Labag sa legal na kaayusan... Pagpapatigil sa sweldo ng empleyado nang walang batayan

Sa isang pag-aaral na may pamagat na "Mga Patakaran sa Pagpapatigil sa Suweldo sa mga Ahensyang Pangadministratibo: Isang Batayang Pag-aaral sa Batas"

Dr. Bu Abas: Ang Kaligtasan sa Batas... Garantiya para sa Katatagan ng mga Karapatan

Hukuman ng Apelo: Ang mga Karaping Pananalapi ng empleyado ay nakukuha na

Hindi dapat ipatigil ang suweldo nang walang batayang batas, at ang pagsisimula sa trabaho ay nangangahulugang pagkakakita ng karapatang makatanggap nito.

Ang pagkakawatak-watak sa pagtatrabaho ay hindi nagbibigay-daan sa buong pagpapatigil ng suweldo.

Ang Batas ng Serbisyo Sibil ang nagtatakda ng mga kaso ng paglabag sa suweldo.

Ang pamumuno ng pamamahala ay hindi nagbibigay-daan sa pagkakawala ng empleyado sa kanyang pinagkukunan ng kabuhayan.

Kinumpirma ni Dr. Ka'zam Bu Abas, na ang suweldo ay isa sa pinakamahalagang karapatang pananalapi na ipinagkaloob ng batas sa isang pampublikong empleyado; ito ang kapalit na natatanggap niya bilang bayad sa pagganap ng kanyang mga tungkulin sa trabaho, at kumakatawan ito sa pangunahing garantiya upang matiyak ang isang marangal na antas ng pamumuhay para sa kanya at sa kanyang pamilya. Dahil dito, pinipigilan ng estado, sa pamamagitan ng kanyang mga batas, na magtakda ng mga benepisyo pananalapi para sa mga nagtatrabaho sa pampublikong serbisyo bilang isa sa mga elemento ng katatagan sa trabaho.

Sinabi ni Dr. Bu Abas sa isang batayang pag-aaral sa batas na may pamagat na "Mga Patakaran sa Pagpapatigil sa Suweldo sa mga Ahensyang Pangadministratibo," na isinulat niya para sa "Al-Siyasa," na ang doktrina sa pamamahala ay nagbigay-diin na ang empleyado, sa pamamagitan ng kanyang posisyon, ay mayroong isang hanay ng mga karapatan at benepisyo, kung saan ang suweldo ang nasa unahan, dahil ito ang kapalit na nagpapa-impulse sa empleyado na tanggapin ang trabaho sa serbisyo ng estado.

Balita sa Lokal

Balita sa Lokal na Patakaran

Dinagdag niya: "Hindi dapat ipilit sa empleyado na maglagda sa aklat ng pagdalo kung siya ay nakasunod sa sistemang fingerprint na kinikilala ng Opisina ng Serbisyo Sibil, dahil ito ay isang paglabag sa mga itinakdang regulasyon at paglabag sa prinsipyo ng legalidad, bukod pa rito, ito ay paglabag sa ugnayan ng mutual na paggalang na dapat magkaroon ng dominasyon sa pagitan ng pinuno sa administrasyon at ng kanyang mga nasa ilalim."

Narito ang teksto ng pag-aaral:

Una: Kapag inilalagay ng estado ang mga benepisyo pananalapi ng empleyado, ito ay dahil sa kanyang hangarin na siguruhin ang isang angkop na antas ng pamumuhay para sa mga nasa serbisyo nito. At ang empleyado, sa pamamagitan ng kanyang posisyon, ay mayroong isang hanay ng mga karapatan at benepisyo, na ito ang kapalit na dahil dito tanggapin ng empleyado ang pagsali sa serbisyo ng estado. At ang suweldo ang nasa unahan ng mga benepisyo at karapatang ito.

Pangalawa: Ang suweldo ay isang halaga ng pera na natatanggap ng empleyado mula sa estado nang regular bilang kapalit ng mga gawaing pangtrabaho na kanyang ginagawa. Kasama nito ang lahat ng mga halagang pananalapi o mga benepisyo sa uri na inilalaan ng mga batas at regulasyon, kabilang dito ang pangunahing suweldo, mga dagdag, mga allowance sa iba't ibang uri, at mga bonus at iba pang mga benepisyo.

Tingnan ang "Mga Prinsipyo ng Batas sa Pamamahala - Dr. Turki Al-Mutairi"

At nagdesisyon ang Hukuman ng Apelo sa Kuwait na "...at ang empleyado, sa mga bagay na may kinalaman sa mga karapatang pananalapi, ay nasa isang legal na katayuan na may sariling katangian, na nagpapanganak sa kanya ng mga nakukuhang karapatan na hindi dapat labagin, at hindi hadlang sa pagbabayad ng mga karapatang ito ang anumang dahilan na maaaring ipahayag ng ahensya ng pamahalaan tungkol sa kawalan ng pinondohan o pagkasira ng pondo, dahil ang pagtitiyak ng mga pinondohan ay kanyang responsibilidad at tungkulin."

Apelasyon Blg. 1257 ng taong 2005, administratibo, sesyon 27/2/2007.

Pangatlo: Ang proteksyon na kinikilala ng suweldo ay kasama ng isa pang proteksyon na tinatawag na "Kaligtasan sa Batas."

Ang terminong kaligtasan, sa simpleng depinisyon, ay tumutukoy sa pakiramdam ng seguridad at katatagan, at ang kawalan ng takot, at ginagawa nito ng mga estado na layunin ng kanilang mga sistema tulad ng kaligtasan sa pamumuhay at kaligtasan panlipunan. Ito ay nangangahulugan ng katatagan at katigasan ng mga batas na pamamahala sa mga gawain at mga legal na katayuan, upang matiyak na hindi ito labagin o labagin...

Tingnan ang "Doktoral na Disertasyon na may pamagat na Kaligtasan sa Batas para sa mga Karapatan - ni Dr. Fahima Belhamzi."

Pang-apat: At sa pagtingin sa Dekreto ng Batas Blg. (15) ng taong 1979 tungkol sa sistema ng Serbisyo Sibil at sa Dekreto na inilabas noong 4/4/1979 tungkol sa sistema ng Serbisyo Sibil, na nagtatag ng isang kumpletong sistema sa trabaho, na itinakda sa mga sumusunod na artikulo:

Artikulo Blg. 18 "Ang empleyado ay karapat-dapat sa kanyang suweldo mula sa petsa ng kanyang pagkuha ng trabaho."

Artikulo 20: “Hindi dapat magkaroon ng pagbawas o paghahabla sa mga halagang dapat bayaran ng pamahalaan sa empleyado, anuman ang kanyang katayuan, maliban na lamang upang lunasan ang pagkain na ipinasya ng korte, o upang bayaran ang kailangan ng pamahalaan mula sa empleyado dahil sa mga bagay na may kinalaman sa pagganap ng kanyang tungkulin, o upang ibalik ang mga halagang hindi wasto ang pagbibigay sa kanya. Hindi dapat lumampas sa kalahati ng kanyang karapatan ang pagbawas sa empleyado sa dalawang katurusang ito, at ang utang para sa pagkain ang may unang karapatan kapag may pagtatalo.”

Artikulo 30: “Itatangi ang empleyado sa kanyang trabaho sa mga sumusunod na sitwasyon:

1. Kung kinakailangan ng interes ng imbestigasyon o ng pangkalahatang interes, at ang pagtitiwali ay may dahilan at hindi lalampas sa tatlong buwan, na maaaring palawakin ng katumbas na panahon, pagkatapos ay babalik siya sa kanyang trabaho. Kung ang pagtitiwali sa empleyado ay para sa interes ng imbestigasyon, itatangi ang pagbabayad ng kalahati ng kanyang sahod, at hindi ito ibabalik maliban na lamang kung matatag na hindi siya responsable o kung parusahan siya ng babala o ng pagbawas sa sahod na hindi lalampas sa isang linggo.”

At ang Artikulo 81 ng Dekreto tungkol sa Sistema ng Sibil na Serbisyo na inilathala noong Abril 4, 1979 ay nagtatakda na: “Kung ang empleyado ay hindi pumunta sa kanyang trabaho nang walang pahintulot, kahit na ito ay agad pagkatapos ng isang pinahintulutang bakasyon, siya ay mapapawalang-bisa sa kanyang sahod para sa panahon ng kanyang pagkawala…”

At ang Artikulo 2 ng Desisyon Bilang 41 ng taong 2006 na inilathala ng Kapulungan ng Sibil na Serbisyo tungkol sa mga pamantayan, mga alituntunin, at mga regulasyon ng opisyal na trabaho ay nagtatakda na: “Ang salitang ‘sahod’ sa konteksto ng pagpapatupad ng dalawang sistemang ito ay tumutukoy sa pangunahing sahod, panlipunang bonus, mga allowance, mga reward, at mga karagdagang bonus na nakadepende sa sahod na binabayaran nang buo o bawas-bawas ayon dito, at ang araw-araw na sahod ay isinasagawa batay sa assumption na ang isang buwan ay may tatlumpung araw.”

