്റെ അവികാര്യതയും, ഓരോ പൗരനും അതിനെ സംരക്ഷിക്കേണ്ട കടമയും ഖണ്ഡിക ഉറപ്പുനൽകുന്നുവെന്നും ഫാരിസ് വ്യക്തമാക്കി. പൊതുധനത്തിനുള്ള ഏതൊരു അതിക്രമത്തിന്റെയും പ്രഭാവം സാമ്പത്തിക നഷ്ടത്തിൽ മാത്രം ഒതുങ്ങുന്നില്ലെന്നും, സമൂഹത്തിന് നേട്ടം ഉണ്ടാക്കേണ്ടിയിരുന്ന പദ്ധതികളെയും സേവനങ്ങളെയും വികസന പരിപാടികളെയും ഇത് തടസ്സപ്പെടുത്തുന്നുവെന്നും അവർ വിശദീകരിച്ചു.

നിയമങ്ങളെ വികസിപ്പിക്കുന്നതിലും, അധികാരപരിധികളും ഉത്തരവാദിത്തങ്ങളും കൃത്യമായി നിർവചിക്കുന്നതിലും പ്രാധാന്യമുണ്ടെന്നും, അതിനൊപ്പം തന്നെ അധികൃത ഏജൻസികളുടെ കാര്യക്ഷമത വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിലും, ലംഘനങ്ങൾ കണ്ടെത്തുന്നതിലും രേഖപ്പെടുത്തുന്നതിലും കുറവുകൾ പരിഹരിക്കുന്നതിലും ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കണമെന്നും, അന്വേഷണത്തിലും തെളിവുകൾ ശേഖരിക്കുന്നതിലും സുരക്ഷാ സഹകരണത്തിന്റെ തലം ഉയർത്തണമെന്നും, നിയമത്തിനും നടപടിക്രമപരമായ ഉറപ്പുകൾക്കും അവകാശങ്ങളുടെ സംരക്ഷണത്തിനും അനുസൃതമായി പ്രവർത്തിക്കണമെന്നും അവർ ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു. നീതിന്യായ വ്യവസ്ഥയും പൊതുപ്രോസിക്യൂട്ടർ ഓഫീസും നിയമം പ്രാവർത്തികമാക്കുന്നതിലും നീതി നിലനിർത്തുന്നതിലും അടിസ്ഥാനപരമായ കല്ലറകളാണെന്നും അവർ വ്യക്തമാക്കി.

അതേസമയം, കുവൈറ്റ് ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് ഓഫ് ജുഡീഷ്യൽ ആൻഡ് ലീഗൽ സ്റ്റഡീസിന്റെ ഡയറക്ടറും മുതിർന്ന ഉപദേശകനുമായ ബദർ അൽ മുസാദ്, പൊതുധനത്തിന്റെ സംരക്ഷണം ഭരണപരവും സാമ്പത്തികവുമായ വശങ്ങളെ മറികടക്കുന്നുവെന്നും, ഇത് രാജ്യത്തിന്റെ സമ്പത്ത് സംരക്ഷിക്കുന്നതിലും, അതിന്റെ സ്ഥാപനങ്ങളോടുള്ള വിശ്വാസം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിലും, പാരദർശകത, സത്യസന്ധത, ഉത്തരവാദിത്തബോധം, ഭരണഘടന എന്നീ തത്വങ്ങൾ സ്ഥാപിക്കുന്നതിലും ബന്ധപ്പെട്ട ഒരു നിയമപരവും ദേശീയവുമായ ഉത്തരവാദിത്തമാണെന്നും വ്യക്തമാക്കി.

