Fahmi: Babalik ako sa Cairo na may mga mensahe mula sa Kuwait at malinaw na pananaw para sa Arab na trabaho

- Ang Arabidad ng Kuwait ay isa sa mga matibay na haligi ng kanyang patakaran sa panlabas na ugnayan, at isang halaga na lumalampas sa kasalukuyang mga kondisyon at pangyayari.

- Nagtatrabaho kami sa isang muling binuhay na inisyatibong Arabo na nakatuon sa pagharap sa mga krisis at pagpapabuti ng mga kakayahan at pag-unlad.

- 65 porsyento ng mga Arabo ay nasa ilalim ng edad na tatlumpu, na naglalagay ng malaking responsibilidad sa mga pamahalaan na magbigay ng mas magandang kinabukasan sa kanila.

- Ang pagkamit ng pag-unlad at pagpapalakas ng sariling kakayahan ay dalawang pangunahing kondisyon upang maprotektahan ang kalayaan sa paggawa ng mga desisyon sa antas ng bansa.

- Ang pag-asa ng mga bansang Arabo sa mga panlabas na partido ay nagpahina sa interes sa pagbuo ng mga sariling opsyon at kakayahan upang maprotektahan ang nasyonal na seguridad.

- Kinakailangan ng mga bansang Arabo na kumuha ng mas malaking papel sa pagtiyak sa kanilang kaligtasan sa antas ng bawat bansa at sa kolektibong antas.

- Ang pag-target sa mga sibilyang pasilidad sa Saudi Arabia ay tinatanggi at dapat hindi dumaan nang walang pananagutan.

- Ang ugat ng problema sa Yemen ay ang kawalan ng katatagan ng estado ng bansa, na nagbibigay-daan sa iba’t ibang partido na mang-exploit ang sitwasyon.

Kinumpirma ng Pangkalahatang Tagapagtaguyod ng League of Arab States, si Ambassador Nabil Fahmy, na ang pagpapalakas ng nasyonal na seguridad ng mga Arabo ay nangangailangan ng paglipat ng samang aksyong Arabo sa isang mas epektibong yugto, na nakatuon sa pagpapabuti ng sariling kakayahan ng mga bansang Arabo, at pagbuo ng isang sistema ng panlilis sa antas ng mga Arabo na may mga dimensyong pampulitika at pang-ekonomiya, kasabay ng pagpapalakas ng kooperasyong rehiyonal at internasyonal. Binigyang-diin niya ang kahalagahan ng pagbawi ng kredibilidad ng samang aksyong Arabo sa ilalim ng mga lumalaking hamon na kinakaharap ng rehiyon.

Sinabi ni Fahmy, sa kanyang pagkikita sa mga kinatawan ng mga lokal na dyaryo sa gabi ng Lunes, na ang kanyang pagbisita sa Kuwait ay isang pagpapahalaga sa mga posisyon ng Kuwait sa antas ng mga Arabo at sa kanyang papel sa suporta sa samang aksyong Arabo. Ipinahiwatig niya na ang kanyang ugnayan sa Kuwait ay tumatagal ng maraming taon ng diplomasyang trabaho, kung saan nakaranas siya ng mga mahahalagang yugto, lalo na ang mga kinalaman sa pag-alsa ng Iraq at paglilaya ng bansa at ang mga sumunod na pangyayari.

Dagdag niya na ang “Arabidad ng Kuwait ay kumakatawan sa isa sa mga matibay na haligi ng kanyang patakaran sa panlabas na ugnayan, at isang halaga na lumalampas sa kasalukuyang mga kondisyon at pangyayari,” at binigyang-diin ang handa ng Pangkalahatang Tagapagtaguyod ng League of Arab States na magbigay ng iba’t ibang uri ng posibleng suporta pampulitika sa Kuwait, upang makatulong sa pagprotekta sa kanyang mga interes at pagpapalakas ng katatagan sa rehiyon ng mga Arabo.

Ipinaliwanag niya na siya ay nagkaroon ng karangalan sa kanyang pagbisita na makipagtalastasan sa mga mataas na opisyal ng Kuwait sa iba’t ibang antas, na sumasaklaw sa mga isyung estratehiko at iba pang kinalaman sa kasalukuyang mga pagbabago. Ipinahiwatig niya na babalik siya sa Cairo na may mga mensahe mula sa Kuwait at isang malinaw na pananaw tungkol sa samang aksyong Arabo at papel ng League, pagkatapos niyang ipakita ang mga detalye ng kanyang ideya at direksyon para sa susunod na yugto, na may pangunahing layuning protektahan ang mga interes ng mga Arabo.

