«നീതി»: മനുഷ്യാവകാശങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ദേശീയ സ്ഥാപനത്തിന്റെ സ്വാതന്ത്ര്യം ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനായി ഘടനാപരമായ പരിഷ്കാരങ്ങളുടെ ഒരു പാക്കേജ്

നിയമ മന്ത്രാലയം പറഞ്ഞത്, ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റായ ‘കുവൈത്ത് ടുഡേ’യിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച ദേശീയ മനുഷ്യാവകാശ കമ്മീഷന്റെ നിയമവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിയമപരമായ തിരുത്തലുകൾ, ദേശീയ മനുഷ്യാവകാശ സ്ഥാപനത്തിന്റെ സ്വാതന്ത്ര്യം ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനും, അന്താരാഷ്ട്ര മികച്ച പ്രായോഗിക രീതികളുമായി യോജിക്കുന്ന വിധത്തിൽ അതിന്റെ നിയമപരമായ ചട്ടക്കൂട് വികസിപ്പിക്കുന്നതിനും, മനുഷ്യാവകാശ മേഖലയിലെ ദേശീയ സ്ഥാപനങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പാരീസ് തത്വങ്ങളുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്നതിനും ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള ഒരു കൂട്ടം സംഘാടനാത്മക തിരുത്തലുകൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്നുവെന്നാണ്. നേരത്തെ, കഴിഞ്ഞ ദിവസം മന്ത്രാലയം പുറത്തിറക്കിയ പത്രക്കുറിപ്പിൽ, ‘ദേശീയ മനുഷ്യാവകാശ കമ്മീഷൻ’ എന്ന പേര് ‘ദേശീയ മനുഷ്യാവകാശ ഓർഗനൈസേഷൻ’ എന്ന് മാറ്റി, നിയമത്തിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്ന പദപ്രയോഗങ്ങൾ ദേശീയ സ്ഥാപനത്തിന്റെ സ്വഭാവത്തിനും അധികാരപരിധിക്കും അനുസൃതമായി, മനുഷ്യാവകാശങ്ങളുടെ സംരക്ഷണത്തിലും പ്രോത്സാഹനത്തിലും അതിന്റെ സ്ഥാപനപരമായ പങ്ക് പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്ന വിധത്തിൽ തിരുത്തിയതായി വ്യക്തമാക്കി. നിയമം ഓർഗനൈസേഷന്റെ സ്വാതന്ത്ര്യം ഊന്നിപ്പറയുകയും, അത് സ്വയംഭരണാവകാശമുള്ള ഒരു പൊതു സ്ഥാപനമാണെന്നും, അതിന് നിയമപരമായ വ്യക്തിത്വമുണ്ടെന്നും, അതിന്റെ അധികാരങ്ങൾ സ്വാതന്ത്ര്യത്തോടും നിഷ്പക്ഷതയോടും കൂടി നിർവഹിക്കുന്നുവെന്നും വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുകയും, നിയമമന്ത്രിയോട് ചേർത്തുചേർക്കപ്പെട്ടിരിക്കുന്നത് അദ്ദേഹത്തിന് അതിനെ നയിക്കാനോ അതിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങളിലോ അധികാരപരിധികളിലോ ഇടപെടാനോ അനുവദിക്കുന്നില്ലെന്നും വ്യക്തമായി ഊന്നിപ്പറയുകയും ചെയ്തു, ഇത് അതിന്റെ സ്വാതന്ത്ര്യത്തിനുള്ള നിയമപരമായ ഉറപ്പുകൾ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നു. തിരുത്തലുകൾ ഓർഗനൈസേഷന്റെ ബോർഡ് ഓഫ് ഡയറക്ടർമാരുടെ പുനഃസംഘടന ഉൾക്കൊള്ളുന്നു, അഞ്ച് പൂർണ്ണകാല അംഗങ്ങളിൽ നിന്നുള്ളത്, അതിൽ ഒരു പ്രസിഡന്റും ഒരു വൈസ് പ്രസിഡന്റും ഉൾപ്പെടെ, മനുഷ്യാവകാശങ്ങളോട് താൽപ്പര്യമുള്ള, കഴിവിലും സത്യസന്ധതയിലും പ്രശസ്തരായ ദേശീയ വ്യക്തികളിൽ നിന്നുള്ളത്, ചില സർക്കാർ ഏജൻസികളുടെ പ്രതിനിധികൾ വോട്ടവകാശമില്ലാതെ ഉപദേശക സ്ഥാനങ്ങളിൽ പങ്കെടുക്കുന്ന വിധത്തിൽ, അംഗത്വത്തിനുള്ള യോഗ്യതകളും കാലയളവും ക്രമീകരിക്കുന്നു, നിയമമന്ത്രിയുടെ നിർദ്ദേശപ്രകാരം നിശ്ചിത നിയന്ത്രണങ്ങളും മാനദണ്ഡങ്ങളും അനുസരിച്ച് അമീർ ഡിക്രീയിലൂടെ നാല് വർഷത്തെ കാലയളവിനായി നിയമിക്കപ്പെടുന്നു, ഒരു തവണ പുതുക്കാവുന്ന വിധത്തിൽ. നിയമം ബോർഡ് ഓഫ് ഡയറക്ടർമാരുടെയും ഓർഗനൈസേഷനിലെ ജീവനക്കാരുടെയും സംരക്ഷണം നൽകുന്നു, അവർ തങ്ങളുടെ അധികാരപരിധിക്കുള്ളിലും കർത്തവ്യങ്ങളിലും പ്രവർത്തിക്കുമ്പോൾ, സർക്കാർ, അസർക്കാർ ഏജൻസികൾ ഓർഗനൈസേഷനുമായി സഹകരിക്കുകയും, അവയുടെ കർത്തവ്യങ്ങൾ നിർവഹിക്കാൻ ആവശ്യമായ ഡാറ്റ, വിവരങ്ങൾ, രേഖകൾ ലഭ്യമാക്കുകയും ചെയ്യണമെന്ന് നിർബന്ധിക്കുന്നു, ന്യായമായ കാരണങ്ങളില്ലാതെ സഹകരിക്കാതിരിക്കലോ അസഹകരിക്കലോ സംബന്ധിച്ച നടപടിക്രമങ്ങൾ ക്രമീകരിക്കുന്നു. നിയമം ഓർഗനൈസേഷനുള്ളിലെ സ്ഥിര കമ്മിറ്റികളുടെ പുനഃസംഘടന ഉൾക്കൊള്ളുന്നു, ഇത് വിവിധ മനുഷ്യാവകാശ മേഖലകളിൽ അവയുടെ വിദഗ്ധത ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നു, കൂടാതെ ഓർഗനൈസേഷന് അതിന്റെ അധികാരങ്ങൾ നിർവഹിക്കാൻ ഉറപ്പുനൽകുന്ന ധനസഹായ ഉറപ്പുകൾ അംഗീകരിക്കുന്നു, ഇത് പൊതു ബജറ്റിനുള്ളിൽ ഒരു പ്രത്യേക ബജറ്റ് അനുവദിക്കുന്നതിലൂടെ, അതിന്റെ ധനകാര്യ കണക്കുകൂട്ടലുകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഏതെങ്കിലും വൈരുദ്ധ്യങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്ന നടപടിക്രമം ക്രമീകരിക്കുന്നു, ഇത് ഓർഗനൈസേഷന്റെ സ്വാതന്ത്ര്യവും പൊതു ധനകാര്യ വ്യവസ്ഥയുടെ ആവശ്യകതകളും തമ്മിൽ സന്തുലിതാവസ്ഥ നിലനിർത്തുന്നു. ഈ തിരുത്തലുകൾ 1993-ലെ ഐക്യരാഷ്ട്ര സഭാ ജനറൽ അസംബ്ലി റിസല്യൂഷൻ 48/134 അനുസരിച്ച് അംഗീകരിച്ച പാരീസ് തത്വങ്ങളെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ളതാണെന്നും, ഇത് മനുഷ്യാവകാശ മേഖലയിലെ ദേശീയ സ്ഥാപനങ്ങൾക്കുള്ള അന്താരാഷ്ട്ര റഫറൻസ് ആണെന്നും, കുവൈറ്റിന്റെ മനുഷ്യാവകാശ സംവിധാനത്തെ അന്താരാഷ്ട്ര മാനദണ്ഡങ്ങളുമായി യോജിപ്പിച്ച് വികസിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള അതിന്റെ പ്രതിബദ്ധത ശക്തിപ്പെടുത്തുകയും, അവകാശങ്ങളുടെയും സ്വാതന്ത്ര്യങ്ങളുടെയും സംരക്ഷണം ഉറപ്പാക്കുകയും ചെയ്യുന്നുവെന്നും ഇത് സൂചിപ്പിക്കുന്നു.