Paglabas ng batas tungkol sa pagpapatupad ng batas sa arbitrasyon: Mga alituntunin para sa arbitrasyon ng mga kontrata ng mga ahensya ng estado - Sarmad

(KUNA) – Ipinalabas noong Martes ang isang dekreto ng batas (Batas Bilang 120 ng taong 2026) tungkol sa pagpapatupad ng Batas sa Arbitrasyon, na nagtatag ng isang kumpletong pambansang sistema ng arbitrasyon na nagpapabilis ng proseso sa pamamagitan ng mga tiyak na takdang-araw at madaling ipatupad na mga utos ng korte, at nagprotekta sa pambansang yaman sa pamamagitan ng mahigpit na regulasyon sa arbitrasyon ng mga kontrata ng mga ahensya ng estado. Pinapayagan nito ang arbitro na limitahan ang kanyang responsibilidad, habang pinapayagan ang mga investor na limitahan ang kanilang mga apela at mabilisang desisyon. Dinadala nito ang mga institusyon ng arbitrasyon sa ilalim ng maayos na pagmamasdan upang maging ang arbitrasyon sa Estado ng Kuwait isang espesyalisadong, epektibo, at mapagkakatiwalaang sistema ng hustisya, na nagiging isa sa mga pangunahing pundasyon ng kanyang ekonomikal na pag-unlad.

Ayon sa paliwanag na dokumento ng dekreto ng batas na ito, na binubuo ng 108 artikulo na nahahati sa 15 kabanata, ang pagpapatuloy ng estado sa pagpapatupad ng kanyang mga layunin sa pagpapaunlad upang gawing sentro ng pananalapi at kalakalan ang Kuwait na atraktibo sa mga investor ay nangangailangan ng makabagong kapaligiran ng arbitrasyon na nagbibigay ng katiyakan sa mga kalahok. Dagdag pa nito, ang batas na ito ay inihanda upang maging isang malaya at komprehensibong batas sa arbitrasyon na humihango sa pinakamahusay na mga internasyonal na sistema, habang pinapanatili ang kakaibang katangian ng legal na sistema ng Kuwait.

Ipinakita nito na ang mga huling kontrata ay nakaranas ng malalim na pagbabago sa mga sistema at aplikasyon ng arbitrasyon, kung saan magkasunod-sunod na naglabas ng mga bagong batas sa arbitrasyon ang mga bansa, at ang mga sentro ng arbitrasyon ay nakakuha ng mga malalaking alitan kasama ang mga kaugnay na serbisyo legal at pananalapi, habang ang sistemang Kuwaiti ay nanatiling limitado sa mga nakaraang probisyon na hindi na sapat upang tugunan ang mga pangangailangan ng makabagong panahon.

Ayon sa paliwanag, ang pagbuo ng kasamang batas ay batay sa ilang mga pundasyon, kabilang ang pagpapatupad ng arbitrasyon sa mga kontrata na isinasagawa ng mga ahensya ng estado sa ilalim ng mga regulasyon na nagprotekta sa pambansang yaman nang hindi isinasara ang pinto ng arbitrasyon para sa kanila. Dinisenyo ang isang bagong sistema ng pansamantalang at pang-panatili na mga utos ng arbitro na ang pangalan ay angkop sa pambansang terminolohiyang prosedural. Dinagdagan din ang mga sentro ng arbitrasyon sa isang sistema ng lisensya at pagmamasdan na pinamamahalaan ng isang espesyalisadong yunit sa ilalim ng Kagawaran ng Katarungan, na nagtatag ng mga rehistro para sa mga arbitro at mga sentro. Isinama ang sistemang arbitral na kabilang sa korte sa batas na ito, na dati ay hiwalay na may sariling batas, upang iunify ang sanggunian ng arbitrasyon sa estado at sumabay sa mga makabagong teknolohiya sa lahat ng mga hakbang ng arbitral na litigasyon.

Ayon sa paliwanag, nilagyan ng batas ang mga kinakailangang depinisyon upang mapanatili ang disiplina sa aplikasyon, at nagkakaiba ng malayang arbitrasyon, kung saan ang mga partido ang nag-oorganisa nang sarili nang walang pagmamasdan ng isang institusyon ng arbitrasyon, at institusyonal na arbitrasyon, kung saan ang pamamahala ay inialok sa mga sentro ng arbitrasyon ayon sa kanilang mga patakaran. Ang pagkakaibang ito ay may mga epekto sa iba’t ibang bahagi ng batas.

Itinakda ng batas sa isa sa kanyang mga artikulo ang sakop ng aplikasyon nito batay sa dobleng pamantayan: isang rehiyonal na pamantayan kung saan ang anumang arbitrasyon na may upuan sa Estado ng Kuwait ay sumusunod sa kanyang mga probisyon, at isang sukatan ng kalayaan kung saan ang mga partido ng arbitrasyon na ginaganap sa ibang bansa ay maaaring magkasundo na sumunod sa kanyang mga probisyon, lahat ng ito nang hindi nakakasira sa mga umiiral na internasyonal na kasunduan sa estado at sa mga mandatoryong probisyon ng batas. Sa isa pang artikulo, tinugunan ng batas ang isang napakahalagang isyu, ang arbitrasyon sa mga alitan ng mga kontrata na isinasagawa ng mga ahensya ng estado, kung saan itinatag ang isang gradyal na sistema na nagbabalanse sa pagpapalakas ng mga investor at proteksyon ng pambansang yaman.

Ang ikaapat na kabanata ng batas ay tumatalakay sa mga proseso ng arbitrasyon sa mga artikulo 22 hanggang 40, kung saan ang Artikulo 22 ay nagpilit sa panel ng arbitrasyon na igalang ang mga pangunahing prinsipyo ng hustisya, panatilihin ang pampublikong kaayusan, at pamahalaan ang mga proseso nang epektibo nang walang pagkaantala o hindi kinakailangang gastusin, at tratuhin ang mga partido nang pantay-pantay. Ang Artikulo 23 ay nagbigay-daan sa kalayaan ng mga partido na pumili ng mga proseso, kabilang ang pagpunta sa mga patakaran ng anumang sentro ng arbitrasyon sa loob o labas ng Kuwait; kung hindi sila makakasundo, ang panel ng arbitrasyon ang pipili ng angkop na mga hakbang sa ilalim ng mga probisyon ng batas.

Ipinahiwig ng memorandum na ang Artikulo 14 ng batas ay naglalaman ng mga parusa sa mga kabanata mula 100 hanggang 105, kaya’t ang batas na ito ay isa sa mga unang batas ng arbitro sa rehiyon na may kumpletong penal na kabanata. Ang kabanatang ito ay batay sa malinaw na prinsipyo na ang kriminal na proteksyon ay itinatag upang mapanatili ang organisasyong regulatibo ng arbitro, tiwala ng publiko dito, at kumpidensyalidad ng mga proseso nito, ngunit hindi ito umaabot sa anumang paraan sa paghuhusga ng arbitro, na nananatiling sibil na responsibilidad lamang sa mga kaso ng panloloko at malubhang pagkakamali, upang maiwasan ang epekto na ipinakita ng mga kumparatibong karanasan na ang pagkriminalize ng trabaho ng arbitro ay nakakasama sa prestihyo ng estado bilang venue ng arbitro.

Nakatapos ang batas sa Artikulo 15, na naglalaman ng mga huling pasya sa mga kabanata mula 106 hanggang 108, kung saan inilagay sa mga ahensyang responsable sa arbitro sa ilalim ng Kagawaran ng Katarungan ang mga isyu ng arbitro na pampribado at institusyonal, at partikular na binigyan ng tungkulin na lumikha ng mga rekord para sa mga arbitro at mga rekord para sa mga sentro ng arbitro, pati na rin ang ibang mga bagay na inilagay sa kanila ng batas at mga desisyon ng Ministro ng Katarungan na nagpapatupad nito. Ang mga ito ay dapat ayusin sa pamamagitan ng isang desisyon ng Ministro na naglalaman ng mga alituntunin, kondisyon, at bayarin para sa pagpaparehistro at pagtanggal mula sa mga rekord. Sa ganitong paraan, kumpleto na ang mga kasangkapan ng estado para sa pagmamasid sa sistemang arbitro, na nagtatakda ng mga alituntunin ngunit hindi nag-aalis ng awtonomiya, at nagdidikta ng mga patakaran ngunit hindi humihinto sa proseso.