Ang pagkawala ng karapatan ay hindi wasto

At dahil sa nabanggit, ang empleyado ay may karapatan sa sahod na itinakda para sa posisyon na kanyang tinatrabaho mula sa pagkuha niya ng mga tungkulin ng posisyong iyon, at hindi siya dapat mapapawalang-karapatan sa sahod na ito maliban na lamang ayon sa mga sitwasyon na itinakda ng batas, at sa mga partikular na kaso na hindi dapat i-extend o i-interpret nang malawak, at ang pagkawala ng karapatan sa sahod ay dapat nasa hangganan ng bahagi na itinakda ng batas na maaaring itigil ang pagbabayad sa empleyado kung ang mga legal at faktwal na dahilan para sa pagtitiwali ay umiiral.

At dahil ang mga sitwasyon ng pagtitiwali sa pagbabayad ng kalahati ng sahod ng empleyado ay hindi angkop sa kaso ng taong walang desisyon ng pagtitiwali sa kanyang trabaho, alinman para sa interes ng imbestigasyon o para sa pangkalahatang interes, ang gawaing ito ay labag sa batas at may kasamang pang-aabuso sa kapangyarihan.

Tingnan ang “Profesor Dr. Adel Al-Tabatabai - Paliwanag sa Batas ng Sibil na Serbisyo.”

Kabilang na rito, ang pagtitiwali sa pagbabayad ng sahod ng empleyado habang siya ay patuloy na ginagawa ang kanyang mga tungkulin ay labag sa mga alituntunin ng batas, hangga’t siya ay patuloy na gumagawa ng kanyang trabaho.

Hindi rin dapat ipilit sa kanya na maglagda sa isang attendance sheet habang siya ay sumusunod sa fingerprint system na itinakda ng mga desisyon ng Kapulungan ng Sibil na Serbisyo, dahil ang gawaing ito ay labag sa paggamit ng kapangyarihan hangga’t siya ay sumusunod sa mga sistema at batas na itinakda, kung hindi, ito ay labag sa mga kinakailangan ng katarungan, at dapat ang relasyon sa pagitan ng empleyado at ng kanyang superior o direktang pinuno ay may mutual na respeto.

Kaya’t hindi maaaring ipagbawal ang pagbabayad ng buong sahod ng empleyado, anuman ang mga dahilan, at nang walang legal o faktwal na dahilan, o dahil sa administrative routine o kawalan ng kaalaman sa batas.

Kabilang na rito, ang mga ahensya ng pamamahala ng pinansyal ay dapat muna siguraduhin ang pagtutugma ng desisyon ng pagtitiwali sa batas bago gumawa ng anumang hakbang, dahil ang pagkawala ng karapatan ng empleyado sa buong sahod ay isang paglabag sa kanyang pinagkukunan ng kabuhayan, at ang responsibilidad ng ministerio ay magbigay ng kompensasyon sa manggagawa o empleyado para sa pagkakamot na ito, na sana ay hindi mangyayari sa mga ahensya ng pamamahala.

Kabilang na rito, ang pagkawala sa trabaho ay hindi nagbibigay-daan sa pagkawala ng karapatan sa sahod ng mga araw ng pagkawala, dahil ang ahensya ng pamamahala ay may kapangyarihan na ayusin ang mga araw ng pagkawala sa pamamagitan ng pagbawas sa balance ng leave ng empleyado, o magbawas ng sahod ng mga araw ng pagkawala.

Sa kabuuan, kapag ang tagapagbatas ay nagtatakda ng isang legal na pamantayan bilang pangkalahatang prinsipyo, nagbibigay siya ng iba’t ibang opsyon sa pamantayang ito, tulad ng pagbabawas sa sahod.

Hindi dapat isasagawa ng ahensyang pamahalaan ang pagbabawas sa sahod maliban na lamang sa pinakamataas na pangangailangan. Kung mayroong administratibong pinuno na may kakayahang magpatakbo ng pagkakasunod-sunod ng mga hakbang, dapat piliin ang mas mababang parusa kaysa sa pagbabawas o pagpapatigil sa sahod. Hindi dapat kinikilabutan ang sahod maliban na lamang kung ang ibang mga hakbang ang angkop sa pagkakamaling ginawa, upang hindi ito maging parusa sa pamamagitan ng pagpapatigil sa sahod, at dapat sundin ang mga kontrol at mga probisyon ng batas.