'Mga Isyu': 13 kondisyon para sa pagtalaga sa mga board ng mga kooperatiba

- Pagtapos ng isang pagsasanay at pagkuha ng 80% sa pagsusulit... at pagbawal sa pagtatalaga ng taong tagapag-alaga ng isang indibidwal na may kapansanan

- Pagbabawal sa pagtatalaga sa isang kooperatibang matatagpuan sa loob ng lugar ng tirahan... at pagpili batay sa kwalipikasyon, karanasan, at edad

- Isang permanenteng komite at database para sa mga kwalipikadong kandidato, kasama ang mga regular na ulat upang subaybayan ang pagganap at itigil ang pagtatalaga kapag nawala ang mga kinakailangang kondisyon o nagkaroon ng paglabag sa mga tungkulin

Inilathala ng opisyal na pahayagan na "Al-Kuwait Al-Yawm" sa kanyang edisyong inilabas ngayon ang Desisyon ng Ministro Blg. (314) ng taong 2026 tungkol sa mga kondisyon at regulasyon sa pagpili, pagtatalaga, at pagsubaybay sa pagganap ng mga kinatawan na itinalaga at pansamantalang mga direktor at pansamantalang mga pangulo ng mga board ng mga kooperatibang samahan at unyon.

Industriya ng Kagamitang Pampagtanggol

Balita

Mga Arabo at mga mamamayan ng Gitnang Silangan

Itinaguyod ng desisyon ang isang kumpletong balangkas para sa pagpili, pagtatasa, at pagpili sa pagitan ng mga kandidato para sa pagtatalaga, at tinukoy ang kanilang mga tungkulin, mga obligasyon, at mga mekanismo sa pagsubaybay sa kanilang pagganap at pagtatapos ng kanilang pagtatalaga, kasama ang pagtatatag ng isang permanenteng komite at isang elektroniko na database para sa mga kwalipikadong kandidato.

Kasama sa Desisyon ng Ministro na inilathala ng Minista ng mga Isyung Panlipunan, Dr. Amthal Al-Huwail, ang mga sumusunod na artikulo:

Artikulo (1): Mga Kahulugan

Sa pagpapatupad ng mga probisyon ng desisyong ito, ang mga salita at parirala na sumusunod ay may kahulugang nakasaad sa tabi nito, maliban na lamang kung ang konteksto ng teksto ay humihingi ng iba.

Ang Ministeryo: Ministeryo ng mga Isyung Panlipunan.

Ang Ministro: Ministro ng mga Isyung Panlipunan, Pamilya, at Kabataan.

Ang Batas: Dekreto na may Lakas ng Batas Blg. (24) ng taong 1979 tungkol sa mga Kooperatibang Samahan, na binago ng Batas Blg. (118) ng taong 2013.

Ang Kooperatibang Samahan: Ang kooperatibang samahan na rehistrado ayon sa mga probisyon ng Batas.

Ang Unyon: Ang kooperatibang unyon na rehistrado ayon sa mga probisyon ng Batas.

Ang Itinalagang Kinatawan: Ang anumang indibidwal na may desisyon mula sa Ministro na nagtatalaga sa kanya bilang miyembro ng board ng direktor ng isang kooperatibang samahan o unyon, o bilang miyembro ng pansamantalang board ng direktor, o bilang pansamantalang direktor.

Ang Pansamantalang Board ng Direktor: Ang board na ang mga miyembro nito ay itinalaga ng Ministro upang pamahalaan ang isang kooperatibang samahan o unyon sa pansamantalang kapasidad ayon sa mga probisyon ng Batas.

Ang Pansamantalang Direktor: Ang indibidwal na itinalaga ng Ministro upang pamahalaan ang isang kooperatibang samahan o unyon sa pansamantalang kapasidad ayon sa mga probisyon ng Batas.

Ang May-Awtoridad na Ahensya: Ang Pangkalahatang Administrasyon ng mga Isyung Kooperatibo sa loob ng Ministeryo.

Ang Konfliktong Interes: Ang kalagayan ng konfliktong interes ayon sa kahulugan at mga probisyon na itinatag sa mga umiiral na batas tungkol sa pag-iwas sa konfliktong interes.