Binigyang-diin ni Fahmy na “ang League of Arab States ay hindi maaaring hiwalayin mula sa mga miyembrong bansa, dahil ang mga bansa ang pundasyon ng sistemang Arabo at ng kanyang mga institusyon. Ang responsibilidad ng Pangkalahatang Tagapagtaguyod ay hindi ang pumalit sa mga bansa sa pagdepensa sa kanilang mga interes, kundi ang suportahan ang kanilang mga posisyon at magbigay ng mga politikal na balangkas na tutulong sa kanila na gumalaw nang sama-sama.”

Sinabi niya na “ang papel ng League ay nagsisilbing espesyal na mahalaga sa ilalim ng isang mapagkalat na mundo at isang Silangang Gitna na kumakatawan sa mabilis na pagbabago,” at binigyang-diin ang “kailangan ng pagtatatag ng mga mekanismo na tutulong sa mga bansang Arabo na maghanda sa mga posibleng panganib sa hinaharap, harapin ang mga kasalukuyang krisis, at gamitin sa parehong oras ang mga positibong pagkakataon na maaaring ibigay ng susunod na yugto.”

Ipinahiwatig niya na ipinakilala niya, sa kanyang unang talumpati sa harap ng Kapisanan ng League of Arab States noong Setyembre ng nakaraang taon, isang muling binuhay na inisyatibong Arabo na nakatuon sa tatlong pangunahing haligi: ang pagharap sa mga krisis pampulitika, pagpapabuti ng mga kakayahan ng mga Arabo, at pagkamit ng pag-unlad.

Ipinaliwanag ni Fawzi na ang “pundasyon ng pag-unlad ay kinabibilangan ng pagpapa-upgrade ng mga kakayahan ng mga Arabong bansa at mga institusyong pang-pagkakaisa, kabilang ang Liga ng mga Arabong Bansa. Ang responsibilidad sa pag-unlad ng sistemang ito ay hindi nakasalalay sa isang panig lamang, kundi nangangailangan ng samahan ng mga bansa at ng Tagapagtaguyod ng Liga. Samantala, ang pundasyon ng pagpapaunlad ay nagmumula sa katotohanan na ang mga kabataan na wala pang tatlong pulong taon ang gulang ay bumubuo ng humigit-kumulang 65 porsyento ng populasyon ng Arabong mundo, na naglalagay, ayon kay Fawzi, ng malaking responsibilidad sa mga pamahalaan at institusyong Arabo upang magbigay ng mas magandang kinabukasan sa mga huling ito, sa pamamagitan ng pagkamit ng mga rate ng paglago na angkop sa kanilang mga pangarap at pag-asa.”

Binigyang-diin ni Fawzi na ang “pagkamit ng pagpapaunlad at pagpapalakas ng sariling kakayahan ay dalawang pangunahing kondisyon upang maprotektahan ang kalayaan ng pambansang desisyon. Ang sobrang pag-asa ng anumang bansa sa mga panlabas na panig sa mga larangan ng ekonomiya, lipunan, seguridad, o pulitika, ay maaaring limitahan ang kakayahan nitong gumawa ng mga malayang desisyon. Hindi maaaring ihiwalay ng mga Arabong bansa ang sarili nila mula sa mundo, kundi kailangan nilang makipag-ugnayan sa mga internasyonal at rehiyonal na kapangyarihan at gumamit ng kanilang mga ugnayan at pakikipagtulungan, habang sabay-sabay na pinapalakas ang kanilang sariling kakayahan at pinapalawak ang mga larangan ng samahan.”

Binanggit niya ang karanasan ng Europa, na nagpahiwatig na “isa sa mga dahilan ng pag-unlad ng Unyong Europeo ay ang pagpagsama ng samahan sa mga panlabas na panig at pagpapalakas ng sariling kakayahan, na nagbigay-daan sa kanyang mga bansang gumawa ng mga malayang posisyon sa ilang mga isyung internasyonal. Sa kabilang banda, ang sobrang pag-asa ng mga Arabong bansa sa mga panlabas na panig ay nakatulong sa pagkalat ng balanse ng seguridad at pulitika sa rehiyon, at nagpahina sa interes sa pagbuo ng mga kinakailangang opsyon at kakayahan upang maprotektahan ang pambansang seguridad.”

Nagsabi siya na ang rehiyon ay nangangailangan ng isang bagong Arabong realismo, na nakabatay sa pag-unawa na ang mga Arabong bansa ay bahagi ng mas malawak na rehiyonal at internasyonal na sistema, ngunit sabay na kinakailangan nilang magdala ng mas malaking papel sa pagtiyak ng kanilang kaligtasan, sa antas pambansa man o kolektibo.

