Paglabas ng dekreto-batas tungkol sa paglaban sa kalakalan na nakatago - Sarmad

(KUNA) – Isinailalimang batas (Batas Bilang 78 ng taong 2026) ngayong Linggo tungkol sa paglaban sa komersyal na pagtatago, na may layuning tugunan ang isyu ng pagpapatupad ng mga aktibidad ekonomiko nang walang kinakailangang lisensya at pagsasanay sa kapaligiran ng mga aktibidad ekonomiko upang masiguro ang transparency, katarungan, at pantay na pagkakataon, at palakasin ang kakayahan ng estado sa pagmamasid, regulasyon, at koleksyon.

Ayon sa paliwanag na dokumento ng nasabing isinailalimang batas na binubuo ng 14 artikulo, ang mga aktibidad ekonomiko ay isa sa mga pundasyon ng pag-unlad at katatagan ng estado, at dapat itong isagawa sa isang maayos na sistema na sumusunod sa mga alituntunin ng batas at kaugnay na mga regulasyon upang makamit ang sustainable na ekonomikal na pag-unlad at protektahan ang pampublikong kaayusan at interes.

Binanggit ng paliwanag na dokumento na sa nakaraang mga taon, may ilang indibidwal na nagpapatupad ng mga aktibidad ekonomiko nang walang kinakailangang lisensya, na nagdulot ng kalituhan at pagbabago sa katatagan ng merkado at sistema nito, na negatibong nakaimpluwensya sa mga pangunahing prinsipyo ng kapaligiran ng negosyo.

Ang unang artikulo ng isinailalimang batas ay nagbibigay ng kahulugan sa mga mahahalagang termino na kasama nito, habang ang ikalawang artikulo ay nagbabawal sa anumang indibidwal o entidad na magpapatupad ng anumang aktibidad ekonomiko sa loob ng bansa para sa sarili o kasama ang iba kung hindi sila may kinakailangang lisensya mula sa awtoridad o lumalampas sa limitasyon ng lisensyang ibinigay, lalo na kung ang pagpapatupad ay ginawa sa pamamagitan ng isang taong nagbigay-daan sa kanilang pagpapatupad ng aktibidad na iyon, upang mapagtibay ang prinsipyo ng regulasyon ng merkado at maiwasan ang random na pagpapatupad ng mga aktibidad ekonomiko.

Ang parehong artikulo ay nagbabawal din sa komersyal na pagtatago, sa pamamagitan ng pagbabawal sa anumang indibidwal na magbigay-daan sa pagpapatupad ng anumang aktibidad ekonomiko laban sa mga alituntunin ng isinailalimang batas, maging direkta o hindi direkta, sa anumang paraan, kabilang ang pagpapahintulot sa paggamit ng pangalan ng negosyo, lisensya, o iba pang mga paraan na nagbibigay-daan sa pagpapatupad ng aktibidad ekonomiko laban sa mga alituntunin ng isinailalimang batas.

Ang ikatlo at ikaapat na artikulo ay naglalaman ng mga parusa para sa paglabag sa mga alituntunin ng isinailalimang batas. Ayon sa ikatlong artikulo, maliban sa anumang mas mabigat na parusa na maaaring itakda ng batas penal o anumang ibang batas, ang sinumang lumabag sa pagbabawal na nakasaad sa ikalawang artikulo ay parurusahan ng pagkakakulong na hindi bababa sa isang taon at hindi hihigit sa tatlong taon, at multa na hindi bababa sa 10,000 dinar at hindi hihigit sa 100,000 dinar, o ang katumbas ng kabuuang kita na nakolekta, depende sa mas mataas, o sa isa sa dalawang parusang ito. Ang mga multa ay magkakaroon ng dagdag na bilang depende sa bilang ng mga lumabag o mga aktibidad na lumabag.

Ayon sa ikaapat na artikulo, maliban sa anumang mas mabigat na parusa na maaaring itakda ng batas penal o anumang ibang batas, ang sinumang lumabag sa pagbabawal na nakasaad sa ikalabing-isang artikulo ay parurusahan ng pagkakakulong na hindi hihigit sa anim na buwan at multa na hindi hihigit sa 10,000 dinar, o sa isa sa dalawang parusang ito. Ang mga multa ay magkakaroon ng dagdag na bilang depende sa bilang ng mga lumabag o mga aktibidad na lumabag.

Ang ikalimang artikulo ay nagpapatibay na ang responsable sa aktwal na pamamahala ng negosyo ay parurusahan kung matiyak na siya ay may kaalaman sa paglabag o kung ang paglabag ay nangyari dahil sa kanyang paglabag sa mga tungkulin na ipinapataw ng kanyang pamamahala, upang isabuhay ang prinsipyo ng aktwal na responsibilidad at hindi pag-iwas sa parusa para sa mga nasa posisyon ng direksyon at aktwal na pagmamasid sa aktibidad na may paglabag.

Gayundin, ang parehong artikulo ay nagdesisyon na ang responsibilidad ng isang entidad ay magkakasama sa mga empleyado nito kung ang paglabag ay ginawa sa pangalan o para sa benepisyo ng entidad, upang mapagtibay ang prinsipyo ng institusyonal na pagtutukoy at masiguro na ang mga legal na entidad ay hindi gagamitin bilang legal na takip para sa mga ilegal na gawain.