Artikulo (2):

Itatag sa loob ng Ministeryo ang isang permanenteng komite na kilala bilang: "Komite sa Pagsusuri ng mga Kwalipikadong Kandidato para sa Pagtatalaga sa mga Kooperatibang Samahan at Unyon" sa pamamagitan ng desisyon ng Kalihim ng Ministeryo, na pinamumunuan at binubuo ng mga sumusunod:

1. Ang Kalihim na Panloob para sa mga Isyung Pananalapi at Administratibo at mga Isyung Kooperatibo – Pangulo.

2. Ang Pangkalahatang Direktor ng Pangkalahatang Administrasyon ng mga Isyung Kooperatibo – Pangalawang Pangulo.

3. Ang Direktor ng Administrasyon ng Pagpapaunlad ng Pinagkukunan ng Tao – Miyembro.

4. Ang Direktor ng Administrasyon ng Pagsusuri at Inspeksyon ng Kooperatibo – Miyembro.

5. Ang Direktor ng Administrasyon ng Pagpapaunlad ng Kooperatibo, mga Isyung Miyembro, at Rehistrasyon ng mga Kooperatibang Samahan – Miyembro.

6. Ang Direktor ng Administrasyon ng mga Isyung Legal sa loob ng Ministeryo – Miyembro.

7. Ang Kinatawan ng Opisina ng Ministro – Miyembro.

8. Ang Kinatawan ng Administrasyon ng Kompyuter – Miyembro.

9. Ang Kinatawan ng Administrasyon ng Pagpapaunlad ng Pinagkukunan ng Tao – Miyembro.

10. Ang Kinatawan ng Opisina ng Kalihim ng Ministeryo – Miyembro at Tagapagtala.

Itatakda sa pamamagitan ng desisyon ang mga tungkulin ng komite, mga patakaran sa pag-organisa ng kanyang trabaho, mga proseso ng pagpupulong, at ang tagal ng kanyang paglilingkod. Ang Pangulo ng Komite ay maaaring tawagin ang anumang taong may karanasan at espesyalisasyon na kanyang itinuturing na angkop na dumalo sa mga pagpupulong ng komite at humingi ng kanyang payo, ngunit walang karapatang bumoto.

Artikulo (3):

Ang Komite ay may awtoridad na pag-aralan at tasahin ang mga kandidato para sa pagtatalaga sa mga kooperatibang samahan at unyon sa mga kaso kung saan pinapayagan ng Batas ang pagtatalaga ayon sa mga pamantayan at regulasyon na nakasaad sa desisyong ito, at gagampanan ang mga sumusunod na tungkulin:

1. Maghanda at itatag ang isang elektroniko na database para sa mga kwalipikadong kandidato para sa pagtatalaga sa mga kooperatibang samahan at unyon, at regular na ito ay mapapaganda.

2. Pagtanggap at pag-aaral ng mga pangalan ng mga kandidato, kanilang mga biyograpiya, at mga sumusuportang dokumento.

3. Pagsusuri kung natutugunan ang mga kinakailangang legal at administratibong kondisyon sa bawat kandidato.

4. Pag-uuri ng mga kandidato ayon sa mga pamantayan ng pagpili na itinakda sa Artikulo (7) ng desisyong ito.

5. Pagpapadala ng na-update na listahan ng mga kwalipikadong indibidwal para sa pagtatagpo, base sa database na ginawa ng Komite, bawat tatlong buwan.

6. Pagsusuri sa pagganap ng mga naunang inilagay sa posisyon at paggamit ng mga resulta ng pagsusuri sa anumang susunod na mga nominasyon.

Ang pagpapasok sa database ay hindi nagbibigay ng anumang karapatan sa pagtatagpo.

Artikulo (4):

Ang mga miyembro ng Komite ay may obligasyong panatilihin ang katiwasayan ng mga datos, impormasyon, mga resulta ng pagsusuri, at mga diskusyon na kanilang naaabot dahil sa kanilang pagiging miyembro ng Komite. Hindi ito pinapayagang gamitin o ipahayag maliban na lamang para sa mga layunin para sa paglabas ng desisyong ito o sa mga kaso na itinakda ng batas.

Artikulo (5):

Ang database ay lalo na ay naglalaman ng mga sumusunod:

• Mga personal na datos.

• Mga akademiko na kwalipikasyon.

• Mga karanasan sa trabaho.

• Mga dating posisyon at pagiging miyembro.

• Anumang naunang pagtatagpo sa isang kooperatibong asosasyon o samahan.

• Anumang ibang datos na itatakda ng Komite.

Artikulo (6):

Bilang karagdagan sa mga espesyal na kondisyon at tuntunin na itinakda sa batas, mga regulasyon, at mga pangunahing patakaran na nagpapatupad nito, ang mga sumusunod na kondisyon ay kinakailangan sa isang kandidato para sa pagtatagpo:

1. Dapat siyang mamamayan ng Kuwait.

2. Dapat ay hindi bababa sa tatlumpung taong gulang (buong taon) sa araw ng pagtatagpo.

3. Hindi siya dapat may tungkulin na alagaan ang isang indibidwal na may kapansanan.

4. Dapat siyang may mabuting ugali at asal, at hindi dapat may huling desisyon ng korte na nagpapahusg sa kanya sa isang krimen o delikto na nakakasama sa dangal o integridad, maliban na lamang kung naibalik na ang kanyang karapatan. Ang pagtatanong sa seguridad ay gagawin ng Ministerio.