മുവദി പറഞ്ഞത്, ധനകാര്യ-സാങ്കേതിക രംഗത്തെ വേഗത്തിലാകുന്ന മാറ്റങ്ങൾ അഴിമതിയെ നിയന്ത്രിക്കാനുള്ള രീതികൾ വികസിപ്പിക്കേണ്ടതിനെ നിർബന്ധമാക്കുന്നുവെന്നും, നടപ്പിലാക്കിയ ലംഘനങ്ങൾക്ക് ശേഷം പ്രതികരിക്കുന്നതിൽ നിന്ന് വ്യതിചലിച്ച്, തടയൽ, അപകടസാധ്യതാ വിലയിരുത്തൽ, പ്രാരംഭ കണ്ടെത്തൽ, കണക്കെടുപ്പ് എന്നിവ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള പ്രതിരോധാത്മക സമീപനം സ്വീകരിക്കേണ്ടതിനെ നിർബന്ധമാക്കുന്നുവെന്നുമാണ്. ഇത് സാധ്യമാക്കുന്നത് നിയമപരവും നിരീക്ഷണപരവും സുരക്ഷാപരവുമായ ഏജൻസികൾ തമ്മിലുള്ള സംഘടിത സഹകരണത്തിനും, ഓരോ ഏജൻസിയുടെയും അധികാരപരിധിയും സ്വാതന്ത്ര്യവും സംരക്ഷിക്കുന്ന ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിൽ വിവരങ്ങളും അനുഭവങ്ങളും പങ്കിടുന്നതിനും ആവശ്യമാണെന്ന് അദ്ദേഹം ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.

അൽ-മുസാദ്, ഈ മേഖലകളിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്നവരുടെ കാര്യക്ഷമത വർദ്ധിപ്പിക്കാനും സാങ്കേതിക വികാസങ്ങളുമായി പൊരുത്തപ്പെടാനും പ്രത്യേക പരിശീലനവും യോഗ്യതയും അത്യന്താപേക്ഷിതമാണെന്ന് ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു. പ്രത്യേകിച്ച്, അഴിമതി കുറ്റങ്ങൾ കണ്ടെത്താനും നേരിടാനും കൃത്രിമ ബുദ്ധിമുട്ടും ആധുനിക സാങ്കേതികവിദ്യകളും ഉപയോഗിക്കുന്നതിനും, നിരീക്ഷണ-അന്വേഷണ ഉപകരണങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കുന്നതിൽ അവയുടെ സാധ്യതകൾ ഉപയോഗപ്പെടുത്തുന്നതിനും.

അതേസമയം, ചർച്ചാ സെഷൻ നയിച്ച ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ടിന്റെ വൈസ് ഡയറക്ടറും ആശയവിനിമയ-ബന്ധങ്ങളും ഗവേഷണ വിഭാഗത്തിന്റെ ഉപദേഷ്ടാവുമായ ഡോ. അഹമ്മദ് അൽ-മുഖ്ലദ്, പൊതുധനത്തിന്റെ സംരക്ഷണം അതിനെതിരായ കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ നിർവചിക്കുന്ന നിയമ വ്യവസ്ഥകൾ മാത്രം ഉണ്ടായിരിക്കുന്നതിലൂടെ സാധ്യമാകുന്നില്ലെന്നും, നിയമനിർമ്മാണത്തിൽ നിന്ന് ആരംഭിച്ച് പൊതുവിഭവങ്ങളുടെ നല്ല ഭരണം, പൊതുപദവിയുടെ കടമകൾ പാലിക്കൽ, ചെലവുകളുടെ നിരീക്ഷണം എന്നിവയിലൂടെ നീങ്ങി, നിയമം പ്രാവർത്തികമാക്കലും പൊതുധനത്തിന് എതിരെ ലംഘനം നടത്തുന്നവരെ പിന്തുടരലും ഉൾപ്പെടുന്ന സമഗ്ര സംവിധാനത്തിലൂടെയാണെന്നും വ്യക്തമാക്കി.

അൽ-മുഖ്ലദ്, പൊതുപദവി ഏറ്റെടുക്കുന്നത് ദേശീയവും നിയമപരവുമായ ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ ഉണ്ടാക്കുന്നുവെന്നും, കടമ നിർവഹിക്കാനും പൊതുധനം സംരക്ഷിക്കാനും ഇത് ആവശ്യമാണെന്നും, അതിന്റെ സംരക്ഷണവും സംരക്ഷണവും ഓരോ പൗരന്റെയും കടമയാണെന്നും ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു.