Patakaran para sa mga Gobyernong Sukuk... Pinapayagan ang paglabas nito sa Dinar at mga foreign currency - Sarmad

Nailathala ngayong Linggo sa opisyal na pahayagang “Kuwait Ngayon” ang Dekreto-Batas Blg. 90 ng taong 2026 tungkol sa mga gobyernong sukuk, na naglalaman ng 35 artikulo na nagtatakda ng paglabas ng mga sukuk sa Kuwaiti dinar at sa mga dayuhang pera, ang pag-aalok nito sa pamamagitan ng pampubliko o pribadong subscription, ang pamamahala at kalakalan nito sa loob at labas ng bansa, at ang pag-uugnay nito sa mga probisyon ng Dekreto-Batas Blg. 60 ng taong 2025 tungkol sa soberanong pondo.

Pinapayagan ng dekreto ang paglabas ng mga sukuk laban sa mga espesyal na ari-arian na pag-aari ng estado na itatakda ng Kapulungan ng mga Ministro, nang hindi ito inilaan para sa pampublikong kapakanan, o mula sa mga likas na yaman at mga mapagkukunan nito, o mga pampublikong pasilidad, na may pinapayagang pagpapalit ng mga ari-arian nang buo o bahagya habang tagal ng sukuk, sa kondisyon na mapanatili ang katumbas na halaga ng mga inilabas na sukuk.

Itinakda ng dekreto ang pagtatatag ng isang kumpanyang may espesyal na layunin na ganap na pag-aari ng estado, na magiging responsable sa pagmamay-ari at pamamahala ng mga ari-arian ng sukuk, pagpupulong nito sa mga pantay na yunit ng halaga, at paglabas ng mga sukuk, kasama ang mga aktibidad na kaugnay ng paglabas.

Ang kumpanya ay magkakaroon ng anyo ng single-member company, at ang kanyang kapital ay babayarin ng estado na kinakatawan ng Pambansang Pondo ng Reserba, at hindi kinakailangan na ang kanyang kapital ay proporsyonal sa kabuuang halaga ng mga inilabas na sukuk o sa halaga ng kanyang mga ari-arian.

Maaaring ng kumpanya, pagkatapos ng pahintulot ng Ministro ng Pananalapi, magtalaga ng isang custodian at isang investment manager, at maaari rin nitong magbigay ng awtorisasyon sa isa o higit pang mga ahensya upang tapusin ang mga gawain sa paglabas, pag-aalok, at pamamahala ng mga sukuk sa Kuwaiti dinar o sa mga dayuhang pera, sa loob o labas ng Kuwait.

Mga inilabas sa dinar at mga dayuhang pera

Itinakda ng dekreto ang pagkuha ng nakalaang pahintulot mula sa Central Bank of Kuwait bago maglabas ng mga sukuk sa loob ng bansa kung ito ay naka-denominate sa Kuwaiti dinar, habang ang paglabas nito sa loob ng bansa sa mga dayuhang pera ay nangangailangan ng koordinasyon sa Central Bank at iba pang kaugnay na mga ahensya.

Maaaring ang mga natural at legal na tao ay sumubskribe at magmamay-ari ng mga sukuk, at maaari ring limitahan ang ilang mga inilabas sa mga mamamayan ng Kuwait, ayon sa itinakda ng prospectus ng subscription.

Pinayagan ng dekreto ang paglabas ng mga sukuk sa lahat ng uri nito ayon sa mga probisyon ng Islamic Sharia, kabilang ang mga sukuk ng pagmamay-ari ng mga inirentang ari-arian, sukuk ng pagmamay-ari ng mga benepisyo at operasyonal na karapatan sa mga ari-arian, sukuk ng salam, istisna, musyarakah, at mudarabah, at pinayagan din ang paglabas ng higit sa isang uri sa iisang inilabas pagkatapos ng pahintulot ng Islamic Sharia Council.

Ang mga sukuk ay inilalabas na may iisang nominal na halaga para sa bawat inilabas, at buong binabayaran sa oras ng subscription, at maaari ring sakupin sa pamamagitan ng pampubliko o pribadong subscription, at pagtaas ng sukat ng inilabas habang tagal ng pag-aalok pagkatapos ng pahintulot ng Ministro, nang hindi lumalampas ang sukat ng inilabas sa halaga ng mga ari-arian ng sukuk.

Paglista at kalakalan

Pagkatapos ng pagsara ng pinto ng subscription at pagtatalaga ng mga sukuk at pagsisimula ng aktibidad ng kumpanyang may espesyal na layunin, maaari, batay sa pahintulot ng Ministro, ilista ang mga gobyernong sukuk sa mga lokal na market ng kapital at kalakalin ito, o ilista ito sa mga dayuhang market ng kapital, na may pag-iingat sa mga sumusunod na alituntunin sa mga market na ito, mga kondisyon ng prospectus ng subscription, at mga itinakda ng Islamic Sharia Council.

Itatalaga ng Ministro ng Pananalapi ang isang Islamic Sharia Council para sa lahat ng mga kumpanyang may espesyal na layunin, na hindi bababa sa tatlong miyembro na mga Islamic jurist na espesyalista sa Islamic financial jurisprudence, na kung saan ang isa ay dapat na miyembro ng High Council for Sharia Supervision sa Central Bank of Kuwait.

Ang council ay magdedesisyon sa lahat ng aspetong Sharia na may kinalaman sa mga sukuk, ayon sa mga pamantayan at probisyon na itatakda ng implementing regulations.

Mga eksensyon para sa kumpanya

Inilabas ng dekreto ang pagpapawalang-sala sa espesyal na layunin na kumpanya (special purpose company) mula sa lahat ng uri ng buwis at bayarin, kabilang ang mga bayarin sa mga transaksyon ng paglipat ng ari-arian ng mga sukuk sa kanya, kapag ito ay para sa mga layunin na nagpapatuloy, kinakailangan, o nauugnay sa kanilang mga layunin, ayon sa mga probisyon ng dekreto na may puwersa ng batas. Bukod dito, ito ay inilalaya sa pagbabayad ng mga bayarin sa korte, mga deposito, at mga garantiya nang paunahan, ayon sa mga itinakda ng dekreto.

Itinakda ng dekreto na ang Pambansang Pondo ng Reserba (Public Reserve Fund) ang magtataguyod ng mga gastusin sa pagpapatupad ng dekreto na may puwersa ng batas, at magbabayad din ng kapital ng espesyal na layunin na kumpanya.

Inutos ng dekreto sa Kapulungan ng mga Ministro, batay sa rekomendasyon ng Ministro ng Pananalapi, na maglabas ng mga patakaran sa pagpapatupad at mga desisyon na kinakailangan upang mapatupad ang mga probisyon nito sa loob ng tatlong buwan mula sa petsa ng paglilimbag nito sa Opisyal na Gazeta.

Itinakda rin nito na hindi maglalapat ang mga probisyon ng Batas Bilang 7 ng taong 2010 tungkol sa pagtatatag ng Pamahalaan ng mga Pamilihan ng Sekuridad at pag-regulate ng mga aktibidad sa mga sekuridad, pati na rin ang kanyang patakaran sa pagpapatupad, sa mga transaksyon ng paglabas, pag-aalok, at pamamahala ng mga sukuk na inilabas ayon sa mga probisyon ng dekreto na may puwersa ng batas. Magsisimulang magkaroon ng epekto ang dekreto na may puwersa ng batas mula sa petsa ng kanyang paglilimbag sa Opisyal na Gazeta.