5. Hindi dapat nasa lugar ng trabaho ng asosasyon kung saan siya itatagpo ang kanyang tirahan.

6. Dapat siyang may hawak na degree sa kolehiyo, at may angkop na karanasan na akma sa kalikasan ng tungkulin na ipapagkatiwala, partikular sa mga larangan ng batas, pananalapi, accounting, administrasyon, ekonomiya, o iba pang kaugnay na larangan.

7. Hindi siya dapat naunang inalis mula sa board of directors ng isang kooperatibong asosasyon o samahan, o dapat hindi siyang miyembro ng board of directors na dinissolba dahil sa malubhang pagsasalungat sa mga regulasyon sa pananalapi o administrasyon.

8. Hindi dapat mayroon siyang anumang parusang disiplinaryo sa loob ng huling tatlong taon (parusa na pagbawas sa sahod pataas).

9. Dapat siyang nakakuha ng pinakamataas na marka (magnanimous) sa huling dalawang taon.

10. Hindi siya dapat magdala ng mga tungkulin at pagiging miyembro sa ibang board of directors.

11. Hindi siya dapat isa sa mga nasa mga supervisoryong posisyon sa sektor ng kooperatiba sa ilalim ng Ministerio.

12. Hindi siya dapat isa sa mga empleyado sa pamamahala ng kooperatibong kontrol at inspeksyon sa ilalim ng Ministerio kung ang pinili ay isang direktor.

13. Dapat siyang nakapasa sa pampamahalaang programa ng pagsasanay na kinikilala ng Ministerio at sa itinakdang pagsusulit, at nakakuha ng kabuuang marka na hindi bababa sa 80% sa pagsusulit. Sa mga pangangailangan, maaaring itagpo ang isang indibidwal basta’t matutupad niya ang kondisyong ito sa loob ng hindi hihigit sa tatlong buwan mula sa araw ng kanyang pagkuha ng posisyon; kung hindi, siya ay palalitan ayon sa mga kondisyon at proseso na inilalarawan sa desisyong ito.

Sa pagpili, isasalang-alang ang kalikasan ng tungkulin, ang mga kondisyon na nagdulot ng pagtatagpo, at ang antas ng angkop ng mga kwalipikasyon at karanasan ng kandidato. Kapag itinatagpo ang isang pansamantalang board of directors, isasalang-alang hangga’t maaari na ang pagkakaayos ay magpapakita ng pagkakaisa at pagkakaiba-iba ng mga karanasan.

Artikulo (7):

Ang Komite ang mag-uuri ng mga kwalipikadong indibidwal para sa pagtatagpo pagkatapos na matupad ang lahat ng mga kondisyon na nakasaad sa desisyong ito, ayon sa sumusunod na pagkakasunod-sunod:

– Ang may pinakamataas na akademiko na kwalipikasyon.

– Ang may pinakamaraming taon ng karanasan.

– Ang pinakamatanda.

Artikulo (8):

Ang lahat ng mga inilagay sa posisyon ay sumusunod sa mga probisyong nakasaad sa mga umiiral na batas tungkol sa paglaban sa korapsyon, pagpapakita ng kalagayan ng pananalapi, at pag-iwas sa konfliktong interes, pati na rin sa mga regulasyon na inilabas upang ipatupad ang mga ito, at sila ay may obligasyong sundin ang lahat ng mga tungkulin, mga proseso, at mga takdang oras na itinakda nito.

Ang inilagay sa posisyon, partikular, ay may obligasyong sundin ang mga sumusunod:

1. Pagpasa ng pahayag ng kalagayan ng ari-arian at iba pang mga pahayag at pagpapahayag na kinakailangan sa tamang oras at ayon sa mga pamantayang itinakda ng batas.

2. Pagpapahayag ng mga kasalukuyang konfliktong interes sa panahon ng pagtalaga o ng mga lumilitaw habang tumatagal ang panahon ng pagtalaga.

3. Pagkuha ng mga hakbang na kinakailangan ng batas upang alisin ang konfliktong interes at paghahain ng mga ebidensya nito.

