സൈനിക നിയമത്തിൽ ഭേദഗതി വരുത്തിയുള്ള ഉത്തരവ്: പൂർണ്ണ ശമ്പളമോ കുറഞ്ഞ ശമ്പളമോ ഇല്ലാത്തതോ ആയ പ്രത്യേക അവധികൾ നിലവിൽ വരുത്തി

കുവൈത്ത് ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റായ ‘കുവൈറ്റ് ടുഡേ’ 2026-ലെ നിയമസംഖ്യ 92 പ്രകാരമുള്ള അധികാരപത്രം പ്രസിദ്ധീകരിച്ചു. 1967-ലെ നിയമസംഖ്യ 32 (സൈന്യത്തെ സംബന്ധിച്ച) ചില വ്യവസ്ഥകളിൽ മാറ്റം വരുത്തുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള ഈ അധികാരപത്രത്തിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾ താഴെ പറയുന്നവയാണ്:

ആദ്യ വ്യവസ്ഥ: 1967-ലെ നിയമസംഖ്യ 32-ലെ (23, 32-ലെ വകുപ്പ് 2-3, 40-ലെ വകുപ്പ് 2) പരാമർശിച്ച വ്യവസ്ഥകൾക്ക് പകരം താഴെ പറയുന്നവ നിലവിൽ വരുന്നു:

വ്യവസ്ഥ (23): ലംഘനങ്ങളും അച്ചുതണ്ട് ശിക്ഷകളും അവ ഏർപ്പെടുത്തുന്ന രീതിയും നടപ്പാക്കുന്ന രീതിയും അതിനെതിരെ അപ്പീൽ നൽകുന്ന രീതിയും അധികാരപത്രത്തിലൂടെ നിശ്ചയിക്കപ്പെടും. ഈ ശിക്ഷകളിൽ പുറത്താക്കൽ, നീക്കം ചെയ്യൽ, പദവിയിൽ നിന്ന് താഴ്ത്തൽ, ശാരീരിക ശിക്ഷ, അല്ലെങ്കിൽ 90 ദിവസത്തിൽ കൂടുതൽ കാലയളവുള്ള സ്വാതന്ത്ര്യനഷ്ട ശിക്ഷ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുത്താൻ പാടില്ല.

വ്യവസ്ഥ (32 വകുപ്പ് 2-3): ഓഫീസറായി സ്വീകരിക്കപ്പെടുന്ന വ്യക്തിയുടെ കാര്യത്തിൽ:

1. സ്വീകരണത്തിനുള്ള പ്രായം പൂർത്തിയാക്കിയിരിക്കണം; അതിന് വ്യതിയാനങ്ങൾക്ക് മന്ത്രിയുടെ തീരുമാനം അനുവദനീയമാണ്.

2. സൈനിക സേവനത്തിന് ആരോഗ്യപരമായ യോഗ്യത ഉറപ്പാക്കണം; അതിന്റെ നിബന്ധനകൾ നിശ്ചയിക്കുന്നതിനുള്ള തീരുമാനം മന്ത്രിയുടെ അധികാരത്തിലാണ്.

വ്യവസ്ഥ (40 വകുപ്പ് 2):

2. സ്വീകരണത്തിനുള്ള പ്രായം പൂർത്തിയാക്കിയിരിക്കണം; അതിന് വ്യതിയാനങ്ങൾക്ക് മന്ത്രിയുടെ തീരുമാനം അനുവദനീയമാണ്.