Itinakda ng Artikulo 6 na kung ikasalanan ng korte ang isang krimen na nakasaad sa dekreto-kaanoong ito, dapat itong magutos ng pagkumpiska ng mga ari-arian at kita na nakuha mula sa krimen ng pagtatago ng kalakalan, upang mapagbawalan ang salarin sa mga hindi wastong bunga ng kanyang mga labag na gawain, at dahil dito ay may direktang epekto sa pagkamit ng pangkalahatang at partikular na pagbabanta.

Inaalala ng nasabing pasya ang pagrespeto sa karapatan ng mga mabuting loob na ikatlong partido at ang pag-iwas sa anumang pang-aabuso sa pagpapatupad, na nagpapatunay na ang pagkumpiska ay limitado lamang sa kita ng krimen, kagamitan, at mga kagamitan at paraan na ginamit sa labag na gawain, kasama ang pagsasara ng pasilidad, pagkansela ng lisensya, at pagpapalayas ng dayuhan.

Itinakda ng Artikulo 7 ang pagpapalala ng parusa sa kaso ng pag-ulit, na naglalarawan na ang parusa ay dadalawigin kung ang salarin ay mag-ulit sa paggawa ng krimen ng pagtatago ng kalakalan sa loob ng limang taon mula sa petsa ng pagiging huling desisyon ng pagkakasalanan, upang mapalakas ang prinsipyo ng partikular na pagbabanta at mapataas ang pananagutan sa mga taong patuloy na naglilabag kahit na may nakaraang parusa.

Itinakda ng Artikulo 8 ang paggamit ng sistema ng pagkikilos bilang isang opsyon sa batas na nagbibigay-daan sa paglutas ng ilang mga labag ayon sa mga tiyak na alituntunin at kondisyon, at hindi gumagamit ng mga parusang nagbubuwag ng kalayaan maliban sa mga kaso na nangangailangan nito. Binigyan ng kapangyarihan ng artikulo ang minisistro o ang kanyang kinatawan na magkikilos sa mga krimen na nakasaad sa dekreto-kaanoong ito bago ang paghahain ng kaso sa angkop na korte, o pagkansela ng paghahain, o bago ang paglabas ng huling desisyon, bilang kapalit ng pagbabayad ng halagang hindi bababa sa kalahati ng pinakamataas na multa na itinakda.

Ipinahayag din ng parehong artikulo na ang pag-aalis ng labag at pagwawasto ng legal na kalagayan ay kinakailangan para sa pagtanggap ng pagkikilos, at ang pagkikilos ay nagdudulot ng pagwawakas ng kaso sa krimen. Ipinagtibay din nito na hindi ito hadlang sa pagkuha ng mga hakbang sa administratibong pagpapalayas kung kinakailangan ng interes pambansa, at hindi maaaring tanggapin ang pagkikilos sa kaso ng pag-ulit.

Binigyan ng pahintulot ng Artikulo 9 ang anumang taong hindi kasalanan na makatulong sa pagtuklas ng mga krimen ng pagtatago ng kalakalan na nakasaad sa batas na ito, sa pamamagitan ng pag-uulat, bilang kapalit ng isang monetaryong gantimpala na itatakda ng desisyon ng minisistro, na hindi lalampas sa 10 porsyento ng kabuuang halaga ng mga multa na nakuha, sa kondisyon na magbigay ng matibay na ebidensya na magagamit sa pagtuklas ng krimen at sa huling desisyon ng pagkakasalanan. Itinakda rin ng artikulong ito ang pantay na paghahati ng gantimpala kung may maraming nag-uulat.

Itinakda ng Artikulo 10 ang pagbibigay ng katayuan ng pulisya sa mga empleyado na responsable sa pagpapatupad ng mga probisyon ng dekreto-kaanoong ito, na itatakda ng desisyon ng minisistro o ang kanyang kinatawan, upang mapadali ang kanilang mga gawain.

Ipinagtibay ng Artikulo 11 ang pagbabawal sa pagharang o pagpigil sa mga empleyadong responsable na gawin ang kanilang mga tungkulin ayon sa dekreto-kaanoong ito, sa pamamagitan ng pagpigil sa kanilang mga gawain sa pagmamasid o inspeksyon, pagtanggi sa pagbibigay ng mga kinakailangang impormasyon o dokumento, o pagbibigay ng maling o nakakalito na impormasyon, upang mapalakas ang papel ng mga ahensyang pangmamasid sa pagpapatupad ng mga probisyon ng dekreto-kaanoong ito at matiyak ang epektibidad nito.

Itinakda rin ng Artikulo 12 na ang minisistro ay maglabas ng mga kinakailangang desisyon upang ipatupad ang mga probisyon ng dekreto-kaanoong ito, at itinakda ng Artikulo 13 ang pagkansela ng anumang probisyon na magkakaiba sa mga probisyon nito.

Nasa Artikulo 14 na "ang Punong Ministro at ang mga Ministro, bawat isa sa kanyang sakop, ay responsable sa pagpapatupad ng dekreto-kaanoong ito, at ito ay magiging balido anim na buwan pagkatapos ng kanyang paglathala sa opisyal na pahayagan."