Sa pag-usap tungkol sa mga banta na humaharap sa mga bansa sa rehiyon, binigyang-diin ni Fawzi na ang “paggalang sa batas internasyonal ay isang pangunahing elemento sa pagprotekta sa pambansang seguridad ng mga Arabong bansa, at ang pundasyon kung saan dapat umasa ang kolektibong seguridad ng mga Arabo. Bilang mga bansang katamtaman ang laki, ang mga Arabong bansa ay nangangailangan ng pagtitiyak sa mga batas internasyonal upang maiwasan ang paglabag sa kanilang soberanya o ang pag-atake sa kanilang mga teritoryo at interes,” na nagpapatibay na ang paglabag sa batas internasyonal ay isang karaniwang salik sa maraming isyu na nakakaapekto sa mga interes ng mga Arabo.

Idinagdag niya na ang “Tagapagtaguyod ay patuloy na ipahayag ang kanilang pagtanggi sa anumang paglabag sa batas internasyonal na nakakaapekto sa mga interes ng mga Arabo, at gagawin ang mga hakbang upang iponin ang mga miyembrong bansa at i-coordinate ang kanilang mga posisyon, upang mapadali ang kolektibong aksyon o ang pinakamalawak na pagkakasundo.”

Binigyang-diin niya na ang “Liga ng mga Arabong Bansa ay isang pulitikong forum na naglalayong hikayatin, paalalahanan, at bigyan ng kapangyarihan ang mga miyembrong bansa upang protektahan ang kanilang mga interes,” na naglalahad ng kahalagahan ng pagpapalakas ng kakayahan ng Liga upang makatulong sa pagbibigay ng mas epektibong mga garantiya sa seguridad para sa mga Arabong bansa.

Tungkol sa mga pagbabago sa Yemen at ang mga tensiyon na may kinalaman sa mga pagtatarget sa Kaharian ng Saudi Arabia, binigyang-diin ni Fawzi ang pagtanggi sa mga pagtatarget sa mga sibilyong lugar, na itinuturing na ganitong mga paglabag ay hindi tinatanggap at dapat hindi dumaan nang walang pagpaparusa sa mga responsable.

Ipinaliwanag niya na ang “krisis sa Yemen ay bumabalik sa mahabang dekada, at nakakaranas ng mga yugto ng eskalasyon at kapayapaan. Ang puso ng problema ay ang kawalan ng katatagan sa pambansang estado ng Yemen, na nagbibigay-daan sa iba’t ibang panig na mang-exploit ng mga sitwasyong panloob, na nagdudulot ng negatibong epekto sa bayan ng Yemen at sa seguridad at katatagan ng mga kalapit na bansa.”

Ipinahayag niya na siya ay nagsagawa ng direkta kang pakikipag-ugnayan sa mga opisyal ng Yemen, at kumausap sa minisiter ng panlabas na mga bagay ng Yemen tungkol sa mga huling pagbabago bago siya dumating sa Kuwait, na kung saan siniguro niya na ang Pangkalahatang Sekretarya ay nagsimula nang harapin ang isyu ng Yemen bilang isa sa mga pangunahing prioridad nito, kasama ang mga isyu na may kinalaman sa Iran at ang mga pagbabagong tumatama sa mga bansa sa Golpo at sa isyu ng Palestina.

Binanggit niya na ang kanyang pagkilos sa isyung ito ay nananatiling nasa yugto ng paghubog ng pananaw at pagbasa ng iba’t ibang posisyon, bilang hakbang upang matukoy ang mga paraan ng pagharap sa krisis sa ilalim ng magkasamang pagkilos ng Arabong mundo.

Tumukoy si Nabil Fahmy sa isyu ng Palestina, at siniguro na ang isyung Palestina ay nanatiling sentral na isyong rehiyonal sa buong kanyang karera sa diplomasya, na binigyang-diin na ito ay mananatiling nasa unahan ng mga pangunahing prioridad ng Arabong pagkilos. Sinabi niya na “ang pag-abot sa isang solusyon sa isyung Palestina ay naging mas mahirap kaysa noong limang o sampung taon na ang nakalipas, dahil sa paglawak ng mga pamayanang pananalakay at sa pinsalang nararanasan ng Gaza, kasama ang patuloy na patakaran ng Israel na nagpapahirap sa pag-abot sa isang politikal na kasunduan.”

Binanggit niya na ang “responsibilidad sa pagharap sa isyung Palestina ay hindi lamang nakasalalay sa Pangkalahatang Sekretarya, kundi nangangailangan ng pagkilos ng mga Arabong bansa, kung saan ang papel ng Liga Arabo ay ang pagtitipon at pagpapaunlad ng mga posisyon at suporta sa mga inisyatibong naglilingkod sa mga interes ng Arabong mundo.” At siniguro niya na ang “pagtitiyaga sa batas internasyonal ay hindi lamang nakatuon sa isyung Palestina, kundi nagiging pundasyon ng pagharap sa iba’t ibang krisis sa Arabong mundo, kabilang ang anumang paglabag sa soberanya o pagtatangkang baguhin ang mga hangganan gamit ang puwersa.”