രണ്ടാം വ്യവസ്ഥ: 1967-ലെ നിയമസംഖ്യ 32-ലെ വ്യവസ്ഥ (5)-ൽ ഒരു പുതിയ ഉപവകുപ്പും, വ്യവസ്ഥ (82)-ൽ പുതിയ വകുപ്പ് (5) എന്നിവ ചേർക്കുന്നു. അവയുടെ വ്യവസ്ഥകൾ താഴെ പറയുന്നവയാണ്:

വ്യവസ്ഥ (5-ൽ പുതിയ ഉപവകുപ്പ്): ഡിഫൻസ് മന്ത്രിയുടെ തീരുമാനത്തിലൂടെ പുറത്തിറക്കുന്ന നിയമങ്ങളും നിയമനടപടികളും അനുസരിച്ച്, സൈന്യത്തിൽ പ്രൊഫഷണലുകളെയും മറ്റ് വിഭാഗങ്ങളെയും പ്രത്യേക കരാറുകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ സ്വീകരിക്കാം.

വ്യവസ്ഥ (82 വകുപ്പ് 5):

5. പൂർണ്ണ ശമ്പളത്തോടെയോ കുറഞ്ഞ ശമ്പളത്തോടെയോ ശമ്പളമില്ലാതെയോ ഉള്ള പ്രത്യേക അവധികൾ.

മൂന്നാം വ്യവസ്ഥ: ഈ അധികാരപത്രത്തിന്റെ വ്യവസ്ഥകളുമായി പൊരുത്തപ്പെടാത്ത ഏതെങ്കിലും വ്യവസ്ഥ റദ്ദാക്കപ്പെടുന്നു.

നാലാം വ്യവസ്ഥ: പ്രധാനമന്ത്രിയും മന്ത്രിമാരും ഓരോരുത്തരും തങ്ങളുടെ ഉത്തരവാദിത്തത്തിൽ ഈ അധികാരപത്രം നടപ്പാക്കണം. ഇത് ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റയിൽ പ്രസിദ്ധീകരിക്കപ്പെടുകയും പ്രസിദ്ധീകരണ തീയതി മുതൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വരികയും ചെയ്യും.

2026-ലെ നിയമസംഖ്യ 92 പ്രകാരമുള്ള അധികാരപത്രത്തിന്റെ വിശദീകരണ മെമ്മോറാണ്ടത്തിൽ താഴെ പറയുന്ന കാര്യങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്:

