Si Trump ay handang ipagpatuloy ang kanyang agendang pang-executive kung matalo siya sa Kongreso

Nakatuon ang mga mata sa mga kahon ng boto ng Estados Unidos sa araw ng Martes, dahil maaaring magdulot ang mga eleksyon sa gitnang panahon ng Kongreso ng mga epekto na lumalampas sa balanse ng kapangyarihan sa Washington, habang lumalala ang mga alalahanin tungkol sa mga sinubok ni Pangulong Donald Trump at kanyang mga kasama upang impluwensyahan ang proseso ng eleksyon, sa pamamagitan ng isang serye ng mga hakbang na panghukuman, pangkaligtasan, at pangadministratibo na maaaring magdulot ng pagkaantala o pagkaabala sa pagbibilang ng mga boto o pagpapatibay ng mga resulta, lalo na sa mga estado kung saan malapit ang kompetisyon, hanggang sa mga posibleng paggalaw sa loob ng Kongreso kapag ito ay magtitipon sa Enero 3 ng darating na taon.

Sa kontekstong ito, sinabi ng isang opisyal sa White House at dalawang pinagmulan na ang mga katulong ni Trump ay naglaan ng mga buwan upang maghanda sa posibleng pagkuha ng kontrol ng mga Demokratiko sa Kongreso, at nagtakda ng mga plano upang ipagpatuloy ang pagpapatupad ng mga pangunahing bahagi ng kanyang agendang pamahalaan sa pamamagitan ng eksekutibo, habang handa sa masusing pagsusuri sa kanyang pamamahala.

Ayon sa tatlong pinagmulan, na humingi ng hindi pagpapakilala, ang mga mataas na opisyal tulad ni Stephen Miller, bise-katulong ng Punong Tagapagpaganap, at ni Russell Vought, direktor ng Budget, ay nagtatrabaho kasama ang Opisina ng Tagapayo ng White House mula noong Abril ng nakaraang taon upang tukuyin ang mga eksekutibong aksyon tungkol sa imigrasyon, mga buwis sa importasyon, gastusin sa tirahan, at pederal na gastusin na maaaring gawin ni Trump nang walang pahintulot ng Kongreso.

Idinagdag ng opisyal na ang Tagapayo ng White House, Will Sharff, at ang kanyang mga kasama ay sinusuri rin ang “kung ano ang maaaring gawin ni Trump nang mag-isa ayon sa batas, kung saan niya maabot ang pinakamataas na hangganan ng kanyang kapangyarihan, at kung paano niya ipagtatanggol ang mga desisyong iyon sa mga korte.”

Ipinakikita ng mga planong ito isang malinaw na politikal na kontradiksyon: ang kontrol sa Kongreso ay magbibigay-daan sa mga Demokratiko na buksan ang mga imbestigasyon laban kay Trump, hadlangan ang mga balangkas ng batas, at limitahan ang mga prioridad sa gastusin niya. Ngunit mananatili pa rin sa Pangulo ang malawak na eksekutibong kapangyarihan sa kalakalan, pambansa at panlabas na patakaran, at pamamahala ng mga ahensya ng pederal na pamahalaan—isang kapangyarihan na malawak na ginamit niya na sa kanyang ikalawang termino.

Kailangan ng mga Demokratiko na kunin ang apat na upuan sa parehong Kapulungan ng mga Kinatawan at Senado upang baligtarin ang manipis na karamihan ng mga Republikano (218-214 at 53-47, ayon sa pagkakabanggit).

Sa loob ng nakaraang buwan, nagkaroon si Trump ng mga rally sa buong bansa upang mapanatili ang karamihan sa kamay ng mga Republikano, kahit na ang kanyang mga katulong ay handa nang tahimik para sa isang ganap na ibang politikal na eksena noong 2027.

Ayon sa spokeswoman na si Lauren Bush, “Patuloy na tiyakin ng administrasyong ito at ng mga Republikanong may tamang damdamin ang paglilinis ng ating hangganan, pagbabalik ng batas at kaayusan, pagdadala ng mas maraming pera sa bulsa ng mga masipag na mamamayang Amerikano, at pagkamit ng mga tagumpay para sa bayan ng Estados Unidos.”

Ayon sa opisyal, kasama sa mga eksekutibong aksyong pinag-aaralan ang pagpapatupad ng bagong mga buwis sa importasyon ng mga mahahalagang metal at mga turbine ng hangin, pagpapatupad ng mas mahigpit na mga tuntunin para sa mga visa ng mga internasyonal na mag-aaral at pansamantalang mga dayuhang manggagawa, at mga hakbang na layunin upang bawasan ang gastusin sa tirahan at konstruksyon.

Ayon sa isang pinagmulang may kaalaman sa mga plano, ang mga pederal na ahensya ay nagmungkahi ng mga rekomendasyon at pagsusuri sa batas tungkol sa mga aksyong maaaring gawin ng administrasyon nang mag-isa.

Ayon sa isang pinagmulan, si Vought, na ang Office of Management and Budget ay may awtoridad sa pederal na gastusin, ay pinag-aaralan ang mga prioridad na maaaring ipagpatuloy gamit ang mga pondo na itinakda na ng Kongreso.