Tumukoy si Fahmy sa posibilidad ng pagwawakas ng isang Arabong summit upang talakayin ang mga pagbabagong rehiyonal, at sinabi na ang mga pagpupulong at mga summit sa mataas na antas ay nananatiling kapaki-pakinabang, dahil nagbibigay ito ng pagkakataon para sa konsultasyon at pagpapaunlad ng mga posisyon, na binigyang-diin ang kahalagahan ng regular na pagpupulong ng mga Arabo kahit sa mga panahon na walang malalaking krisis.

Dagdag niya na ang “mga summit ay maaaring maging pagkakataon upang ilunsad ang mga inisyatibo o ipahayag ang mga desisyon o magbigay ng mga mensaheng politikal, ngunit ang pinakamahalaga ay ang maayos na paghahanda at pagsubaybay sa pagpapatupad ng mga desisyong lumalabas.” Ipinaliwanag niya na ang “kasalukuyang mga kondisyon ay nagpapakita ng abala ng mga Arabong bansa sa kanilang mga sariling krisis at hamon sa loob at sa rehiyon, ngunit patuloy ang diplomasya,” na binigyang-diin na siya ay nagsagawa ng mga pakikipag-ugnayan sa mga Arabong opisyal, kabilang ang minisiter ng panlabas na mga bagay ng Saudi Arabia, kasama ang kanyang mga pakikipag-ugnayan tungkol sa mga pagbabagong Yemeni.

Siniguro niya na ang mga pagsisikap sa diplomasya ay patuloy sa susunod na yugto, kasabay ng pagsisikap upang likhain ang angkop na mga kondisyon para sa regular na pagwawakas ng mga Arabong summit at pagpupulong.

Sumagot si Fahmy sa isang tanong tungkol sa pagbabago ng Liga Arabo mula sa isang estruktura na limitado sa paglabas ng mga pahayag ng pagkakaalam, patungo sa isang mas kakayahang magkasamang pagkilos, at siniguro niya na ang pangunahing hamon ay ang pagbawi ng kredibilidad ng magkasamang pagkilos ng Arabong mundo, sa pamamagitan ng paglipat mula sa pagdiagnose ng mga krisis patungo sa pagpapaunlad ng mga kasangkapan sa pagharap dito.

Sinabi niya na siya ay malinaw na nagpahayag, sa kanyang unang talumpati sa harap ng Liga Arabo noong Setyembre ng nakaraang taon, na “kinakailangan ang pagsisikap sa tatlong magkasunod na landas: pagharap sa mga isyu at krisis, pagpapaunlad ng sariling at institusyonal na kakayahan, at pagkamit ng pag-unlad.” Dagdag niya na ang “pagpapaunlad ng sistema ng pangkalahatang seguridad ng Arabong mundo ay nangangailangan ng pag-iisip tungkol sa pagbuo ng isang Arabong sistema ng pagbabanta, na hindi lamang nakatuon sa militar, kundi kasama rin ang kolektibong politikal na pagkilos at ekonomiyang kooperasyon, na nagpapalakas ng kakayahan ng mga Arabong bansa na protektahan ang kanilang mga interes at magbabanta sa anumang mga banta na kanilang kinakaharap.”

Binanggit ni Fahmy na ang “mga ideyang inihain upang palakasin ang pagkilos at magbuo ng isang Arabong sistema ng pagbabanta, ay nangangailangan ng konsultasyon sa mga miyembro na bansa, at pagkakaisa sa mga mekanismong praktikal upang ipatupad ito nang unahan, imbes na umasa sa mga agad-agad na solusyon na hindi nagmumuna sa pagkakaiba ng mga kondisyon at kakayahan sa pagitan ng mga bansa.”

Binigyang-diin niya na “hindi sapat ang pagbibigay ng mga pangako, kundi ang pagtatakda ng malinaw na mga layunin at isang agendang pangtrabaho na naglalaman ng mga hakbang sa pagpapatupad, na pinag-uusapan sa mga Arabong bansa at pinapayaman ayon sa katangian at pangangailangan ng bawat isyu.”

Ipinagtibay niya na “ang pagbawi ng tiwala sa pagsasamang-arabong aksyon ay nagsisimula sa pag-iisip tungkol sa kinabukasan, pagtukoy sa mga kinakailangang kagamitan para sa pagkilos, at paghahatid ng mga kakayahan na nagbibigay-daan sa pagpapatupad ng mga plano,” at itinuring niya na “ang pagharap sa mga krisis ay hindi magiging posible kung hindi paunlarin ang sariling kakayahan, at ang pagbuo ng kakayahan ay hindi magiging matagumpay kung walang patuloy na pag-unlad sa ekonomiya.”