4. Pag-iwas sa pakikilahok sa pagtalakay, pagdiskusyon, o paggawa ng anumang desisyon kung saan mayroong direktang o hindi direktang interes, at pagpapatunay nito sa minutes ng pulong o sa kaugnay na dokumento.

5. Hindi pag-aabuso sa posisyon, awtoridad, o impormasyon na nakukuha dahil sa tungkulin upang makamit ang benepisyo para sa sarili o sa iba.

Hindi binabawasan ng mga nabanggit ang anumang obligasyon, responsibilidad, o parusa na itinakda sa ilalim ng mga nabanggit na batas.

Artikulo (9):

Ang tinagawa ay dapat sumunod sa mga sumusunod sa buong panahon ng kanyang pagtalaga:

1. Pagpapanatili ng mga pondo, ari-arian, karapatan, at dokumento ng samahan o unyon.

2. Pagsunod sa pamamahala ng samahan o unyon ayon sa mga batas at regulasyon na nagsasaayos nito, pagtiyak sa patuloy na operasyon, pag-aayos ng mga dahilan ng pagtalaga, at pag-iwas sa paglikha ng mga pangmatagalang obligasyon o paggawa ng mga espesyal o mahahalagang aksyon na lumalampas sa karaniwang gawain ng pamamahala, maliban kung kinakailangan at matapos ang mga kinakailangang pahintulot at proseso ayon sa batas.

3. Pagtatapos ng mga tungkulin nang may kalayaan, kawalan ng kinikilingan, at pagiging maingat upang makamit ang interes ng samahan o unyon.

4. Pagpapanatili ng katiwasayan ng mga impormasyon at dokumento na nangangailangan nito dahil sa kanilang katangian.

5. Hindi paggawa ng anumang aksyon o pag-iwas sa paggawa ng anumang bagay na makakasama sa interes ng samahan o unyon o makakapagpabagal sa kanilang operasyon.

6. Pagpasa ng mga pondo, dokumento, datos, o ari-arian na nasa kanyang pangangasiwa sa katapusan ng kanyang tungkulin, ayon sa mga itinakdang proseso.

Artikulo (10):

Ang pansamantalang direktor o pansamantalang board ng direktor ay dapat, sa loob ng tatlumpung araw mula sa pagkuha ng tungkulin, maghanda ng plano ng trabaho na naglalaman, depende sa sitwasyon, ng:

1. Kalagayan ng pananalapi at administrasyon ng samahan o unyon sa pagkuha ng tungkulin.

2. Mga agarang hakbang na kailangang gawin.

3. Mga mungkahi na hakbang upang ayusin ang mga kakulangan.

4. Mga prioridad at oras ng pagpapatupad.

5. Mga kinakailangang hakbang upang ayusin ang mga dahilan na nagdulot ng pagtalaga.

Isang kopya ng plano ay ipapadala sa angkop na ahensya upang subaybayan ang pagpapatupad nito.

Artikulo (11):

Ang pansamantalang direktor o pansamantalang board ng direktor ay dapat magbigay sa angkop na ahensya bawat tatlong buwan ng ulat tungkol sa pag-unlad ng operasyon, na lalo na ay naglalaman ng mga pinakamahalagang desisyon at hakbang na ginawa, kalagayan ng pananalapi at administrasyon ng samahan o unyon, antas ng pagpapatupad ng plano ng trabaho, mga paglabag at obserbasyon na naayos at ang natitira, mga hadlang na kasalukuyan, at mga mungkahi na hakbang upang ayusin ang mga ito.

Maaaring humingi ang ministeriyum ng anumang ulat, pahayag, o dokumento kapag kinakailangan. Hindi hadlang ang paghahain ng mga regular na ulat ang obligasyon na agad na abisuhan ang angkop na ahensya ng anumang malubhang pangyayari na maaaring magbanta sa mga pondo o interes ng samahan o unyon o sa kanilang regular na operasyon.

Artikulo (12):

Ang angkop na ahensya ay magmamasid at maaevalwasyon ng pagganap ng mga sumusunod sa mga probisyon ng desisyong ito, at may karapatang magbigay ng mga kinakailangang obserbasyon tungkol sa kanilang pagganap at humingi ng pag-aayos ng mga kakulangan sa loob ng panahong itatakda nito, at itaas ito sa Deputy Minister para sa Pananalapi at Administrasyon at mga Ugnayan ng Kooperasyon para ipresenta sa Ministro.

Ang evalwasyon ay depende sa katangian ng tungkulin, lalo na batay sa antas ng pagpapatupad ng desisyon ng pagtalaga at plano ng trabaho, pag-aayos ng mga paglabag at obserbasyon, pagpapanatili ng mga pondo at interes, at pagsunod sa mga batas, regulasyon, at desisyon na nagsasaayos.