Sinabi nila na nais din niyang baguhin ang mga tuntunin ng mga grant ng pederal na pamahalaan upang bigyan ang mga politikal na opisyal na inilantik ng mas maraming kapangyarihan sa pagpili ng mga programa ng pamahalaan na tumatanggap ng pondo mula sa mga mamamayan, na maaaring magbigay ng mas malaking impluwensya sa White House sa pederal na gastusin nang hindi kailangan ng pahintulot ng Kongreso.

Binanggit ng opisyal sa White House na si Trump ay nakapagpasya sa mga paghahanda at nakilahok sa mga diskusyon tungkol dito.

Kapag tinanong ng isang pinagkatiwalaan na pinagkukunan ang kung gaano karami ang kasiyahan ng Pangulo sa pamamagitan ng kapangyarihan ng eksekutibo sa ilalim ng Kongreso na may karamihang demokratiko, ang sagot ay “napaka-kasiya-siya.”

Sinubukan na ni Trump na tukuyin hanggang saan ang hangganan ng kanyang kapangyarihan bilang Pangulo mula noong siya ay bumalik sa tungkulin noong Enero 2025, gamit ang kapangyarihan ng eksekutibo upang ipatupad ang malawakang mga buwis sa importasyon, palakasin ang pagpapatupad ng mga batas sa imigrasyon, bawasan ang bilang ng mga empleyado ng pederal na pamahalaan, at ipatupad ang mga layunin sa kanyang patakaran sa panlabas, kabilang ang digmaan laban sa Iran, nang walang pahintulot ng Kongreso o pagpasa ng mga bagong batas.

Ang pangunahing eksepsyon ay ang malaking pakete ng mga pagbaba ng buwis at gastusin na ipinasa ng Kongreso na may karamihang Republikano at sinaila ni Pangulong Republikano upang maging batas noong Hulyo 2025.

Palaging ginagamit ni Trump ang mga estado ng pambansang emerhensiya upang palawakin ang kanyang mga kapangyarihan sa paggawa ng mga desisyon nang hindi kinakailangan ng bagong lehislasyon. Maaaring bumoto ang Kongreso upang tapusin ang mga estado ng emerhensiya, ngunit mayroong karapatan si Pangulo na mag-veto, na karaniwang nangangailangan ng dalawang-katlong karamihan sa bawat bahagi ng Kongreso upang ma-overturn ang veto.

Ang pagkakaroon ng karamihan sa Senado ay magbibigay-daan sa mga Demokratiko na hadlangan ang mga nominasyon ni Trump para sa mga posisyon sa mga ahensya ng hustisya at eksekutibo, kabilang ang anumang nominasyon para sa Korte Suprema.

Ayon kay Andrew Bush, propesor ng pampublikong patakaran sa Unibersidad ng Tennessee sa Knoxville at may-akda ng isang aklat tungkol sa kasaysayan ng mga mid-term elections, “Inaasahan kong magiging sobrang pag-iingat sila sa pagpapatibay ng anumang appointment ng Pangulo.”

Maaari ring pigilan ng mga Demokratiko ang pagpasa ng mga lehislasyon na sinusuportahan ni Trump. Gayunpaman, maaari niyang gamitin ang veto laban sa mga lehislasyon ng mga Demokratiko na hindi niya gustong-gusto, at malaki ang tsansang hindi makakakuha ng sapat na boto ang mga Demokratiko sa Kapulungan ng mga Kinatawan upang ma-overturn ang veto.

Maaaring pigilan ng mga korte ang mga eksekutibong utos na lumalampas sa legal na kapangyarihan ni Trump. Ayon sa isang pinagkatiwalaang pinagkukunan, ang White House ay nagpaplano na humingi ng payo legal mula sa Department of Justice upang matukoy kung ano ang maaaring gawin ni Trump nang walang pahintulot ng Kongreso, at kung paano ipagtatanggol ang mga desisyong ito kung ito ay hamunin sa korte.

Ngunit mayroong isang hamon na hindi maia-avoid sa pamamagitan ng mga eksekutibong aksyon, at iyon ay ang mga imbestigasyon ng Kongreso.

Noong nakaraang panahon, inulat ng Reuters na ang mga prominenteng miyembro ng Kapulungan ng mga Kinatawan mula sa partido Demokratiko at mga katulong ng mga komite ay nag-aaral ng paggamit ng mga pagsiklab, mga subpoena, at mga kahilingan para sa mga dokumento upang suriin kung ginamit ni Trump ang kanyang kapangyarihang pangulo para sa kanyang sariling kapakinabangan o para sa kanyang mga kaalyado o mga tagapagbigay-donasyon.

Ayon sa isang pinagkatiwalaang pinagkukunan, ang mga abogado ng White House ay nagbibigay ng payo sa mga politikal na opisyal na nominado at mga puno ng ahensya kung paano harapin ang mga katanungan ng Kongreso, mga kahilingan para sa mga dokumento, at mga subpoena. Inirerekomenda nila sa mga opisyal na maging maingat sa kanilang mga nakasulat na dokumento.

Inilarawan ng pinagkukunan na sila ay naghahanup din ng payo legal mula sa Department of Justice upang bigyan si Trump ng batayan na mag-angkin ng executive privilege upang itago ang komunikasyon sa mga special counsel mula sa pagsusuri ng Kongreso.