1967-ലെ 32-ാം നമ്പർ നിയമം സൈന്യത്തെക്കുറിച്ചാണ്, ഏകദേശം ആറ് ദശകങ്ങൾക്ക് മുമ്പ് ഇത് പ്രവർത്തനസജ്ജമാക്കി. ഈ കാലയളവിൽ, ആധുനിക സൈനിക പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ ആവശ്യകതകളുമായി യോജിക്കുന്ന രീതിയിൽ ചില വ്യവസ്ഥകൾ പുനഃപരിശോധിക്കാൻ ആവശ്യമായ സംഘടനാപരവും ഭരണപരവുമായ പുരോഗതികൾ സായുധ സേനകൾ കൈവരിച്ചു. ഇത് സൈനിക ഭരണത്തിന്, സായുധ സേനകളുടെ ആവശ്യകതകളുടെ വികാസത്തോടെ സ്വാഭാവികമായി മാറുന്ന ചില പ്രവർത്തനപരമായ കാര്യങ്ങൾ സംഘടിപ്പിക്കുന്നതിൽ കൂടുതൽ വഴക്കം നൽകുന്നു, സൈനികരുടെ അടിസ്ഥാന ഉറപ്പുകൾക്ക് ഹാനി വരുത്താതെ. 2024 മെയ് 10-ന് അമീർ ഉത്തരവ് പുറപ്പെടുവിച്ചു, അതിലെ 4-ാം വകുപ്പ് പ്രകാരം നിയമങ്ങൾ നിയമ ഉത്തരവുകളിലൂടെ പുറപ്പെടുവിക്കണം എന്ന് വ്യവസ്ഥ ചെയ്തു. അതിനാൽ, മുകളിൽ സൂചിപ്പിച്ച 1967-ലെ 32-ാം നമ്പർ നിയമത്തിന്റെ ചില വ്യവസ്ഥകളിൽ മാറ്റം വരുത്തുന്നതിനുള്ള നിയമ ഉത്തരവ് തയ്യാറാക്കി. മുകളിൽ സൂചിപ്പിച്ച നിയമ ഉത്തരവിലെ 1-ാം വകുപ്പ് പ്രകാരം, 1967-ലെ 32-ാം നമ്പർ നിയമത്തിലെ 23, 32 (വകുപ്പ് 2-3), 40 (വകുപ്പ് 2) എന്നീ വകുപ്പുകൾ മാറ്റിസ്ഥാപിച്ചു. 23-ാം വകുപ്പ് പ്രകാരം, ആ വകുപ്പിൽ നിശ്ചയിച്ചിരുന്ന സ്വാതന്ത്ര്യം നഷ്ടപ്പെടുത്തുന്ന ശിക്ഷയുടെ പരമാവധി പരിധി 60 ദിവസത്തിൽ നിന്ന് 90 ദിവസമായി ഉയർത്തി. ഇത് അച്ചടക്ക ലംഘനങ്ങളുടെ വ്യവസ്ഥയുടെ ഫലപ്രാപ്തി വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനും, ലംഘനത്തിന്റെ ഗുരുതരതയ്ക്ക് അനുസൃതമായ ശിക്ഷ ഏർപ്പെടുത്താൻ അധികാരപ്പെട്ട അധികാരിയെ സഹായിക്കുന്നതിനും, സൈനിക അച്ചടക്കം സംരക്ഷിക്കുന്നതിനും, വകുപ്പിൽ നിശ്ചയിച്ചിരിക്കുന്ന മറ്റ് വ്യവസ്ഥകൾക്കും ഉറപ്പുകൾക്കും ഹാനി വരുത്താതെ. 32-ാം വകുപ്പിലെ വകുപ്പ് 2-ഉം 3-ഉം പ്രകാരം, രക്ഷാമന്ത്രിക്ക് സ്വീകരണ വയസ്സും അതിൽ നിന്നുള്ള വ്യതിയാനങ്ങളും ഉത്തരവിലൂടെ നിശ്ചയിക്കാനുള്ള അധികാരം നൽകി, ഇത് നിയമത്തിൽ കർശനമായി നിശ്ചയിച്ചിരുന്നതിന് പകരം, സായുധ സേനകളുടെ ആവശ്യകതകളെയും ആകർഷണ-ഭർത്തൃനിയമ നയങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട മാറ്റങ്ങളെയും അനുസരിച്ച് പ്രവർത്തിക്കാൻ സഹായിക്കുന്നു. കൂടാതെ, സൈനിക സേവനത്തിനുള്ള ആരോഗ്യ യോഗ്യതയുടെ നിബന്ധനകൾ നിശ്ചയിക്കാനുള്ള അധികാരം രക്ഷാമന്ത്രിയുടെ ഉത്തരവിലൂടെ നൽകി, ഇത് ശാസ്ത്രീയ പുരോഗതികളെയും സൈനിക വൈദ്യശാസ്ത്ര മാനദണ്ഡങ്ങളെയും അനുസരിച്ച് വൈദ്യശാസ്ത്ര നിബന്ധനകൾ പൊരുത്തപ്പെടുത്താൻ ആവശ്യമായ വഴക്കം നൽകുന്നു.

അർട്ടിക്കിൾ 40-ലെ വകുപ്പ് 2 പ്രകാരം, സബ്-ഓഫീസർമാരെയും സൈനികരെയും ചേർക്കുന്നതിനുള്ള പ്രായനിയമങ്ങളും ഓഫീസർമാരെ ചേർക്കുന്നതിനുള്ള നിയമങ്ങളും ഏകീകരിക്കുകയും, സ്വീകരണ പ്രായവും അതിനുള്ള ഒഴിവാക്കലുകളും പ്രതിരോധ മന്ത്രിയുടെ ഉത്തരവിലൂടെ നിശ്ചയിക്കുകയും ചെയ്തു. ഇത് നിയമപരമായ ഘടനയുടെ ഏകീകരണവും, ആവശ്യമെങ്കിൽ ആ നിയന്ത്രണങ്ങൾ പുതുക്കുന്നതിനുള്ള സൗകര്യവും ഉറപ്പാക്കുന്നു.