Hindi hadlang ang pagtatapos ng pagtalaga ang pagtatanong sa tinagawa tungkol sa anumang aksyon, desisyon, o pag-iwas na labag sa batas, regulasyon, o desisyon na nagsasaayos, o lumampas sa kanyang awtoridad, nang hindi binabawasan ang anumang ibang responsibilidad na itinakda ng batas.

Artikulo (13):

Ang pansamantalang direktor o pansamantalang pangulo ng board ng direktora, pagkatapos matapos ang kanilang tungkulin, ay dapat magsumite ng huling ulat sa angkop na ahensya na lalo na ay naglalaman ng:

1. Kalagayan ng pananalapi at administrasyon ng samahan o unyon.

2. Mga gawaing natapos.

3. Mga paglabag at mga obserbasyong naayos.

4. Mga gawaing hindi natapos at ang mga dahilan nito.

5. Mga kasalukuyang kontrata at obligasyong pangpananalapi at administratibo.

6. Mga kasalukuyang kaso at alitan.

7. Mga isyu na nangangailangan ng pagsubaybay at mga rekomendasyon tungkol dito.

Artikulo (14):

Maaaring itigil ang pagtataguyod ng anumang taong sakop ng mga probisyon ng desisyong ito bago matapos ang kanilang termino sa mga sumusunod na sitwasyon:

1. Pagkawala ng anumang kinakailangang kondisyon para sa pagtataguyod.

2. Paglabag sa mga tungkuling itinakda ng batas o desisyong ito.

3. Paglabag sa anumang obligasyong itinakda ng batas tungkol sa integridad, pagpapahayag ng kalagayan ng pananalapi, o pag-iwas sa konfliktong interes, kapag ito ay nakakaapekto sa kakayahan ng taong itinakda na magpatuloy sa kanyang tungkulin.

4. Paglampas sa limitasyon ng awtoridad o layunin ng pagtataguyod.

5. Pagtanggi nang walang makatwirang dahilan na isagawa ang mga kinakailangan ng batas, regulasyon, o desisyon ng pagtataguyod.

6. Pagpapatunay ng malaking kakulangan sa pagganap na makasama sa interes ng samahan o unyon.

7. Kapag kinakailangan ng pambansang interes.

Ito ay nang walang pagbabawas sa mga parusa at sibil, kriminal, o administratibong responsibilidad o iba pang responsibilidad na itinakda ng batas.

Artikulo (15):

Ang angkop na ahensya ay magiging responsable sa pagsubaybay sa pagpapatupad ng mga probisyon ng desisyong ito at paggawa ng mga kinakailangang template para sa plano ng trabaho, mga regular at huling ulat, mga aktas ng paghahatid at pagtanggap, at iba pang kinakailangang template ng administrasyon.

Hindi ito magbabawas sa mga template, pahayag, mga proseso, at mga takdang oras na itinakda ng mga angkop na ahensya ayon sa mga batas laban sa korapsyon, pagpapahayag ng kalagayan ng pananalapi, at pag-iwas sa konfliktong interes.

Artikulo (16):

Ang mga taong itinakda bago ang petsa ng pagpapatupad ng desisyong ito ay magpapatuloy sa kanilang mga tungkulin hanggang sa matapos ang kanilang termino o hanggang sa may isang desisyon na itigil ito.

Mula sa petsa ng pagpapatupad ng desisyong ito, ang mga probisyon tungkol sa pagsubaybay, pagsusuri, pagpapaliwanag, mga ulat, paghahatid, at pagtanggap ay magiging aplikable sa kanila, na angkop sa kalikasan ng kanilang pagtataguyod at natitirang termino, nang walang pagbabawas sa mga obligasyong itinakda sa kanila ayon sa mga umiiral na batas.

Artikulo (17):

Itinatanggal ang Desisyong Pang-ministro Blg. (97/T) ng taong 2022 tungkol sa mga kondisyon at regulasyon para sa pagtataguyod ng mga pansamantalang direktor at mga miyembro na itinakda sa mga board ng direktora ng mga unyon at kooperatibong samahan, kasama ang mga pagbabago nito. Gayundin, itinatanggal ang anumang probisyon na magkasalungat sa mga probisyon ng desisyong ito.

Artikulo (18):

Ipinapalathala ang desisyong ito sa Opisyal na Pahayagan, at ito ay magiging epektibo mula sa petsa ng kanyang paglathala. Ang mga angkop na ahensya – bawat isa ayon sa kanyang sakop – ay magpapatupad nito.