അർട്ടിക്കിൾ 5-ൽ പുതിയ വകുപ്പ് ചേർത്ത്, പ്രതിരോധ മന്ത്രിയുടെ ഉത്തരവുകളും നിയമങ്ങളും അനുസരിച്ച്, പ്രൊഫഷണലുകളെയും മറ്റ് വിഭാഗങ്ങളെയും സൈന്യത്തിൽ പ്രത്യേക കരാറുകളിലൂടെ ചേർക്കാൻ അനുമതി നൽകി.

ഈ തിരുത്തൽ, സായുധ സേനയുടെ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന ആവശ്യങ്ങൾക്ക് പ്രൊഫഷണലുകളെയും സാങ്കേതിക വിദഗ്ധരെയും ഉപയോഗിക്കുന്നതിനും, അവരുടെ പ്രവൃത്തി സ്വഭാവത്തിന് അനുയോജ്യമായ പ്രത്യേക കരാർ വ്യവസ്ഥകൾ അനുസരിച്ച് ആ വിഭാഗങ്ങളുമായി കരാർ ചെയ്യാനുള്ള നിയമപരമായ അടിസ്ഥാനം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനും, കഴിവുകളെ ആകർഷിക്കുന്നതിലും സംരക്ഷിക്കുന്നതിലും വഴക്കം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനും ആണ്.

അർട്ടിക്കിൾ 82-ൽ പുതിയ വകുപ്പ് 5 ചേർത്ത്, പൂർണ്ണ ശമ്പളമോ കുറഞ്ഞ ശമ്പളമോ ഇല്ലാത്തതോ ആയ പ്രത്യേക അവധികൾ എന്ന പുതിയ തരം അവധികൾ അവതരിപ്പിച്ചു.

ഈ തിരുത്തൽ, സൈനികർക്ക് പ്രത്യേക അവധി നൽകേണ്ട സാഹചര്യങ്ങളിൽ, നിയമങ്ങളും ഉത്തരവുകളും നിയന്ത്രിക്കുന്ന നിയന്ത്രണങ്ങൾ അനുസരിച്ച്, പ്രവൃത്തിയുടെ താൽപ്പര്യവും അവധി നൽകാൻ കാരണമാകുന്ന സാഹചര്യങ്ങളും തമ്മിൽ സന്തുലിതാവസ്ഥ ഉറപ്പാക്കുന്നതിന്, സൈനിക അധികൃതർക്ക് ആവശ്യമായ വഴക്കം നൽകുന്ന നിയമപരമായ ചട്ടക്കൂട് ഒരുക്കുക എന്നതാണ് ലക്ഷ്യം.

നിലവിലെ രാജ്യപ്രഖ്യാപന നിയമത്തിന്റെ മൂന്നാം അർട്ടിക്കിൾ, ഈ രാജ്യപ്രഖ്യാപന നിയമത്തിന്റെ വ്യവസ്ഥകളുമായി പൊരുത്തപ്പെടാത്ത ഏത് വ്യവസ്ഥയും റദ്ദാക്കുന്നു എന്ന് വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു.

നിലവിലെ രാജ്യപ്രഖ്യാപന നിയമത്തിന്റെ നാലാം അർട്ടിക്കിൾ, പ്രധാനമന്ത്രിയെയും മന്ത്രിമാരെയും - ഓരോരുത്തരും തങ്ങളുടെ പരിധിയിൽ - ഇതിന്റെ വ്യവസ്ഥകൾ നടപ്പിലാക്കാൻ നിർബന്ധിക്കുന്നു. ഇത് ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച ദിവസം മുതൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വരും.